湖北省環(huán)境廳,域名跳轉(zhuǎn)。湖北省環(huán)境廳。
湖北省環(huán)境廳-域名跳轉(zhuǎn)。
(一)水污染防治與水資源保護的職責(zé)分工。省環(huán)境保護廳負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治,省水利廳負(fù)責(zé)水資源保護。兩部門要進一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立廳際協(xié)商機制,定期通報水污染防治與水資源保護有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。省環(huán)境保護廳發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)責(zé),省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與省環(huán)境保護廳協(xié)商一致。
(二)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
(一)負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護基本制度。貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。擬定并組織實施全省環(huán)境保護政策、規(guī)劃,擬訂環(huán)境保護有關(guān)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案;對全省環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對各地、各部門的環(huán)境保護工作情況進行監(jiān)督檢查,組織實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制;組織編制并監(jiān)督實施環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃;擬訂并監(jiān)督實施環(huán)境保護地方標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范;擬訂并監(jiān)督實施全省重點流域、區(qū)域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃;參與制定全省主體功能區(qū)劃。
(二)負(fù)責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)市、縣政府重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作;協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨流域、跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重點流域、區(qū)域污染防治工作。
(三)承擔(dān)落實省政府污染減排目標(biāo)的責(zé)任。負(fù)責(zé)主要污染物排污權(quán)交易指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé),組織擬訂并監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證和主要污染物排污權(quán)交易制度;提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),督查、督辦、核查各地污染物減排任務(wù)完成情況;實施總量減排考核并公布考核結(jié)果。
(四)負(fù)責(zé)環(huán)境執(zhí)法及監(jiān)督工作。組織實施建設(shè)項目“三同時”、排污收費、排污申報、限期治理等環(huán)境保護法律制度;組織開展環(huán)境保護專項行動和專項治理工作;組織開展環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督檢查活動;指導(dǎo)地方環(huán)保部門開展環(huán)境執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)提出我省環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省財政性資金安排的意見,按省政府規(guī)定權(quán)限,審核省規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,并配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作;參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會同有關(guān)部門組織開展清潔生產(chǎn)工作;參與應(yīng)對氣候變化工作。
(六)承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。擬訂并組織實施各項環(huán)境管理制度;受省政府委托組織對省內(nèi)重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價;對涉及環(huán)境保護的法規(guī)和規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見,按國家和省規(guī)定審批開發(fā)建設(shè)區(qū)域和項目環(huán)境影響評價文件。
(七)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂并實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、實驗室污染物質(zhì)、機動車等污染防治政策和制度;開展企業(yè)環(huán)境信用評價,加強環(huán)境保護的市場監(jiān)管;會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作;組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(八)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作。擬訂全省生態(tài)保護政策、規(guī)劃;組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況;監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;向省政府提出省級自然保護區(qū)審批建議,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)的環(huán)境保護工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作;監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作;指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建。
(九)負(fù)責(zé)核安全、輻射安全和放射性廢物的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、制度和標(biāo)準(zhǔn),參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作;監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。實施國家環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,擬訂全省環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范;組織實施全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測;組織對全省環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警;協(xié)調(diào)省內(nèi)的國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng),組織建設(shè)和管理全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng);建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度,推動全省環(huán)境信息資源共享和環(huán)境信息公開,統(tǒng)一發(fā)布全省環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息;組織實施對國控和省控重點污染源的監(jiān)測。
