政策。文件，國(guó)家能源局首頁(yè)。
國(guó)家能源局首頁(yè)。
國(guó)家能源局的前身可以追溯到新中國(guó)成立時(shí)設(shè)立的燃料工業(yè)部。
1982年國(guó)務(wù)院能源委員會(huì)成立，承擔(dān)能源行業(yè)監(jiān)管職能。
1988年能源部成立。
1993年能源部撤消。
2008年成立國(guó)家能源局，下轄11個(gè)局機(jī)關(guān)。現(xiàn)任局長(zhǎng)是吳新雄。
2010年1月28日，為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家能源委員會(huì)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶任主任，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)任副主任。
國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)前身可以追溯到1955年設(shè)立的電力工業(yè)部。
1988年電力管理相關(guān)職能劃入新成立的能源部。
2003年國(guó)家電監(jiān)會(huì)成立，開始履行電力市場(chǎng)監(jiān)管者的職責(zé)，共有9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)任電監(jiān)會(huì)主席是吳新雄。
是副部級(jí)單位 。中華人民共和國(guó)國(guó)家能源局于2008年根據(jù)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的決議設(shè)立。
2010年1月28日下發(fā)通知，為加強(qiáng)能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)家能源委員會(huì)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶任主任，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)任副主任。
國(guó)家能源委更像是一個(gè)*能源問(wèn)題部長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度———雖然國(guó)家能源局自2008年成立以來(lái)，已將多數(shù)能源管理職能集于一身，但畢竟只是一個(gè)副部級(jí)單位，在能源發(fā)展問(wèn)題上，幾乎都繞不開各個(gè)其他部委，例如能源補(bǔ)貼問(wèn)題就牽涉到財(cái)政部、新能源發(fā)展科技問(wèn)題就離不開科技部。作為一個(gè)副部級(jí)單位，其在能源發(fā)展問(wèn)題上難免會(huì)束手束腳。而建立這樣一個(gè)高級(jí)議事機(jī)構(gòu)無(wú)疑會(huì)提高解決問(wèn)題的效率，同時(shí)也可以更快地與*決策層直接建立溝通。
張國(guó)寶 （2008年4月 - 2011年1月）
劉鐵男 （2011年1月 - 2013年3月）
吳新雄 （2013年3月-2014年12月）
努爾·白克力（2014年12月—至今）
2013年3月10日披露的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案指出，國(guó)務(wù)院將重新組建國(guó)家能源局，完善能源監(jiān)督管理體制。方案提出，將現(xiàn)國(guó)家能源局、電監(jiān)會(huì)的職責(zé)整合，重新組建國(guó)家能源局。主要職責(zé)是，擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負(fù)責(zé)能源監(jiān)督管理等。同時(shí)，不再保留電監(jiān)會(huì)。
改革后，國(guó)家能源局繼續(xù)由發(fā)展改革委管理。發(fā)展改革委主要是做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與能源規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接
國(guó)家能源局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(副司局級(jí))：
(一)綜合司。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和人事、黨群、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、離退休干部工作;承擔(dān)能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)預(yù)警工作;承擔(dān)政務(wù)公開、新聞發(fā)布等工作。
(二)政策法規(guī)司。
研究能源重大問(wèn)題;組織起草有關(guān)能源法律法規(guī)和規(guī)章草案;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
(三)發(fā)展規(guī)劃司。
研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議;組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策;承擔(dān)能源綜合業(yè)務(wù);承擔(dān)能源體制改革有關(guān)工作。
(四)能源節(jié)約和科技裝備司。
指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作;承擔(dān)科技進(jìn)步和裝備相關(guān)工作;組織擬訂能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)電力司。
擬訂火電、核電和電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作;組織核電廠的核事故應(yīng)急管理工作。
(六)煤炭司。
承擔(dān)煤炭行業(yè)管理工作;擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;承擔(dān)煤炭體制改革有關(guān)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展煤層氣開發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作。
(七)石油天然氣司(國(guó)家石油儲(chǔ)備辦公室)。
承擔(dān)石油、天然氣行業(yè)管理工作;擬訂油氣開發(fā)、煉油發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;承擔(dān)石油天然氣體制改革有關(guān)工作;承擔(dān)國(guó)家石油儲(chǔ)備管理工作，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲(chǔ)備。
(八)新能源和可再生能源司。
指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展;組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。
(九)國(guó)際合作司。
承擔(dān)能源國(guó)際合作工作;擬訂能源對(duì)外開放戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策;協(xié)調(diào)境外能源開發(fā)利用;承擔(dān)機(jī)關(guān)外事工作。機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在綜合司。
