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貴州省交通運輸廳

介紹:

貴州省交通運輸廳

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直屬單位,規(guī)劃計劃,信息指南。其他事項,由省人民政府組成部門。內(nèi)設(shè)機構(gòu),原省建設(shè)廳指導(dǎo)和管理城市客運的職責劃入省交通運輸廳。將原省交通廳的職責,主要職責,貴州省交通運輸廳,人員編制,部門細則如下:職責調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)信息。

貴州省交通運輸廳,搜索。貴州省交通運輸廳。

信息公開指南/貴州省交通運輸廳

為更好地提供政府交通信息公開服務(wù),進一步推進政務(wù)公開,提高公信度和辦事效率,特編制《貴州省交通廳政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。需要獲得貴州省交通廳政府交通信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織,建議閱讀《指南》。
一、信息分類
(一)本機關(guān)政府信息分主動公開、依申請公開和不公開三類。主動公開的信息包括法定公開和補充公開兩大部分,分三級設(shè)置。本機關(guān)政府信息公開目錄所列內(nèi)容僅限于主動公開部分。
(二)本機關(guān)法定公開信息包括機構(gòu)概況、法規(guī)公文、行業(yè)標準、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法、人事信息、財政信息、應(yīng)急信息等9個一級類別23個二級類別;補充公開信息內(nèi)容包括行業(yè)介紹、政策信息、工作信息、社會監(jiān)督、公共服務(wù)、辦事指南等6個一級類別7個二級類別8個三級類別。
二、編排體系
(一)本機關(guān)對主動公開信息按"索引號、信息名稱、生成日期、公開方式、公開時限、公開范圍、責任單位、責任處室"的規(guī)范進行整理發(fā)布。
(二)本機關(guān)按省政府規(guī)范,對主動公開信息建立信息索引。信息索引號由"地區(qū)編號-部門編號-信息類編號-信息生成日期-信息順序編號"五組代碼構(gòu)成,每組代碼之間用符號"-"間隔。
三、獲取方式
(一)主動公開信息。
對于主動公開信息,公民、法人和其他組織可以在本機關(guān)門戶網(wǎng)站、貴州省政務(wù)服務(wù)中心查閱。本機關(guān)還將利用新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等輔助性方式及時公開重大信息。
各類政府交通信息形成或變更后,本機關(guān)將在*時間內(nèi)予以公開,最晚自信息形成或變更后的20日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)依申請公開信息。
1、申請條件:
公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府交通信息。
依法屬于本行政機關(guān)公開范圍、且未列入主動公開范圍的政府交通信息可以根據(jù)申請予以提供。
申請公開的政府交通信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的,本機關(guān)不予公開。
2、申請方式:
(1)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可在本機關(guān)門戶網(wǎng)站上直接填寫《貴州省交通運輸廳政府信息公開申請表》,并通過網(wǎng)絡(luò)提交;也可直接訪問本機關(guān)網(wǎng)站依申請公開欄目。
(2)當場提出申請。申請人可以到本機關(guān)政務(wù)服務(wù)中心,當場填寫《貴州省交通運輸廳政府信息公開申請表》,并提交申請。
(3)通過信函、電報、傳真提出申請。申請人可到本機關(guān)政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)取《貴州省交通運輸廳政府信息公開申請表》,也可本機關(guān)門戶網(wǎng)站下載電子版后打印。填寫完成后,通過信函、傳真等方式寄發(fā)到本機關(guān)。通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明"政府信息公開申請"的字樣。
為提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌臉祟}、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機關(guān)確定信息載體的提示。
本機關(guān)不受理通過電話方式提出的申請,但公民、法人和其他組織可通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
3、申請辦理:
本機關(guān)收到申請后,能夠當場答復(fù)的,將當場予以答復(fù);不能當場答復(fù)的,自收到有效申請之日起15個工作日內(nèi)根據(jù)以下情況予以書面答復(fù):
要件不完備的申請將予以退回,并一次性全部告知錯漏事項,要求申請人補正;申請獲取的信息如果屬于本機關(guān)已經(jīng)主動公開的信息,本機關(guān)中止受理申請程序,告知申請人獲取該信息的方式和途徑;申請獲取的信息屬于不予公開范圍的,將告知申請人并說明理由;申請獲取的信息依法不屬于本行政機關(guān)公開范圍或者該信息不存在的,將告知申請人,對能夠確定該信息公開機關(guān)的,將告知申請人該行政機關(guān)名稱。
本機關(guān)根據(jù)收到申請的先后次序處理申請,單件申請中同時提出幾項獨立請求的,本機關(guān)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同,為提高處理效率,建議申請人就不同請求分別申請。
需延長答復(fù)期限的,將及時告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過15個工作日。
4、提交材料目錄:
公民申請時需提交以下材料:
(1)《貴州省交通運輸廳政府信息公開申請表》;
(2)申請人身份證復(fù)印件或戶籍證明;
(3)低收入者證明(申請減免費用者提供);
(4)委托他人代辦時提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書;
法人或其它組織申請時需提交以下材料:
(1)《貴州省交通運輸廳政府信息公開申請表》;
(2)經(jīng)辦人身份證復(fù)印件;
(3)機構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋公章);
(4)法定代表人或主要負責人身份證復(fù)印件;
(5)授權(quán)委托書(加蓋公章)。
5、收費情況:
本機關(guān)依照國家規(guī)定收取信息檢索、傳遞與復(fù)制的成本費。
6、救濟途徑:
公民、法人和其他組織認為本機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向貴州省政府辦公廳、監(jiān)察廳舉報。
公民、法人和其他組織認為本機關(guān)有違反《中華人民共和國政府信息公開條例》和《貴州省交通廳<政府信息公開條例>實施辦法》的具體行政行為,侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以直接依法提起行政訴訟。
四、工作機構(gòu)
貴州省交通廳辦公室為本機關(guān)、廳屬單位政府信息公開的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)。
通信地址:貴陽市延安西路111號
辦公時間:周一至周五早 8:30 到 12:00,下午 14:30 到 17:30。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)/貴州省交通運輸廳

(一)辦公室(黨委辦公室)。

負責文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔綜合性報告、文件起草和政務(wù)公開、保密、信訪等工作;指導(dǎo)交通運輸行業(yè)應(yīng)急處置體系建設(shè)。