(十一)開展環(huán)境保護科技工作。組織環(huán)境保護重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,組織擬訂地方性環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),推動環(huán)境保護技術(shù)管理體系建設(shè)。
(十二)開展環(huán)境保護國際合作交流。研究提出全省涉外環(huán)境保護合作中有關(guān)問題的建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)環(huán)境保護國際條約的省內(nèi)履約工作;參與處理涉外環(huán)境保護事務(wù)。
(十三)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省環(huán)境保護宣傳教育工作。擬訂并組織實施環(huán)境保護宣傳教育綱要;開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。
(十四)負(fù)責(zé)擬訂全省環(huán)境保護重大工作目標(biāo)和措施。指導(dǎo)各地、各單位開展生態(tài)文明創(chuàng)建、環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作,組織開展全民環(huán)保行動,擬訂并組織實施武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和計劃,指導(dǎo)鄂西生態(tài)文化旅游圈的環(huán)境保護工作。
(十五)為大企業(yè)提供“直通車”服務(wù)。
(十六)承辦上級交辦的其他事項。
省環(huán)境保護廳機關(guān)行政編制為69名。其中:廳長1名,副廳長4名,紀(jì)檢組長1名,總工程師1名;正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名(含機關(guān)黨委專職副書記、監(jiān)察室主任、離退休干部處處長各1名),副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名。
(一)將原省環(huán)境保護局的職責(zé)劃入省環(huán)境保護廳。
(二)將排污費征收職責(zé)劃給省地方稅務(wù)局。
(三)將進入省級自然保護區(qū)緩沖區(qū)開展教學(xué)科研、進入省級自然保護區(qū)實驗區(qū)參觀旅游審批的職責(zé)劃給省林業(yè)局。
(四)增加組織實施主要污染物總量減排職責(zé)。
(五)增加核安全和輻射安全監(jiān)督管理職責(zé)。
(六)增加主要污染物排污權(quán)交易指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)。
(七)增加指導(dǎo)生態(tài)文明創(chuàng)建、推動全民環(huán)保行動、組織城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核、審定省級環(huán)境保護模范城市職責(zé)。
(八)加強環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),環(huán)境治理和對生態(tài)保護的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),落實國家減排目標(biāo)職責(zé)和環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)。
(九)加強武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)和鄂西生態(tài)文化旅游圈環(huán)境保護職責(zé)。
(十)加強為大企業(yè)提供“直通車”服務(wù)的職責(zé)。
(十一)取消、下放已由省政府公布取消、下放的行政審批事項。取消、下放相關(guān)職業(yè)技能鑒定、頒證職責(zé)。
根據(jù)上述職責(zé),省環(huán)境保護廳設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(政策法規(guī)處)組織擬訂地方性環(huán)境保護政策和措施;擬訂省有關(guān)環(huán)境保護地方性法規(guī)和省政府規(guī)章草案并組織實施,承擔(dān)環(huán)境保護行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作;負(fù)責(zé)政務(wù)督察、環(huán)境信息發(fā)布、保密、信息、文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作,負(fù)責(zé)綜合性文件、報告的起草和調(diào)研工作;歸口管理宣傳教育、信訪、電子政務(wù)、政務(wù)公開等工作;組織辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作;負(fù)責(zé)重大環(huán)境污染事故和市(州)間環(huán)境污染糾紛情況通報及聯(lián)絡(luò)工作;承擔(dān)省環(huán)境保護委員會辦公室的日常工作。
(二)規(guī)劃與財務(wù)處負(fù)責(zé)環(huán)境保護方面的區(qū)劃、規(guī)劃編制和基礎(chǔ)能力建設(shè)。擬訂并監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和財務(wù)等方面的規(guī)章制度;組織審核專項環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容;提出我省環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和省財政性資金安排的意見;報批環(huán)境保護系統(tǒng)收費項目和標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)廳機關(guān)、直屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)、績效考評的管理工作;協(xié)調(diào)武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)和鄂西生態(tài)文化旅游圈環(huán)境保護工作。
(三)人事處負(fù)責(zé)環(huán)保干部隊伍、人才隊伍建設(shè)和行政體制改革。擬訂并組織實施人事方面的規(guī)章與制度;負(fù)責(zé)廳機關(guān)和直屬單位的干部(人事)和機構(gòu)編制工作。承擔(dān)環(huán)境保護系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)工作;承擔(dān)環(huán)境保護行政體制改革的有關(guān)工作。
(四)科技與合作處承擔(dān)環(huán)境保護科技工作。組織擬訂環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)工作計劃;負(fù)責(zé)環(huán)境保護科研項目管理和成果申報;承擔(dān)我省地方性環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的擬訂工作;參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;參與應(yīng)對氣候變化工作;管理全省環(huán)境保護系統(tǒng)對外合作;承辦有關(guān)環(huán)境保護國際條約的省內(nèi)履約工作;承擔(dān)環(huán)境保護外資引進和對外經(jīng)濟技術(shù)合作相關(guān)項目管理工作;承辦我省涉外環(huán)境污染處理和涉外環(huán)境保護事宜。
