服務(wù)大廳,信息公開,時政要聞,工作動態(tài)。長沙市。
湖南政府,政府組織,湖南政府機構(gòu)。地方政府。
近年來,湖南煙草專賣局系統(tǒng)在國家煙草專賣局、省委省政府的高度重視和支持下,積極推動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),全面推廣訂單供貨,深入開展內(nèi)部管理監(jiān)督,扎實推動改革創(chuàng)新,進一步夯實基礎(chǔ),全省系統(tǒng)改革與發(fā)展的各項工作取得了較好成績,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。自2003年以來,已累計實現(xiàn)稅利總額231.27億元;穩(wěn)步推進煙基建設(shè),投入資金12億元,建設(shè)項目64245個,受益農(nóng)戶53萬戶;堅決打擊假冒偽劣卷煙制品,切實維護消費者利益,查獲各類涉煙違法案件62868起,其中假冒卷煙案件17246起,假冒卷煙251645萬支;積極踐行“國家利益至上,消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀,向社會捐助用于慈善、助學、救災、扶貧、敬老和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等公益活動近1.8億元。全省系統(tǒng)9家單位被省人民政府授予“2008年度湖南省納稅50強企業(yè)”稱號,12家單位獲得湖南省“依法辦事示范窗口單位”榮譽稱號,31家單位被當?shù)卣u為依法行政先進單位,78家單位被評為*、省級、市級、縣級文明單位。
省局(公司)機關(guān)2003~2007年先后獲得“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”、“全國群眾體育先進單位”、“中華慈善事業(yè)突出貢獻獎”、“省文明行業(yè)”等20多項榮譽。2008年,被中央文明委授予“全國文明行業(yè)”稱號,被國家煙草專賣局、公安部授予“全國卷煙打假工作特殊貢獻獎”稱號,被國家審計署授予“全國內(nèi)部審計工作先進單位”榮譽稱號;機關(guān)工會被全國總工會授予“全國模范職工之家”稱號,全省煙草商業(yè)系統(tǒng)被湖南省委、省人民政府授予“省級文明行業(yè)”稱號。
2009年,湖南省煙草專賣局系統(tǒng)將以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)創(chuàng)建“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的湖南煙草,以煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長為主要任務(wù),以打造湖南煙草商業(yè)服務(wù)品牌形象、增強企業(yè)競爭實力為重點,進一步夯實基礎(chǔ),深化改革,努力推動全省系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)在國家局、總公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下,保證國家局、總公司宏觀決策、宏觀調(diào)控各項任務(wù)落實到位,維護“統(tǒng)一領(lǐng)導、垂直管理、專賣專營”的煙草專賣體制。代表總公司對所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利,經(jīng)營和管理國有資產(chǎn),承擔保值增值責任。
(二)根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等有法律法規(guī)的規(guī)定,依法開展煙草專賣行政執(zhí)法工作,對全省煙草系統(tǒng)工商企業(yè)從事煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行專賣管理和執(zhí)法監(jiān)督。查處違法案件,并會同國家有關(guān)部門查處煙草專賣品的走私、販私、假冒偽劣行為;依法辦理煙草專賣許可證、準運證,做好證件管理工作。
(三)按照國家局、總公司的總體規(guī)劃和年度計劃,制訂全省煙草商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度目標計劃,實行宏觀調(diào)控,改善市場環(huán)境,保持經(jīng)濟運行健康發(fā)展。
(四)負責匯集、分析、發(fā)布有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)和市場信息;依法組織、指導所屬企業(yè)從事煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營活動,協(xié)調(diào)與煙草工業(yè)系統(tǒng)的關(guān)系;依法組織、指導所屬企事業(yè)單位通過財務(wù)管理、預算管理、會計核算、重大事項審批、內(nèi)部審計、監(jiān)察督查等方式,對資產(chǎn)、擔保、重大投資和重要決策實施內(nèi)部監(jiān)督和風險控制。