(二)政策法規(guī)處。

起草交通運輸業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核工作;承辦交通運輸業(yè)行政執(zhí)法、行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作;承擔交通運輸業(yè)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔新聞宣傳工作;指導(dǎo)交通運輸業(yè)體制改革工作。

(三)綜合規(guī)劃處(交通戰(zhàn)備辦公室)。

承擔交通運輸業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和編制交通運輸中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;承擔交通建設(shè)大中型項目的行業(yè)審查和報批工作;承擔交通建設(shè)重點工程后評價工作;承擔交通戰(zhàn)備、交通環(huán)保、外資引進和交通運輸業(yè)統(tǒng)計等工作。

(四)財務(wù)處。

擬訂公路、水路行業(yè)有關(guān)投融資政策;承擔專項資金、非稅收入、外匯、信貸、利用外資、政府采購初審等有關(guān)工作;編報本部門預(yù)算、決算,負責機關(guān)和直屬單位的財務(wù)會計制度建設(shè)、資金(資產(chǎn))管理與監(jiān)督以及績效評價工作;指導(dǎo)交通運輸業(yè)會計核算、財務(wù)管理工作。

(五)基本建設(shè)管理處。

承擔公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場監(jiān)管工作;擬訂公路及水路的建設(shè)、維護等有關(guān)管理制度和技術(shù)標準并監(jiān)督實施;承擔公路及水路工程質(zhì)量和安全管理工作;承擔交通建設(shè)工程技術(shù)標準、規(guī)范、定額等管理工作;承辦勘察、設(shè)計、施工、工程咨詢監(jiān)理單位的資格審核及管理工作;承擔大中型公路、水路工程初步設(shè)計、施工設(shè)計圖審核及竣工驗收工作;指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作。

(六)安全監(jiān)督處。

承擔水上交通安全和交通運輸企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;擬訂交通運輸業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保護規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;對安全事故進行統(tǒng)計分析,參與重特大事故的調(diào)查處理。

(七)科技教育處。

擬訂交通運輸行業(yè)科技、教育、信息化發(fā)展規(guī)劃和計劃;實施重大交通科技項目攻關(guān)、技術(shù)引進和開發(fā)、科技成果鑒定、推廣應(yīng)用等工作;承擔交通運輸業(yè)信息化、節(jié)能減排、技術(shù)標準、質(zhì)量和計量管理工作;指導(dǎo)交通運輸業(yè)成人教育、職業(yè)技術(shù)教育工作。

(八)審計處。

承擔交通建設(shè)項目和建設(shè)資金的審計及監(jiān)督工作;開展所屬單位的財務(wù)收支審計、管理審計、經(jīng)濟效益審計以及重要經(jīng)濟事項的專項審計和審計調(diào)查工作;承辦廳管干部的經(jīng)濟責任審計工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運輸業(yè)內(nèi)部審計工作。

(九)人事處。

承擔廳機關(guān)及直屬單位的機構(gòu)編制和干部人事管理工作;承辦專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘及技工考評工作;承辦統(tǒng)戰(zhàn)、出國(境)審查、社團管理等相關(guān)工作。

機關(guān)黨委   負責機關(guān)及直屬單位黨群工作和目標績效管理工作。設(shè)置機關(guān)黨委辦公室。

離退休干部處   負責機關(guān)離退休干部工作。指導(dǎo)直屬單位離退休干部工作。

紀檢監(jiān)察機構(gòu)   省監(jiān)察廳派駐省交通運輸廳監(jiān)察室,與中共貴州省交通運輸廳紀律檢查委員會合署辦公,行政編制5名。其中,紀委書記1名,副書記(監(jiān)察室主任)1名,監(jiān)察室副主任1名。

領(lǐng)導(dǎo)信息/貴州省交通運輸廳

陳志剛黨委書記、廳長
李 程黨委副書記、機關(guān)黨委書記
劉 揚副廳長、黨委委員
羅 強副廳長、黨委委員
孫 力副廳長、黨委委員
翟曉輝黨委委員、紀委書記
韓劍波副廳長、黨委委員
潘 海總工程師、黨委委員
張群力正廳級干部