國(guó)家能源局機(jī)關(guān)行政編制為112名。其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名，正副司長(zhǎng)職數(shù)30名（含總工程師1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。國(guó)家能源局設(shè)黨組，黨組書記由國(guó)家發(fā)展改革委副主任張國(guó)寶（正部長(zhǎng)級(jí)）兼任，黨組成員包括原國(guó)防科工委副主任孫勤和國(guó)家發(fā)改委原能源局長(zhǎng)趙小平。
國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)國(guó)家能源局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案，對(duì)外公布。這標(biāo)志著新組建的能源行業(yè)管理機(jī)構(gòu)開始運(yùn)行。
根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“三定”方案，國(guó)家能源局為國(guó)家發(fā)改委管理的國(guó)家局，主要職責(zé)包括劃入原國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、國(guó)家發(fā)改委的能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)，以及原國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)的核電管理職責(zé)等。具體包括：擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議；實(shí)施對(duì)石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理；管理國(guó)家石油儲(chǔ)備；提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施；開展能源國(guó)際合作。
“三定”方案提出，國(guó)家能源局要加強(qiáng)對(duì)能源問(wèn)題的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性研究，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、重大政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織落實(shí)，提高國(guó)家能源安全的保障能力。國(guó)家能源局還承擔(dān)國(guó)家能源委員會(huì)的具體工作。“三定”方案明確了國(guó)家能源局與國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)信息化部的職責(zé)分工，煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)，其他石油化工和煤化工的行業(yè)管理由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)。
關(guān)于能源價(jià)格的管理，“三定”方案明確：國(guó)家能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價(jià)格的建議，報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批或?qū)徍撕髨?bào)國(guó)務(wù)院審批；國(guó)家發(fā)改委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格，應(yīng)征求國(guó)家能源局意見。
（一）研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略；監(jiān)測(cè)能源發(fā)展的情況，組織對(duì)能源發(fā)展的調(diào)查，分析能源發(fā)展的趨勢(shì)；研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)能源的需求，提出滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要和確保能源安全的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
（二）研究擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計(jì)劃；組織對(duì)能源勘探開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)建設(shè)和節(jié)約的調(diào)查，分析能源勘探開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)建設(shè)和節(jié)約的重大問(wèn)題；提出能源發(fā)展的目標(biāo)和措施，規(guī)劃能源勘探開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)和市場(chǎng)供應(yīng)的布局；審核能源重大項(xiàng)目。
（三）研究提出能源發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)政策；分析財(cái)政稅收政策、金融政策、價(jià)格政策、貿(mào)易政策、外資政策、消費(fèi)政策對(duì)能源發(fā)展和供求平衡的影響；提出促進(jìn)能源發(fā)展、能源節(jié)約、能源安全和技術(shù)創(chuàng)新的政策建議，起草相關(guān)的法律法規(guī)；指導(dǎo)能源行業(yè)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的擬訂。
（四）研究提出能源體制改革的建議；組織能源體制的調(diào)查，分析能源體制的重大問(wèn)題，提出改革的建議，協(xié)調(diào)能源體制改革的重大問(wèn)題。
（五）推進(jìn)能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，組織可再生能源和新能源的開發(fā)利用，組織指導(dǎo)能源行業(yè)的能源節(jié)約、能源綜合利用和環(huán)境保護(hù)工作。
（六）履行政府能源對(duì)外合作和管理的職能；負(fù)責(zé)能源重大對(duì)外合作項(xiàng)目的審核，負(fù)責(zé)能源勘探開發(fā)、生產(chǎn)建設(shè)和技術(shù)交流等對(duì)外合作的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)與外國(guó)政府能源機(jī)構(gòu)和國(guó)際能源組織、能源會(huì)議的對(duì)口聯(lián)系；了解國(guó)外能源信息和政策。
（七）負(fù)責(zé)銜接平衡能源重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的重大問(wèn)題。
（八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方能源發(fā)展規(guī)劃，銜接地方能源生產(chǎn)建設(shè)和供求平衡。牽頭開展能源國(guó)際合作，與外國(guó)能源主管部門和國(guó)際能源組織談判并簽訂協(xié)議，協(xié)調(diào)境外能源開發(fā)利用工作，按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)或?qū)徍四茉矗禾俊⑹汀⑻烊粴狻㈦娏Α⑻烊烩櫟龋┚惩庵卮笸顿Y項(xiàng)目。
（九）參與制定與能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等政策，提出能源價(jià)格調(diào)整和進(jìn)出口總量建議。
（十）承擔(dān)國(guó)家能源委員會(huì)具體工作。
（十一）承辦國(guó)務(wù)院及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
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