(五)負責全省煙草商業(yè)系統(tǒng)(以下簡稱全系統(tǒng))安全管理工作;承辦全系統(tǒng)企事業(yè)單位成立、合并、撤銷、分立等工作;承辦行政復議、法制宣傳和法律咨詢工作。
(六)組織實施技術(shù)創(chuàng)新和大型科研項目攻關(guān)活動,負責科技成果應用推廣工作;負責全系統(tǒng)卷煙、煙葉、輔料等專賣品以及相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理工作。
(七)組織、規(guī)劃全系統(tǒng)人力資源管理和開發(fā),建立健全激勵約束機制;負責所屬企事業(yè)單位領(lǐng)導班子建設(shè)和職工隊伍建設(shè),管理人事、勞動、工資、思想政治、教育培訓工作。
(八)組織、管理全系統(tǒng)的進出口業(yè)務(wù)及涉外工作。
(九)承擔國家局、總公司和湖南省委、省人民政府交辦的其他工作。
中國煙草總公司湖南省公司組建于1983年7月,當年10月成立湖南省煙草專賣局,1985年1月正式上劃國家煙草專賣局、中國煙草總公司,在組織結(jié)構(gòu)上形成工商一體化和人財物、產(chǎn)供銷、
內(nèi)外貿(mào)一條龍的集中統(tǒng)一管理體制。2003年5月,根據(jù)國家煙草專賣局的戰(zhàn)略部署,湖南煙草順利進行工商分設(shè)體制改革,成立了湖南省煙草專賣局(公司)和湖南中煙工業(yè)有限責任公司。分設(shè)后的湖南省煙草專賣局(公司)管理全省各級煙草專賣局和煙草公司,依法監(jiān)管全省煙草市場,主要負責組織全省煙葉生產(chǎn)種植、收購、調(diào)撥和卷煙、雪茄煙的銷售。下轄14個市州煙草專賣局(公司),89個縣級煙草專賣局(分公司),永州天順煙葉復烤有限責任公司、郴州天泰煙葉復烤有限責任公司2家復烤企業(yè)和湖南省煙草職工培訓中心(湘潭煙草中專學校)。(一)辦公室(外事辦公室)
負責組織制訂省局(公司)機關(guān)政務(wù)管理的規(guī)章制度,維護機關(guān)工作秩序;負責督辦省局(公司)局長、總經(jīng)理辦公會議決定的事項;負責協(xié)助省局(公司)領(lǐng)導了解和掌握全面情況,協(xié)調(diào)部門間的工作,保證工作落實到位;負責承辦重要會議,組織起草重要材料;負責公文辦理、文秘、政務(wù)信息、檔案、機要、保密、信訪、外事、接待、統(tǒng)戰(zhàn)、值班等工作;負責督辦人大代表建議、政協(xié)委員提案;負責協(xié)調(diào)與煙草工業(yè)系統(tǒng)的關(guān)系;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(二)綜合計劃處(經(jīng)濟運行處)
負責按照國家局、總公司的總體規(guī)劃和年度計劃,研究提出全系統(tǒng)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃;負責制訂、組織、實施全系統(tǒng)經(jīng)濟運行調(diào)控方案,對經(jīng)營活動進行綜合分析、預測監(jiān)控,解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的重大問題;負責依法對煙草專賣品實施價格管理,收集、編發(fā)卷煙商情信息;負責編制、下達全系統(tǒng)年度卷煙和煙葉流轉(zhuǎn)計劃和季度計劃,調(diào)度全系統(tǒng)卷煙和煙葉流轉(zhuǎn)并進行庫存分析;負責全系統(tǒng)各項經(jīng)濟指標的制訂和考核;負責全系統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項目和基建項目的審批、報批和歸口管理工作;負責全系統(tǒng)對外經(jīng)濟技術(shù)合作工作;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(三)專賣監(jiān)督管理處(專賣稽查總隊、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督處)