規(guī)劃計劃/貴州省交通運輸廳

十二五”時期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。既是貴州可以緊緊抓住并且大有作為的戰(zhàn)略機遇期,又是貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會的加速期,更是貴州調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅期。
當前,貴州省交通運輸行業(yè)仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高速發(fā)展時期,任務(wù)非常艱巨。保障交通基礎(chǔ)設(shè)施的順利建設(shè),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)的發(fā)展,必須依靠科技創(chuàng)新,依靠人才支撐,依靠高素質(zhì)的從業(yè)人員隊伍作保障。
本規(guī)劃依據(jù)交通運輸部《公路水路交通運輸教育與培訓(xùn) 十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《貴州省交通運輸廳 十二五”發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合貴州省交通運輸行業(yè)教育培訓(xùn)實際制定。旨在明確 十二五”貴州交通運輸行業(yè)教育與培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和主要任務(wù),指導(dǎo)未來五年交通行業(yè)人力資源支持保障體系的建設(shè),推動交通教育與培訓(xùn)工作的開展,實現(xiàn)未來交通事業(yè)發(fā)展的各項目標,對于繼續(xù)抓住和用好我省交通運輸行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,推進交通運輸行業(yè)教育培訓(xùn)工作的發(fā)展,提高行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),具有重要意義。
目 錄
*章 十一五”時期發(fā)展回顧... 1
(一)交通干部職工教育培訓(xùn)工作取得成效... 1
(二)注重產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合推動教育培訓(xùn)上水平... 3
(三)交通職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平進一步提升... 4
(四)存在的問題和不足... 4
第二章 十二五”時期面臨的形勢... 6
(一)面臨形勢... 6
(二)發(fā)展需求... 7
第三章 十二五”交通教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃... 10
(一)指導(dǎo)思想... 10
(二)基本原則... 10
(三)發(fā)展目標... 12
(四)主要任務(wù)... 14
第四章 保障措施... 20
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制... 20
(二)穩(wěn)定投資政策,拓展資金來源... 20
(三)加強隊伍建設(shè),提高實施能力... 21
(四)加強改革創(chuàng)新,營造良好環(huán)境... 22
附件:貴州省交通運輸教育與培訓(xùn) 十二五”發(fā)展規(guī)劃目標任務(wù)表 23
*章 十一五”時期發(fā)展回顧
十一五”期間,貴州交通運輸教育培訓(xùn)工作在廳黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞交通運輸人力資源保障體系建設(shè)需要,服務(wù)交通運輸發(fā)展大局,大力實施管理干部培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、技能型人才培育三項教育培訓(xùn)任務(wù),努力提高交通運輸行業(yè)從業(yè)人員隊伍素質(zhì),交通教育培訓(xùn)各項工作取得明顯成績,為貴州交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的人力資源支持和保障。
(一)交通干部職工教育培訓(xùn)工作取得成效
貴州交通運輸業(yè)干部教育培訓(xùn)工作主動適應(yīng)交通運輸事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)和新環(huán)境的要求,切實貫徹交通運輸部《交通行業(yè)管理干部隊伍培訓(xùn)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》,認真組織實施《 十一五”貴州省交通教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃》,進一步整合干部教育培訓(xùn)資源,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,以領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、交通執(zhí)法隊伍、專業(yè)技術(shù)人員隊伍教育培訓(xùn)為重點,在全行業(yè)大力開展不同層次、不同形式的教育與培訓(xùn)工作,較好地完成了各項干部教育培訓(xùn)任務(wù)。
根據(jù)中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)的要求和交通運輸部的指導(dǎo)意見,貴州交通運輸業(yè) 十一五”期間大力開展干部教育培訓(xùn)工作。通過組織開展干部理論培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)等方式大力加強各項教育培訓(xùn)工作,基本形成職業(yè)教育與學(xué)歷教育并舉,干部理論培訓(xùn)與專業(yè)技能培訓(xùn)并重,崗位培訓(xùn)與其他各項培訓(xùn)兼顧,結(jié)構(gòu)較為合理,層次較為合適的教育培訓(xùn)體系。五年共培訓(xùn)行業(yè)管理干部和專業(yè)技術(shù)人員88258人次,培訓(xùn)規(guī)模比 十五”提高了8%。
五年共舉辦9期縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部政治理論培訓(xùn)班,培訓(xùn)縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部420余人次,實現(xiàn)了 十一五”期間將全省交通系統(tǒng)縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部全部輪訓(xùn)一遍的目標。分級分層次培訓(xùn)交通行政執(zhí)法人員2560余人次。選派226名人員參加出國(境)培訓(xùn)。通過選送高等院校、科研機構(gòu)以及其他繼續(xù)教育機構(gòu)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,五年來參加繼續(xù)教育專業(yè)技術(shù)人員總?cè)舜纬^13240名。完成交通安全、財務(wù)管理、工程監(jiān)理等特殊崗位人員崗前培訓(xùn)1.2萬余人次。依托省內(nèi)外院校及專門培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)歷教育培訓(xùn),五年來共培養(yǎng)研究生128名,大學(xué)本科生2452名,大專生924名。
全省各交通運輸主管部門、企事業(yè)單位緊密結(jié)合工作實際和業(yè)務(wù)需求,積極開展工程建設(shè)、道路運輸管理、行政執(zhí)法、公路營運管理等各類管理干部教育培訓(xùn)。同時根據(jù)交通執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)工作崗位的要求,認真開展工程監(jiān)理、造價管理、質(zhì)量檢測、農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護、高速公路收費監(jiān)控等急需的專項技術(shù)培訓(xùn)活動,較好地提升了全省交通運輸管理干部和專業(yè)技術(shù)隊伍的素質(zhì)。
(二)注重產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合推動教育培訓(xùn)上水平