(五)污染物排放總量控制處承擔(dān)落實省政府污染減排目標(biāo)的責(zé)任。擬訂并監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證、主要污染物排污權(quán)交易的制度;組織編制總量控制計劃,提出實施總量控制的污染物名稱、數(shù)量和控制指標(biāo)并監(jiān)督實施;建立并組織實施主要污染物總量減排考核制度;承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作。
(六)環(huán)境影響評價處負(fù)責(zé)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。研究擬訂并組織實施環(huán)境影響評價地方性法規(guī)、規(guī)章和管理制度;負(fù)責(zé)規(guī)劃、政策和項目的環(huán)境影響評價工作;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)和環(huán)境保護部委托的除核與輻射以外的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件和后評價工作;協(xié)助做好省內(nèi)環(huán)境影響評價機構(gòu)資質(zhì)管理;匯總提出區(qū)域、流域和行業(yè)限批建議。
(七)環(huán)境監(jiān)測處負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況等環(huán)境信息發(fā)布。研究擬訂并組織實施環(huán)境監(jiān)測的地方性法規(guī)、政策、規(guī)劃和制度。組織實施全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急和預(yù)警監(jiān)測;協(xié)調(diào)指導(dǎo)其他部門開展環(huán)境監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)建立和實施環(huán)境質(zhì)量公告制度。組織編報全省環(huán)境質(zhì)量報告書,組織編寫和發(fā)布湖北省環(huán)境狀況公報。組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理;組織對全省環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警;組織協(xié)調(diào)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)技術(shù)仲裁;參與建設(shè)并承擔(dān)全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的管理工作。
(八)污染防治處負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理和環(huán)境形勢分析研究。組織擬訂并實施水體、大氣、城區(qū)土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、實驗室污染物質(zhì)、機動車的污染防治政策和制度;組織擬訂水、大氣、噪聲等專項環(huán)境功能區(qū)劃;擬訂并組織實施危險廢物、固體廢物、有毒化學(xué)品、新化學(xué)物質(zhì)管理制度;組織擬訂并監(jiān)督實施重要飲用水水源地、重點流域和區(qū)域、地下水污染防治規(guī)劃;指導(dǎo)和監(jiān)督全省水環(huán)境質(zhì)量保護工作,會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作;建立和組織實施跨市(州)界水體斷面水質(zhì)考核制度;負(fù)責(zé)組織實施全省城市環(huán)境綜合整治定量考核制度;負(fù)責(zé)企業(yè)上市和上市企業(yè)再融資的環(huán)境保護核查工作;會同有關(guān)部門組織開展清潔生產(chǎn)工作;監(jiān)督管理城區(qū)土地污染防治工作;組織指導(dǎo)省級環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作。
(九)自然生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境保護工作。組織擬訂并監(jiān)督實施自然生態(tài)環(huán)境保護和農(nóng)村土壤污染防治的政策、規(guī)劃;協(xié)調(diào)并監(jiān)督相關(guān)部門開展生態(tài)保護工作;組織開展全省生態(tài)功能區(qū)劃;擬訂全省自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃,提出新建的各類省級自然保護區(qū)審批建議;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類自然保護區(qū)環(huán)境保護工作;開展全省生態(tài)狀況評估;組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源和生物安全管理工作;監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動;組織協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作;指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);監(jiān)督管理農(nóng)村土壤污染防治工作;指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治考核。
(十)輻射環(huán)境管理處(核應(yīng)急管理處)承擔(dān)核與輻射安全、放射性廢物監(jiān)督管理工作。擬訂并實施核與輻射安全、放射性廢物管理政策、規(guī)劃、制度和標(biāo)準(zhǔn);對核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治實行監(jiān)督管理;承擔(dān)省核事故與輻射事故的響應(yīng)與調(diào)查處理;對民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)放射性廢物處理、處置安全和輻射環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)放射性污染防治的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)放射性物品運輸安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施及線路、信號臺站等電磁輻射裝置和電磁輻射環(huán)境監(jiān)督管理;組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測和核設(shè)施、重點輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測;負(fù)責(zé)核與輻射安全相關(guān)國際公約的省內(nèi)履約工作。
機關(guān)黨委負(fù)責(zé)廳機關(guān)和直屬單位的黨群工作。設(shè)立機關(guān)黨委辦公室,承擔(dān)機關(guān)黨委的日常工作。
紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
離退休干部處負(fù)責(zé)廳機關(guān)離退休干部工作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖北省人民政府機構(gòu)改革方案>的通知》(廳字[2009]8號)和《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)<湖北省人民政府機構(gòu)改革實施意見>的通知》(鄂文[2009]18號)精神,設(shè)立湖北省環(huán)境保護廳,為省政府組成部門,掛湖北省核安全局牌子。本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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