負責監(jiān)督、檢查煙草專賣法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況;負責制訂并組織落實全省煙草系統(tǒng)工商企業(yè)有關(guān)專賣監(jiān)督管理與內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作的規(guī)章制度;負責管理煙草專賣許可證、煙草專賣品準運證和其他各類專賣管*;負責監(jiān)督檢查全省煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,查處違法、違章案件,打擊不法行為,保護合法經(jīng)營;負責組織協(xié)調(diào)全省卷煙打假打私工作;負責罰沒物品和罰沒款的管理工作;負責監(jiān)督考核地市級局專賣管理工作;負責組織指導地市、縣級局對內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動開展同級監(jiān)管、日常監(jiān)管,對下級局內(nèi)管工作開展監(jiān)督檢查;負責全系統(tǒng)行政執(zhí)法錯案責任追究;負責專賣信息化建設(shè)的實施工作;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(四)政策法規(guī)與體制改革處
負責監(jiān)督檢查國家有關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,研究提出貫徹落實的意見;負責審議全系統(tǒng)規(guī)章制度、規(guī)范性文件;負責制訂和組織實施全系統(tǒng)體制改革總體方案;負責全系統(tǒng)企業(yè)單位設(shè)立、分立、合并、撤銷等工作;負責研究法律法規(guī)、處理法律事務(wù)、法律咨詢和行政復議工作;負責審查省局(公司)及其所屬企事業(yè)單位的重大經(jīng)濟合同;負責相關(guān)行政執(zhí)法證件的管理工作;負責全系統(tǒng)法律法規(guī)宣傳教育、普法教育工作;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(五)財務(wù)管理處
負責對所屬企事業(yè)單位貫徹落實財經(jīng)法規(guī)、財稅制度、財務(wù)會計政策和遵守財經(jīng)紀律情況進行監(jiān)督;負責制訂全系統(tǒng)財務(wù)管理制度;負責指導所屬企事業(yè)單位通過財務(wù)管理、預算管理、資產(chǎn)管理、資金管理、重大財務(wù)事項審批等工作,對所屬企事業(yè)單位資產(chǎn)經(jīng)營實施內(nèi)部監(jiān)督和風險控制,保證國有資產(chǎn)保值增值;負責全系統(tǒng)大宗物資集中采購工作;負責資金管理中心工作;負責組織年度財務(wù)預、決算,編制財務(wù)報表,對財務(wù)狀況進行分析;負責組織實施會計電算化以及財務(wù)信息系統(tǒng)的管理工作;負責省局(公司)機關(guān)的核算和財務(wù)管理工作;負責制訂全系統(tǒng)國有資產(chǎn)增值保值率等考核指標,檢查考核各單位完成情況;負責調(diào)度、監(jiān)督國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、處置工作;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(六)審計處
負責組織指導全系統(tǒng)企事業(yè)單位開展審計工作;負責對所屬企事業(yè)單位實施財務(wù)收支和經(jīng)濟效益情況進行審計;負責對所屬企事業(yè)單位違反財經(jīng)法紀行為進行專案審計和專項審計調(diào)查并提出處理意見;負責對所屬企事業(yè)單位的負責人進行任期屆滿和離任經(jīng)濟責任審計、經(jīng)營目標責任審計及基建預決算審計;負責受理所屬企事業(yè)單位對審計結(jié)果的申訴;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(七)科技處
負責研究制訂全系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃;負責全系統(tǒng)的科技管理工作;負責承擔有關(guān)標準化工作;負責科技創(chuàng)新、科技交流合作、專利申報、成果推廣和獎勵工作;負責組織科技項目的申報、初審及相關(guān)管理工作;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(八)人事勞資處(職業(yè)技能鑒定站、離退休人員管理處)
負責組織、管理全系統(tǒng)干部人事、勞動工資、社會保險和人力資源配置工作;制訂全系統(tǒng)人事、勞資、教育、社保等工作的規(guī)章制度;負責省局(公司)黨組管理干部和省局(公司)機關(guān)及直屬單位干部的調(diào)配、任免、考評、晉級、獎懲、教育等工作;負責所屬企事業(yè)單位領(lǐng)導班子建設(shè)工作;負責全系統(tǒng)收入分配的宏觀調(diào)控,承擔薪酬委員會日常工作;負責省局(公司)機關(guān)勞動工資、勞保、福利的管理工作;負責所屬企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制的審批和管理工作;負責省局(公司)黨組管理干部及機關(guān)出國人員政審及因私護照管理工作;負