堅持在生產(chǎn)、教學(xué)和科研實踐中培養(yǎng)和造就人才,進一步促進高層次人才培養(yǎng),通過以產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合實施科技項目,抓好國家、部、省、廳四級科技項目的研究、開發(fā)和運用,交通科技創(chuàng)新力度不斷加大,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,培養(yǎng)了一大批科技人才,科技隊伍從小到大迅速發(fā)展,高層次人才不斷涌現(xiàn),形成了一個較大規(guī)模的創(chuàng)新團隊。以省交通規(guī)劃勘察設(shè)計研究院為依托,建成貴州省交通人才基地(獲省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名),并獲得貴州省人才資金的支持。
十一五”以來,由于教育培訓(xùn)水平的提高,廳系統(tǒng)4人榮獲省管專家,4人獲得政府特殊津貼,3人獲省青年科技獎,2人獲貴州省青年科技創(chuàng)新人才獎。教授、工程技術(shù)應(yīng)用研究員等正高級專業(yè)技術(shù)人員從不到10人發(fā)展到現(xiàn)有的34人。完成中加合作項目橋梁加固和橋梁評價技術(shù)交流和培訓(xùn),加拿大專家在貴州培訓(xùn)工程技術(shù)人員120多人次。全省交通系統(tǒng)共有600多人次參加了科研項目工作,在讀博士8名,碩士20名,帶動一批專業(yè)技術(shù)人才迅速成長。
(三)交通職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平進一步提升
充分發(fā)揮貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省公路職工教育中心等職業(yè)教育基地的作用,推動交通職業(yè)技術(shù)教育加快發(fā)展。從政策、資金、人才、設(shè)備上加大對交職院的支持和扶助,五年投入資金5000余萬元,共培養(yǎng)畢業(yè)生9759名,2010年通過高職高專國家示范院校建設(shè)項目的驗收,成為貴州高職教育的排頭兵。
貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅持深化和完善 廠中校、校中廠”校企合作辦學(xué)模式,注重學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng),推行職業(yè)技能考核多證書制,形成 平行交替、崗群輪訓(xùn)”等人才培養(yǎng)模式,努力適應(yīng)社會發(fā)展的需求,畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上。學(xué)院進一步深化教學(xué)改革,抓好核心課程建設(shè),新增4門*精品課程,設(shè)立職業(yè)技能鑒定機構(gòu)。新建綜合實訓(xùn)大樓,拓展實訓(xùn)場所,校園信息化平臺建設(shè)取得突破。招生專業(yè)42個,專任教師316人, 雙師素質(zhì)”教師164人,來自企業(yè)的兼職教師262人,建成省級優(yōu)秀教學(xué)團隊2個,辦學(xué)實力顯著提升。省公路職工教育中心辦學(xué)條件進一步改善,5年來招收中專學(xué)生1867名。
(四)存在的問題和不足
回顧 十一五”我省交通教育培訓(xùn)發(fā)展,取得了明顯的成績,但從科學(xué)發(fā)展觀和人才觀的要求來衡量,我省交通教育培訓(xùn)工作還不能完全適應(yīng)交通事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展的需要。存在的差距主要表現(xiàn)在:交通教育培訓(xùn)工作仍未完全有效解決我省交通運輸人才總量不足的問題;專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力尤其是高層次人才領(lǐng)軍人才培育亟待加強;教育培訓(xùn)評價機制和激勵機制有待進一步建立完善;交通教育培訓(xùn)資金投入不足、培訓(xùn)基地建設(shè)滯后也是制約因素。以上問題和不足,需要從系統(tǒng)的觀點、戰(zhàn)略的觀點出發(fā),多管齊下,多角度、多層次、多方面著手,積極采取有力措施加以解決,確保貴州交通運輸教育培訓(xùn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第二章 十二五”時期面臨的形勢
和發(fā)展需求
(一)面臨形勢
十二五”時期是中央深入推進西部大開發(fā)第二個十年的關(guān)鍵五年,交通作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),將面臨更加艱巨的任務(wù)。按照貴州省高速公路建設(shè)規(guī)劃,到2030年將建成 678”高速公路網(wǎng),即 六橫七縱八聯(lián)”以及4個城市環(huán)線,總規(guī)模6851公里, 十二五”期間將建成4500公里的高速公路,基本實現(xiàn) 縣縣通高速公路”的目標,建設(shè)任務(wù)是 十一五”期間的兩倍,另外還要實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,啟動通村油路工程,加大內(nèi)河航運建設(shè),加強客運站點建設(shè)等任務(wù)。隨著交通的深入發(fā)展,交通建設(shè)體制的變化;城市交通的劃入和養(yǎng)護體制的改革,相關(guān)職能職責的轉(zhuǎn)變;交通可持續(xù)發(fā)展和綠色交通的建設(shè),促進交通發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;綜合交通運輸體系的發(fā)展等方面都將面臨新的形勢和要求。
面臨 十二五”交通發(fā)展的形勢和要求,如何保障交通運輸行業(yè)順利、健康、持續(xù)的發(fā)展,需要建設(shè)一支管理能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、崗位技能優(yōu)秀的從業(yè)人員隊伍,這就要求大力發(fā)展交通運輸教育與培訓(xùn)工作,進一步開發(fā)人才資源,為交通運輸事業(yè)發(fā)展源源不斷地提供人力資源和創(chuàng)新人才,保證實現(xiàn)交通運輸事業(yè)又好又快更好更快發(fā)展。
(二)發(fā)展需求
根據(jù)貴州省交通運輸業(yè)發(fā)展形勢的需要,教育與培訓(xùn)工作必須始終圍繞管理干部隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍和崗位技能型人才隊伍的建設(shè)來開展。
1.交通建設(shè)體制的變化和職能職責的轉(zhuǎn)變,需要不斷適應(yīng)新的形勢,提升行業(yè)的管理能力。
未來五年,交通管理干部隊伍素質(zhì)將面臨巨大考驗。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加大,高速公路建設(shè)項目多業(yè)主和BOT、BT等多元化建設(shè)管理新模式逐步增多,如何解決好各種利益沖突和矛盾,需要探索新的管理方式,需要提高管理干部隊伍的整體素質(zhì);二是交通體制改革后,城市客運劃入交通運輸行業(yè),高速公路營運養(yǎng)護體制發(fā)生改變,帶來了職能職責變化,解決好轉(zhuǎn)型初期的各種矛盾,促進工作順利開展,需要提高管理干部隊伍的整體素質(zhì);三是交通運輸業(yè)處在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和向現(xiàn)代交通運輸業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,交通運輸整體已經(jīng)進入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)銜接和運輸一體化集約發(fā)展的新階段,如何面臨新的發(fā)展任務(wù),需要提高管理干部隊伍的整體素質(zhì)。因此,只有不斷提高行業(yè)管理干部思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、文化素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),才能破解交通運輸發(fā)展難題,承擔起新形勢下交通運輸發(fā)展的艱巨任務(wù)。
2.交通基礎(chǔ)設(shè)施的深入發(fā)展和交通運輸行業(yè)服務(wù)于社會經(jīng)濟的要求不斷提高,需要持續(xù)增強行業(yè)的創(chuàng)新能力。
