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貴州省能源局

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工作動(dòng)態(tài)，貴州省能源局，行業(yè)動(dòng)態(tài)。

根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(廳字〔2009〕12號(hào))和《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于省人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔2009〕7號(hào))，設(shè)立省能源局(副廳級(jí))，由省發(fā)展和改革委員會(huì)管理。

一、職責(zé)調(diào)整

將原省煤炭管理局的職責(zé)與原省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省發(fā)展和改革委員會(huì)等部門有關(guān)能源行業(yè)的管理職責(zé)整合劃入省能源局：

(一)將原省煤炭管理局的職責(zé)全部劃入。

(二)將省發(fā)展和改革委員會(huì)的能源管理職責(zé)劃入：擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議;實(shí)施對(duì)石油、天然氣、煤炭、煤層氣、電力等能源的行業(yè)管理;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施;開展省內(nèi)外能源合作交流。

(三)將原省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的能源行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)劃入：擬訂能源行業(yè)節(jié)能規(guī)劃和實(shí)施辦法并進(jìn)行監(jiān)督管理工作職責(zé);組織擬訂電力(含水電)、煤炭行業(yè)和地方電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)電力和煤炭發(fā)展，擬訂促進(jìn)電力和煤炭發(fā)展的政策措施。

(四)將原省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)石油儲(chǔ)備和散裝水泥行業(yè)監(jiān)督管理工作職責(zé)劃入。

(五)將省人民政府節(jié)能辦能源行業(yè)節(jié)能工作的監(jiān)督管理職責(zé)劃入。

(六)加強(qiáng)對(duì)能源問題的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性研究，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、重大政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，提高能源安全的保障能力。

二、主要職責(zé)

(一)提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施，起草有關(guān)能源法規(guī)和規(guī)章草案，協(xié)調(diào)解決能源發(fā)展和體制改革中的重大問題，擬訂有關(guān)改革方案。

(二)負(fù)責(zé)電力(含水電、火電、核電)、煤炭(煤層氣、煤化工及煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品)、新能源(風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能)、石油、天然氣和可再生能源等能源的行業(yè)管理;組織擬訂能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)能源發(fā)展情況，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。

(三)承擔(dān)煤炭行業(yè)管理工作;擬訂煤炭開發(fā)、煤層氣、煤制燃料和燃料乙醇、煤化工、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;承擔(dān)參與煤炭體制改革有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展煤層氣開發(fā)、淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作。

(四)協(xié)同有關(guān)部門對(duì)能源行業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，參與并指導(dǎo)協(xié)調(diào)能源行業(yè)重特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理。負(fù)責(zé)能源行業(yè)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。

(五)負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，組織推進(jìn)能源重大設(shè)備研發(fā)，指導(dǎo)能源科技進(jìn)步、成套設(shè)備的引進(jìn)創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備;組織指導(dǎo)能源行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作;承擔(dān)散裝水泥行業(yè)監(jiān)管工作。

(六)擬訂省石油儲(chǔ)備規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，監(jiān)測(cè)省內(nèi)石油市場(chǎng)供求變化，按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍耸�油�?chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲(chǔ)備。

(七)負(fù)責(zé)能源預(yù)測(cè)預(yù)警，發(fā)布能源信息;負(fù)責(zé)政府規(guī)定的能源生產(chǎn)和市場(chǎng)資格準(zhǔn)入許可;參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障。

(八)負(fù)責(zé)核電管理，擬訂核電發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入條件具體實(shí)施辦法并組織實(shí)施，提出核電布局和重大項(xiàng)目審核意見，參與組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)核電科研工作。

(九)牽頭組織開展能源合作，與省外能源主管部門和能源組織談判并簽訂合作協(xié)議，協(xié)調(diào)能源開發(fā)利用工作，按規(guī)定權(quán)限審批、審核或報(bào)批能源(煤炭、煤層氣、電力、煤化工、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品、風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能、天然鈾等)重大投資項(xiàng)目。

(十)參與擬訂與能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及氣候變化等政策的實(shí)施意見，提出能源價(jià)格調(diào)整和進(jìn)出口總量建議。

(十一)負(fù)責(zé)組織征收能源價(jià)格調(diào)節(jié)基金，提出資金使用和管理建議。

(十二)承擔(dān)能源行業(yè)的節(jié)能減排工作。

(十三)承辦省人民政府及省發(fā)展和改革委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，省能源局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(正處級(jí))：

(一)辦公室。

承擔(dān)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效管理、新聞發(fā)布等工作;承辦機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和監(jiān)督工作;編報(bào)部門財(cái)務(wù)預(yù)算、決算，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)、資金(資產(chǎn))管理與監(jiān)督以及績(jī)效評(píng)價(jià)工作;擬訂省屬國有煤礦虧損補(bǔ)貼方案;組織部門內(nèi)部審計(jì)工作和績(jī)效管理;組織征收政府有關(guān)能源調(diào)節(jié)基金交財(cái)政專戶管理，用于新能源研發(fā)，提出資金使用和監(jiān)管建議。

(二)政策法規(guī)處。

研究能源重大問題并提出相關(guān)建議;起草有關(guān)貫徹國家能源法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施意見和辦法;擬訂能源產(chǎn)業(yè)政策和能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)本局起草的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核;承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。承擔(dān)能源生產(chǎn)和市場(chǎng)資格準(zhǔn)入許可受理工作。

(三)發(fā)展規(guī)劃處。

提出能源發(fā)展戰(zhàn)略建議;擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)能源綜合業(yè)務(wù)工作，參與能源體制改革有關(guān)工作。承擔(dān)能源合作工作;擬訂能源對(duì)外開放戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策;協(xié)調(diào)全省能源開發(fā)利用工作。