責省局(公司)機關(guān)教育培訓工作,指導所屬企事業(yè)單位開展職工教育培訓;負責編制、修訂并落實全省行業(yè)鑒定工作的中長期工作規(guī)劃和年度鑒定計劃,實施全省行業(yè)職業(yè)技能鑒定的題庫管理、鑒定考核、證書管理、競賽管理及鑒定站質(zhì)量管理體系的策劃、建立和運行;負責專業(yè)技術(shù)人員管理和中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定、聘任工作;負責管理省局(公司)黨組管理干部檔案;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(九)思想政治工作處(與機關(guān)黨委、機關(guān)工會合署辦公)
負責貫徹落實上級黨組織和省局(公司)黨組有關(guān)思想政治工作的精神;負責制訂全系統(tǒng)思想政治工作規(guī)劃、意見;負責組織和指導全系統(tǒng)的思想政治教育、精神文明建設(shè)、企事業(yè)單位文化建設(shè)等工作;負責開展機關(guān)黨建工作,了解和研究全系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)狀況,指導所屬企事業(yè)單位配合地方組織部門開展黨建工作;負責全系統(tǒng)職工思想政治工作研究會的日常工作;負責省局(公司)機關(guān)工、青、婦等群眾組織的工作,指導全系統(tǒng)工會工作;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(十)監(jiān)察處(與黨組紀檢組合署辦公)
負責維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行;負責加強黨風廉政建設(shè),開展黨風黨紀和廉政勤政教育,抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實;負責監(jiān)督檢查行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及行業(yè)和省局(公司)有關(guān)規(guī)章制度的情況;負責履行同級監(jiān)督職責,對省局(公司)黨組及其成員、行政監(jiān)察對象和有關(guān)行政職能部門進行行政監(jiān)察;負責受理所屬企事業(yè)單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違法違紀行為的檢舉、控告;負責調(diào)查處理所屬企事業(yè)單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違法違紀案件與其他重大問題,提出處理建議;負責受理黨員不服黨紀處分、行政監(jiān)察對象不服政紀處分的申訴;負責完善監(jiān)督機制,加強監(jiān)督和再監(jiān)督;完成上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(十一)安全保衛(wèi)處
負責組織指導所屬企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;負責制訂全系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作管理辦法、規(guī)范及標準并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;負責應急處置、調(diào)查和協(xié)調(diào)處理全系統(tǒng)重大安全事故;負責監(jiān)督檢查安全隱患整改措施落實情況;負責收集、整理全系統(tǒng)安全工作信息,通報安全工作情況;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(十二)投資管理處
負責監(jiān)督管理全系統(tǒng)多元化投資工作;負責編制全系統(tǒng)多元化投資經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃,制訂多元化投資管理辦法和規(guī)章制度;負責省局(公司)機關(guān)及所屬企事業(yè)單位多元化投資項目的審核、報批工作;負責掌握、分析多元化經(jīng)營發(fā)展動態(tài),指導多元化企業(yè)的經(jīng)營管理活動;負責監(jiān)管多元化投資形成的資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(十三)煙葉管理處