未來五年,是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加快速發(fā)展的時期,建設(shè)規(guī)模是 十一五”期間的2倍左右,將面臨更多的工程難題,一是新建工程中的關(guān)鍵技術(shù)越來越多,交通基礎(chǔ)設(shè)施將在貴州很多地質(zhì)條件更為復(fù)雜的地區(qū)建設(shè),所面臨的技術(shù)難題將會更多更復(fù)雜;二是大規(guī)模的公路建成后養(yǎng)護問題越加突出,交通工程建設(shè)向工程養(yǎng)護逐步過渡的時期,保障建成的公路工程在運營期保持良好的狀態(tài),是需要進一步深入探索的問題;三是社會經(jīng)濟對交通運輸行業(yè)的服務(wù)能力要求越來越高,隨著社會的發(fā)展,交通運輸?shù)膽?yīng)急保障、公眾出行、綜合交通規(guī)劃等這些方面越來越受關(guān)注,社會公眾對交通運輸行業(yè)的服務(wù)能力要求越來越高,這也需要我們不斷地深入探索。交通運輸行業(yè)要抓住機遇、克服困難,滿足新的發(fā)展要求,不斷提升創(chuàng)新能力,培養(yǎng)更多的創(chuàng)新人才,打造更多的創(chuàng)新團隊,保障交通運輸事業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
3.適應(yīng)新形勢,提升隊伍素質(zhì),需要提高從業(yè)人員的崗位技能。
交通運輸行業(yè)從業(yè)人員絕大部分工作在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護和管理以及運輸服務(wù)和汽車維修等相關(guān)領(lǐng)域的一線崗位,伴隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的深入開展和交通運輸行業(yè)的發(fā)展,交通運輸領(lǐng)域的基層從業(yè)人員和社會勞動力將會越來越多,大量的交通技能型人才隊伍是交通運輸各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),其履行崗位工作的技能是保證交通工程質(zhì)量、提高交通運輸服務(wù)水平、促進交通運輸安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,是做好 三個服務(wù)”的重要前提。目前還有一定數(shù)量的一線從業(yè)人員沒有接受過正規(guī)的職業(yè)教育培訓(xùn),難于滿足行業(yè)快速發(fā)展的需要。因此,必須加快交通從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)工作,努力建設(shè)一支技術(shù)精湛、愛崗敬業(yè)的高素質(zhì)交通從業(yè)人員隊伍。
第三章 十二五”交通教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本和人才資源是*資源的發(fā)展理念,繼續(xù)實施 科教興交”和 人才強交”戰(zhàn)略,緊密圍繞交通運輸行業(yè)管理干部、專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才隊伍建設(shè),努力提升行業(yè)管理能力、創(chuàng)新能力和從業(yè)人員崗位技能,為實現(xiàn)貴州交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的智力支持和人才保障。
(二)基本原則
1.堅持服務(wù)交通的原則
教育培訓(xùn)必須緊緊圍繞貴州交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的需求,突出特色,加快培養(yǎng)貴州交通運輸行業(yè)急需的各類人才,服務(wù)貴州交通運輸行業(yè)的發(fā)展。
2.堅持行業(yè)主導(dǎo)的原則
交通教育培訓(xùn)工作必須發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用,行業(yè)要主導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)交通職業(yè)院校的改革與建設(shè),支持交通教育與培訓(xùn)機構(gòu)提升服務(wù)行業(yè)發(fā)展的能力,促進交通教育培訓(xùn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
根據(jù)教育培訓(xùn)的對象特點,統(tǒng)籌規(guī)劃,推動不同類型、不同層次和不同地區(qū)的交通教育培訓(xùn)模式相互結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)發(fā)展目標
著眼于貴州省交通運輸大發(fā)展的需求,進一步開發(fā)交通人才資源,提高交通運輸教育與培訓(xùn)機構(gòu)適應(yīng)和服務(wù)交通能力,推進交通職業(yè)學(xué)院的示范建設(shè),增強交通運輸行業(yè)管理干部、專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才的培養(yǎng)能力,努力提高交通運輸行業(yè)從業(yè)隊伍整體素質(zhì),適應(yīng) 十二五”貴州交通運輸又好又快更好更快發(fā)展。
1.干部行政管理能力不斷增強
圍繞加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的要求,通過開展更具活力、更有實效的干部培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高各級交通管理干部履行崗位職責和依法行政的能力,著力培養(yǎng)協(xié)調(diào)多種運輸方式發(fā)展、組織重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、組織提供公共運輸服務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件和創(chuàng)造性開展工作的能力,使交通運輸行業(yè)管理干部隊伍整體素質(zhì)基本符合行業(yè)科學(xué)發(fā)展的新要求。
2.專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力明顯提高
圍繞創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)建設(shè),通過交通運輸生產(chǎn)實際和科研實踐,加快培養(yǎng)行業(yè)拔尖人才和領(lǐng)軍人才,加快培養(yǎng)一大批創(chuàng)新能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的專業(yè)技術(shù)人才,著力培育1-2個省級交通科技創(chuàng)新團隊,使行業(yè)專業(yè)人才隊伍基本適應(yīng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新挑戰(zhàn)。
3.崗位培養(yǎng)力度繼續(xù)強化
圍繞行業(yè)一線從業(yè)人員崗位技能的提高,進一步發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,通過政策引導(dǎo)和行業(yè)支持,加強校企合作,強化崗位技能提升,其中特殊崗位、特殊工種及行業(yè)內(nèi)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)達到100%,進一步改善行業(yè)技能型人才緊缺的狀況,使行業(yè)技能型人才數(shù)量和質(zhì)量基本滿足行業(yè)快速發(fā)展的新需求。
4.交通運輸行業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)能力明顯增強
充分利用交通運輸部管理干部隊伍培訓(xùn)平臺和交通運輸行業(yè)遠程學(xué)習(xí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源,進一步加強干部教育培訓(xùn)基地建設(shè),提高辦學(xué)條件,構(gòu)建體系更加完善、機制更加靈活、渠道更加互通、形式更加多樣的交通運輸行業(yè)終身教育體系,使行業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)能力基本滿足行業(yè)干部職工終身學(xué)習(xí)的新期待。
5.繼續(xù)深化交通職業(yè)教育的改革與發(fā)展
以就業(yè)為導(dǎo)向,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,更新教學(xué)內(nèi)容、方法和手段,實現(xiàn)交通職業(yè)教育的更快發(fā)展;繼續(xù)把省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成辦學(xué)特色鮮明的全國示范院校,努力提高職業(yè)教育服務(wù)貴州交通和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,為交通行業(yè)輸送技能緊缺人才1萬人以上,使交通職業(yè)教育基本適應(yīng)交通技能人才培訓(xùn)的新需要。