(四)能源節(jié)約和科技裝備處。

指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能減排和資源綜合利用;承擔(dān)能源科技進(jìn)步和裝備相關(guān)工作;協(xié)同有關(guān)部門對(duì)能源行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)管。參與指導(dǎo)協(xié)調(diào)能源行業(yè)重特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理;承擔(dān)散裝水泥行業(yè)監(jiān)督管理工作。

(五)電力處。

承擔(dān)電力行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)。擬訂火電、水電、核電、風(fēng)能、光能和地方電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及政策并組織實(shí)施;參與電力體制改革有關(guān)工作。承辦電力行業(yè)的技術(shù)改造、生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核國家和省規(guī)劃與年度計(jì)劃內(nèi)電力項(xiàng)目及上報(bào)國家核準(zhǔn)項(xiàng)目。

(六)煤炭處。

承擔(dān)煤炭行業(yè)監(jiān)督管理工作。擬訂煤炭開發(fā)、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;承辦煤炭生產(chǎn)資格準(zhǔn)入許可及監(jiān)管工作;承擔(dān)參與煤炭體制改革有關(guān)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展淘汰煤炭落后產(chǎn)能、煤礦瓦斯治理和利用工作;負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)的技術(shù)改造、生產(chǎn)協(xié)調(diào)及監(jiān)管工作;按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核國家和省規(guī)劃與年度計(jì)劃內(nèi)煤炭項(xiàng)目及上報(bào)國家核準(zhǔn)項(xiàng)目。承擔(dān)煤炭建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)組織煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收。

(七)能源市場(chǎng)監(jiān)管處。

擬訂能源行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策和措施;承擔(dān)能源行業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)預(yù)警工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)能源產(chǎn)運(yùn)銷銜接和鐵路運(yùn)輸計(jì)劃平衡工作;協(xié)調(diào)省內(nèi)電煤及省內(nèi)外重點(diǎn)用戶的煤炭調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)能源市場(chǎng)資格準(zhǔn)入許可及監(jiān)管工作;承擔(dān)石油行業(yè)的監(jiān)管工作，擬訂石油儲(chǔ)備布局規(guī)劃和管理辦法并實(shí)施監(jiān)管;監(jiān)督管理商業(yè)石油儲(chǔ)備。

(八)新能源和可再生能源處。

承擔(dān)天然氣、新能源和可再生能源行業(yè)監(jiān)管的相關(guān)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展工作;擬訂煤層氣、新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源，煤制燃料和燃料乙醇、煤化工、煤炭加工轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及政策與實(shí)施辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)新能源和可再生能源的資格準(zhǔn)入許可及監(jiān)管工作。承擔(dān)新能源、可再生能源、煤層氣、煤化工、煤炭加工轉(zhuǎn)化為新能源等行業(yè)的技術(shù)改造、生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。

(九)人事處。

承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)培訓(xùn)工作;承辦能源行業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)、評(píng)審工作;負(fù)責(zé)煤礦礦長(zhǎng)資格準(zhǔn)入許可及監(jiān)管工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)和直屬單位出國(境)人員審查及申報(bào)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位離退休干部工作，指導(dǎo)所屬企事業(yè)單位做好離退休干部工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)黨委的日常工作。

機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬企事業(yè)單位的黨群工作。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)省紀(jì)委派駐省能源局紀(jì)檢組、省監(jiān)察廳派駐省能源局監(jiān)察室。行政編制3名。其中，紀(jì)檢組長(zhǎng)1名、監(jiān)察室主任1名。

三、人員編制

省能源局機(jī)關(guān)行政編制為54名。其中，局長(zhǎng)1名(由省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼任)、副局長(zhǎng)3名、機(jī)關(guān)黨委書記1名、總工程師1名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名。

機(jī)關(guān)工勤人員編制9名，由財(cái)政全額預(yù)算管理。

四、其他事項(xiàng)

(一)省能源局與省發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)關(guān)系。(1)省能源局?jǐn)M訂的能源發(fā)展戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和實(shí)施辦法以及提出的能源體制改革建議，由省發(fā)展和改革委員會(huì)審定或?qū)徍撕髨?bào)省人民政府。(2)省能源局按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核國家及省規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)能源項(xiàng)目，其中重大項(xiàng)目報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)，或經(jīng)省發(fā)展和改革委員會(huì)審核后報(bào)省人民政府或國家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。中央或省財(cái)政性能源建設(shè)資金投資，由省能源局提出安排建議意見，報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省人民政府或國家改革和改革委員會(huì)審定下達(dá)。(3)省能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價(jià)格的建議，報(bào)省發(fā)展和改革委員會(huì)審批或?qū)徍撕髨?bào)省人民政府審批;省發(fā)展和改革委員會(huì)調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價(jià)格，應(yīng)征求省能源局的意見。

(二)節(jié)能工作的職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作，省能源局承擔(dān)能源行業(yè)的節(jié)能工作，省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)工業(yè)和通信行業(yè)的節(jié)能工作。

(三)煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由省能源局負(fù)責(zé)，其他石油化工的行業(yè)管理由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)。

(四)撤銷原省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)和貴州省煤炭行政執(zhí)法局，在相關(guān)部門組建貴州省節(jié)能減排監(jiān)察隊(duì)伍，其主要職責(zé)等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

(五)地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)按黔委廳字〔2005〕56號(hào)規(guī)定仍由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局承擔(dān)。

五、附則

本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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