負責貫徹執(zhí)行煙葉收購的國家標準,國家局有關(guān)煙葉生產(chǎn)、收購和流通方面的方針、政策;負責制訂全系統(tǒng)煙葉管理工作的規(guī)章制度;負責全系統(tǒng)煙葉國家標準的管理工作;負責煙葉收購的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作;負責組織實施全省煙葉種植、收購、復烤、儲備和調(diào)撥計劃;負責全省煙葉購銷合同和加工合同的管理工作;負責全省煙草農(nóng)業(yè)科技成果推廣應用和科技創(chuàng)新工作;負責做好全省烤煙產(chǎn)、供、銷的統(tǒng)計信息工作;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(十四)卷煙銷售管理處
負責規(guī)劃、指導、管理全系統(tǒng)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及卷煙倉儲、運輸工作;負責制訂全系統(tǒng)卷煙經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃,指導所屬企業(yè)制訂本單位卷煙銷售的規(guī)章制度,監(jiān)管所屬企業(yè)的銷售行為,檢查業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中規(guī)章制度的執(zhí)行情況;負責組織實施全系統(tǒng)卷煙經(jīng)營年度計劃,制訂卷煙經(jīng)營考核辦法;負責調(diào)控全系統(tǒng)卷煙品牌和銷量;負責為卷煙訂貨貨源的組織和銜接做好協(xié)調(diào)服務(wù);負責監(jiān)督和檢查卷煙價格執(zhí)行情況;負責建立全系統(tǒng)卷煙經(jīng)營的信息平臺,進行全系統(tǒng)卷煙經(jīng)營的運行情況分析,提供卷煙經(jīng)營的決策信息支持;完成省局(公司)領(lǐng)導交辦的其他工作。
(十五)信息中心
負責編制與實施全省煙草系統(tǒng)信息化規(guī)劃;負責全省系統(tǒng)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心及行業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)應用管理、決策支持、平臺支撐四大信息管理體系的建設(shè)管理工作;負責全省系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)通訊、系統(tǒng)的安全管理與運行維護;負責組織全省系統(tǒng)計算機軟、硬件招標采購工作;負責省局機關(guān)計算機系統(tǒng)建設(shè)管理及門戶網(wǎng)站的建設(shè)和運行維護;負責全省系統(tǒng)信息化工作隊伍建設(shè)工作。
(十六)煙草學會秘書處
負責系統(tǒng)學會學術(shù)研討活動;組織實施科研咨詢、學術(shù)交流;配合有關(guān)部門開展煙草科學技術(shù)普及工作,推廣先進生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗;編輯出版《湖南煙草》雜志;承擔系統(tǒng)通聯(lián)隊伍建設(shè)和管理;承擔系統(tǒng)有關(guān)宣傳報道工作;負責組織開展學會調(diào)研工作。
(十七)機關(guān)服務(wù)中心
負責省局(公司)機關(guān)固定資產(chǎn)和辦公用品的管理;負責機關(guān)設(shè)施、設(shè)備、動能管理;負責機關(guān)辦公費用和水、電、氣及房屋維修費用的成本控制和管理;負責機關(guān)生活福利和職工食堂及物資供應管理;負責機關(guān)環(huán)境、綠化和衛(wèi)生管理;負責機關(guān)安全和社會治安綜合管理;負責機關(guān)工勤人員的勞務(wù)用工管理;負責機關(guān)職工的醫(yī)療保健管理;負責機關(guān)的車輛管理;負責機關(guān)與當?shù)卣⑸鐓^(qū)及相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)。
(十八)湖南省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢測站
負責對轄區(qū)內(nèi)銷售或查獲的國內(nèi)外卷煙產(chǎn)品的真?zhèn)舞b別檢驗,為卷煙打假提供技術(shù)支持;對轄區(qū)內(nèi)的卷煙、煙葉和煙用材料等相關(guān)產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督;承擔轄區(qū)內(nèi)煙草產(chǎn)品的委托檢驗、新產(chǎn)品鑒定等有關(guān)檢驗檢測任務(wù)。
(十九)中國煙草中南農(nóng)業(yè)試驗站
負責組織實施技術(shù)創(chuàng)新和重大科研項目攻關(guān);負責煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科學和應用技術(shù)的研究;負責指導新技術(shù)的推廣與應用。
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