(四)主要任務(wù)
十二五”貴州交通教育培訓(xùn)力求使行業(yè)管理干部、專業(yè)技術(shù)人員和崗位人員素質(zhì)得到全面提升,以適應(yīng)交通運輸業(yè)發(fā)展的更高需求。采取集中培訓(xùn)和分級選送學(xué)習(xí)培訓(xùn)相結(jié)合,為重點專門人才、創(chuàng)新人才提供更多學(xué)習(xí)深造機會創(chuàng)造條件,以現(xiàn)有交通教育資源為重點,繼續(xù)強化培訓(xùn)能力,繼續(xù)支持和引導(dǎo)交通職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
1.較大規(guī)模開展交通管理干部能力培訓(xùn)
按照中央、省委和廳黨委對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求開展相關(guān)培訓(xùn),以黨風、行風教育為基礎(chǔ),開展政治思想、反腐倡廉等培訓(xùn),提高黨員干部的政治思想水平,通過開展依法行政教育,提高交通行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。 十二五”期間,按照 統(tǒng)一規(guī)劃、分工負責、分層實施、分級培訓(xùn)”的原則,抓好廳級、處級和各地方交通運輸局局長(公路局長)、段長(所長)的教育培訓(xùn)。其中廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部按省、部有關(guān)要求選派學(xué)習(xí),著力抓好廳機關(guān)和廳屬單位處級和處級后備干部、地方交通運輸局局長(公路管理局長)、養(yǎng)護段長、運管所長的教育培訓(xùn),廳每年制定培訓(xùn)計劃, 十二五”期間以上人員全部輪訓(xùn)一遍。同時,選送公路、道路運輸、地方海事(航務(wù)管理)、交通工程質(zhì)量監(jiān)督、交通工程招投標等方面負責人參加交通運輸部對口培訓(xùn);繼續(xù)強化機關(guān)干部辦公自動化、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面的技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高機關(guān)管理干部綜合素質(zhì)和辦事效率。未來五年,交通管理人員培訓(xùn)5000人次以上。
2.增強專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力和執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)
貴州交通需要一大批掌握*知識技能、具有創(chuàng)新能力、能解決實際工作中關(guān)鍵技術(shù)問題的交通規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、養(yǎng)護管理、運輸組織、交通環(huán)保等高層次專業(yè)技術(shù)人才和行業(yè)科技領(lǐng)軍人才。在 十二五”期間,要通過科研項目和重點工程把具有較強專業(yè)能力和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的技術(shù)骨干送到科研院所和有關(guān)院校學(xué)習(xí)培養(yǎng),參加國際間學(xué)術(shù)交流;邀請國內(nèi)外知名專家到貴州進行專業(yè)輔導(dǎo)和技術(shù)交流,加快培育貴州交通高水平專業(yè)創(chuàng)新團隊;廳屬各單位要健全專業(yè)技術(shù)干部人才庫,確保為專業(yè)人才知識更新和提升創(chuàng)造條件。 十二五”期間, 所有專業(yè)技術(shù)人員每人每年必須接受32個學(xué)時以上的繼續(xù)教育培訓(xùn)。廳每年舉辦1一2期以上新技術(shù)、新知識推廣培訓(xùn),并選派專業(yè)技術(shù)人員參加交通運輸部組織的各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),未來五年,將培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員達4000人次以上。培訓(xùn)重點:大跨徑橋梁建設(shè)、公路橋梁養(yǎng)護加固、路基路面新技術(shù)、綜合交通運輸體系、節(jié)能減排等。
加強交通運輸行業(yè)專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格考前培訓(xùn)工作,積極聯(lián)系相關(guān)的培訓(xùn)機構(gòu)和教師,通過開展合作教育培訓(xùn)的方式,為我省交通運輸行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員提供造價、建造、監(jiān)理、環(huán)評工程師等執(zhí)業(yè)資格的考前培訓(xùn)平臺,努力提高考試通過率,不斷增加行業(yè)執(zhí)業(yè)資格人員,進一步增強相關(guān)單位的市場競爭力,為交通大建設(shè)、大發(fā)展夯實人才基礎(chǔ)。
3.加快技能型緊缺人才培養(yǎng)
未來五年,要重點加快全行業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)。廳屬各單位要調(diào)查梳理崗位技能型人才差缺情況,建立健全特殊崗位和特殊工種技術(shù)工人檔案,做好技能型人才培養(yǎng)計劃,有序培養(yǎng)、補充特殊崗位技能型人才。以交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為依托,辦好職業(yè)鑒定站,不斷擴大職業(yè)鑒定工種覆蓋面,加大高級工、技師的培訓(xùn)考證工作,特別是要加強高級技師培訓(xùn)考證工作,激勵行業(yè)技術(shù)工人提升技術(shù)等級的積極性。各企事業(yè)單位要積極組織開展生產(chǎn)技能競賽和技能比武活動,幫助和帶動技術(shù)工人成長。培訓(xùn)鑒定重點:汽車維修、工程機械、公路養(yǎng)護、特種車輛駕駛等。
4.繼續(xù)抓好學(xué)歷教育
在 十一五”已形成的學(xué)歷教育基礎(chǔ)上,繼續(xù)利用交通運輸部支持西部培訓(xùn)平臺和交通運輸行業(yè)遠程學(xué)習(xí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源,與國內(nèi)知名大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)的方式,采取函授、自考助學(xué)、遠程教育等方式,開辦以交通類專業(yè)為主的學(xué)歷教育班,重點開辦函授本科、工程碩士、MPA等學(xué)歷教育培訓(xùn)班,積極支持干部職工結(jié)合崗位參加研究生學(xué)歷教育或輔修第二專業(yè),依托科技項目和重點工程項目,培養(yǎng)博士生和學(xué)術(shù)帶頭人。 十二五”期間,通過以上教育培訓(xùn)平臺,促使全省交通運輸系統(tǒng)管理干部中本科學(xué)歷的比例達到60%,培養(yǎng)在職研究生100余名和博士生5-10名,技術(shù)工人學(xué)歷層次有所提高,使行業(yè)內(nèi)干部職工的知識結(jié)構(gòu)更趨合理。
5.進一步強化崗位培訓(xùn)
全省交通行政執(zhí)法、安全管理、工程監(jiān)理、汽車檢測、汽車教練、施工機械操作手等重要和特殊工種崗位,必須堅持全面實行職業(yè)資格準入制度,按規(guī)定進行嚴格的崗前培訓(xùn),考核合格持證上崗。重點加強交通運輸行政執(zhí)法人員培訓(xùn),提高交通運輸行政執(zhí)法水平,未來五年,廳將對行業(yè)內(nèi)的執(zhí)法人員全部輪訓(xùn)一遍;健全全省交通安全教育體系,高度重視工程項目建設(shè)和道路運營過程中的安全保障教育培訓(xùn);對所有在崗特種作業(yè)人員進行安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格方可上崗獨立作業(yè),各單位安全生產(chǎn)管理和職工教育培訓(xùn)部門,每年要為此項培訓(xùn)做好專項管理;重視和有效開展行業(yè)內(nèi)聘用農(nóng)民工崗位教育培訓(xùn),有計劃地對農(nóng)民工安排思想道德教育、施工技術(shù)、安全生產(chǎn)知識培訓(xùn), 十二五”期間對交通行業(yè)內(nèi)聘用的農(nóng)民工培訓(xùn)達到100%。
6.加強對全省駕駛學(xué)校的管理
各級道路運輸管理部門要切實按照交通運輸部的規(guī)定,以向社會輸送合格駕駛員為根本,加強駕駛培訓(xùn)市場的管理。新開設(shè)的駕駛學(xué)校要嚴格按照行政許可程序?qū)徟瑢θ∫堰\行的170多所駕駛學(xué)校,要進一步加強管理。省道路運輸局每年要對各級駕培管理人員和駕駛學(xué)校負責人進行法律法規(guī)、教學(xué)管理、職業(yè)道德等培訓(xùn),提高他們的管理水平;各級道路運輸部門要加強已經(jīng)持證上崗的教練員管理,每年要定時對教練員進行道路運輸法規(guī)、車輛維修、旅客急救、貨物保管及裝載等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高教練員的教學(xué)水平;各駕駛學(xué)校要加強內(nèi)部管理,不斷充實完善教學(xué)設(shè)施和管理規(guī)章制度,嚴格按照有關(guān)規(guī)定對學(xué)員進行培訓(xùn),健全完善學(xué)員檔案及教練員的教學(xué)檔案,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。未來五年,省道路運輸部門將對全省駕駛學(xué)校開展評優(yōu)活動,每年要開展全省教練員技能技術(shù)及教學(xué)教案等競賽,不斷提高全省駕駛學(xué)校的教學(xué)水平和管理水平。省道路運輸局要適時組織對以上工作的督查。
7.穩(wěn)步推進交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)
十二五”期間,交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院將繼續(xù)依托行業(yè),面向社會,全面推進教育教學(xué)改革,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,改善辦學(xué)條件。每年高職招生3500人左右,中職和技工招生500人左右;增建校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地,使生產(chǎn)性實訓(xùn)占實踐教學(xué)總學(xué)時的80%以上;加強專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng),要力爭入選*教學(xué)團隊1~2個;完善學(xué)生服務(wù)體系,確保畢業(yè)生就業(yè)率達95%以上。
緊貼行業(yè)需求,積極開展各類技術(shù)工種技能鑒定工作,完成貴州省人力資源和社會保障廳委托的培訓(xùn)鑒定任務(wù);利用自身教學(xué)軟硬件優(yōu)勢,為交通行業(yè)和社會提供各類技術(shù)服務(wù);以對口支援的方式,帶動省內(nèi)各職業(yè)院校特別是少數(shù)民族地區(qū)職業(yè)院校開展教學(xué)改革,推動區(qū)域內(nèi)高職院校教育教學(xué)水平的整體提高,真正起到示范帶頭作用。
十二五”期間,要積極完成上級部門對學(xué)院的基本建設(shè)投資,使學(xué)院建設(shè)成教學(xué)設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的示范性學(xué)院。特別是要加快建成面積約12000平方米、投資2016萬元的交通教育培訓(xùn)中心,以此拓展交通職業(yè)教育基地的功能,使培訓(xùn)基地的校舍等硬件設(shè)施能滿足大規(guī)模交通教育培訓(xùn)的要求。
第四章 保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制
各級交通運輸部門要充分認識人才資源是發(fā)展的*資源,充分認識交通教育培訓(xùn)工作在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)中的基礎(chǔ)性作用,以更大的決心、更多的精力、更實的措施支持和促進交通教育培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展,不斷提高行業(yè)教育培訓(xùn)的能力和水平。
各級交通運輸部門要把交通教育培訓(xùn)工作納入 十二五”工作規(guī)劃中,認真部署,加強管理、明確責任、抓好落實,為廣大交通職工提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)切實的保障,促進交通教育培訓(xùn)工作更好地服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
(二)穩(wěn)定投資政策,拓展資金來源
各單位要堅決貫徹黨和國家關(guān)于教育培訓(xùn)的方針政策,認真落實相關(guān)規(guī)定,將交通教育培訓(xùn)經(jīng)費列入每年的預(yù)算,保證交通教育培訓(xùn)投入的正常渠道。
廳有關(guān)部門繼續(xù)加強與財政部門協(xié)調(diào)溝通,按照燃油稅費改革 四個不變”的原則,繼續(xù)延用提取不低于1%交通規(guī)費用于交通職工教育培訓(xùn)投入的政策,使交通職工技術(shù)培訓(xùn)工作和交通職工院校的發(fā)展得以保持。
各企事業(yè)單位要嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的規(guī)定,提取職工工資總額的1.5%—2.5%,作為本單位職工教育經(jīng)費。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造和引進項目等均應(yīng)按規(guī)定提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,用于開展教育培訓(xùn)工作。
交通職業(yè)教育要積極拓寬資金投入渠道,進一步完善財政投入為主體、社會投入和個人出資相結(jié)合的教育培訓(xùn)經(jīng)費投入機制。規(guī)范教育培訓(xùn)經(jīng)費的使用和管理,努力提高資金使用效益。
(三)加強隊伍建設(shè),提高實施能力
各單位教育培訓(xùn)管理部門和交通教育培訓(xùn)機構(gòu),要進一步加強交通教育培訓(xùn)管理隊伍和師資隊伍建設(shè),增強服務(wù)意識和創(chuàng)新意識;促進交通教育培訓(xùn)工作者主動投入交通運輸發(fā)展實踐,更加熟悉和掌握交通運輸?shù)?發(fā)展,適應(yīng)交通運輸事業(yè)發(fā)展和教育培訓(xùn)工作的新形勢、新任務(wù);充分利用各知名大專院校和社會優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源,加強對交通教育培訓(xùn)工作者的教育培訓(xùn),不斷提高其思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力造就一支業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的交通教育培訓(xùn)管理隊伍和師資隊伍。
(四)加強改革創(chuàng)新,營造良好環(huán)境
各單位要堅持科學(xué)發(fā)展理念,積極推動交通教育培訓(xùn)工作改革發(fā)展,加強政策和體制機制創(chuàng)新,探索交通教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的新途徑。要堅持以人為本,遵循教育培訓(xùn)規(guī)律,更新教育培訓(xùn)理念,強化學(xué)以致用,探索交通教育培訓(xùn)適應(yīng)行業(yè)人才培養(yǎng)的新方法、新模式。
鼓勵開展國際交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒國際先進教育培訓(xùn)理念和經(jīng)驗,建立和完善交通運輸行業(yè)教育培訓(xùn)需求信息服務(wù)體系,整合信息資源,實現(xiàn)信息資源共享,引導(dǎo)交通教育培訓(xùn)工作適應(yīng)現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的需要。加強交通教育培訓(xùn)工作的宣傳,擴大交通教育培訓(xùn)工作在行業(yè)和社會的影響,動員更多的力量進一步關(guān)心、支持交通教育培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展,為規(guī)劃的實施創(chuàng)造良好環(huán)境。
交通行業(yè)各級主管部門要充分認識教育培訓(xùn)工作的重要性,各級主管部門要對教育培訓(xùn)工作加強指導(dǎo)和管理,進一步健全組織機構(gòu),明確職責,定期對教育培訓(xùn)規(guī)劃、年度計劃和各項培訓(xùn)政策的實施情況進行檢查、總結(jié),交通各行業(yè)管理部門和各企事業(yè)單位都應(yīng)落實主管教育工作的機構(gòu)和專門人員,做到教育培訓(xùn)工作有人管、有人抓,確保教育培訓(xùn)任務(wù)的完成。

主要職責/貴州省交通運輸廳

(一)起草交通運輸業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂公路、水路、交通運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,擬訂有關(guān)政策和標準并監(jiān)督實施;培育和規(guī)范物流市場;負責公路、水路交通運輸行業(yè)統(tǒng)計和引導(dǎo)交通運輸信息化建設(shè)。

(二)承擔道路、水路運輸市場監(jiān)管責任,擬訂道路、水路運輸相關(guān)政策、準入制度、技術(shù)標準和運營規(guī)范并監(jiān)督實施;負責提出省內(nèi)公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家和省財政性資金安排建議,按規(guī)定權(quán)限審批、核準年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。

(三)指導(dǎo)交通運輸業(yè)體制改革工作;培育和管理交通運輸市場以及交通建設(shè)市場,維護道路、水路交通運輸業(yè)的平等競爭秩序;指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,管理城市客運(城市公共交通和出租車);引導(dǎo)交通運輸業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)負責道路、水路交通運輸業(yè)管理工作,指導(dǎo)公路、水路交通運輸業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;組織協(xié)調(diào)國家重點物資和緊急客貨運輸,承擔交通運輸通訊、信息和國防動員相關(guān)工作。

(五)承擔公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責任。負責公路及水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護、質(zhì)量與安全監(jiān)督和造價管理,組織實施國家重點公路及水路交通工程建設(shè),監(jiān)督交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的使用。負責通行費等交通規(guī)費征收稽查和審計監(jiān)督工作。

(六)負責高速公路及重點干線路網(wǎng)的運行監(jiān)測、協(xié)調(diào)和車輛超限超載治理工作。歸口管理公路、水路的收費站(卡)和車輛超限運輸檢測站點的設(shè)置及收費,負責高速公路聯(lián)網(wǎng)收費、拆分和審計監(jiān)督工作。

(七)承擔水上交通安全監(jiān)管責任。負責水上交通安全監(jiān)督、船舶及水上設(shè)施檢驗、通訊導(dǎo)航、水上消防、救助打撈、防止船舶污染、航道、港口及岸線管理等工作,歸口管理船員培訓(xùn)考核、船舶工業(yè)行業(yè)管理和船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)督。

(八)負責汽車維修市場、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)管理;實施汽車綜合性能檢測行業(yè)管理。

(九)擬訂交通科技政策、技術(shù)標準和規(guī)范,推廣交通科技新技術(shù)、新產(chǎn)品,實施重大科技開發(fā),推動行業(yè)科技進步、環(huán)境保護和節(jié)能減排工作;指導(dǎo)交通高等職業(yè)技術(shù)教育、中等教育、成人教育和繼續(xù)教育。

(十)負責交通運輸業(yè)的國際合作與交流等涉外事宜。

(十一)承辦省人民政府和交通運輸部交辦的其他事項。

其他事項/貴州省交通運輸廳

(一)根據(jù)黔黨發(fā)〔2009〕7號文件精神,將原省建設(shè)廳管理的城市公共客運交通管理局職責、機構(gòu)編制、人員及資產(chǎn)劃歸省交通運輸廳管理。

(二)由省交通運輸廳牽頭,會同省發(fā)展和改革委員會、鐵道等部門建立綜合運輸體系協(xié)調(diào)配合機制。省交通運輸廳會同有關(guān)部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃,承擔涉及綜合運輸體系規(guī)劃有關(guān)重大問題的協(xié)調(diào)工作。省發(fā)展和改革委員會負責綜合運輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。

(三)城市地鐵、軌道交通方面的職責分工。省交通運輸廳指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的運營;省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)。兩部門要加強協(xié)調(diào)配合,確保城市地鐵、軌道交通規(guī)劃與城市公共交通整體規(guī)劃的有效銜接。

六、附則

本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

直屬單位/貴州省交通運輸廳

重點公路建設(shè)辦公室
交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
交通建設(shè)工程造價管理站
公路運輸(海員)工會
交通信息中心
交通宣傳教育中心
廳后勤服務(wù)中心
中國交通報社駐貴州記者站
交通規(guī)劃勘察設(shè)計院有限責任公司
交通科學(xué)研究院有限責任公司
交通建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司
交通物資總公司

職責調(diào)整/貴州省交通運輸廳

(一)將原省交通廳的職責,原省建設(shè)廳指導(dǎo)和管理城市客運的職責劃入省交通運輸廳。

(二)取消已由省人民政府公布取消的行政審批事項。

(三)取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項交通規(guī)費征收管理職責。

(四)加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展職責,優(yōu)先發(fā)展公共交通,大力發(fā)展農(nóng)村交通,加快推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化。

(五)加強綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)職責,優(yōu)化交通運輸布局,促進各種運輸方式相互銜接,加快形成便捷、暢通、高效、安全的綜合運輸體系。

人員編制/貴州省交通運輸廳

省交通運輸廳機關(guān)行政編制63名。其中:廳長1名、副廳長4名、總工程師1名、總規(guī)劃師1名、機關(guān)黨委書記1名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19名。

機關(guān)工勤人員編制10名,由財政全額預(yù)算管理。

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