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貴州省環(huán)境保護(hù)廳

介紹:

貴州省環(huán)境保護(hù)廳

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六、附則/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

概述/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈貴州省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2009〕12號(hào))和《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于省人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔2009〕7號(hào)),設(shè)立省環(huán)境保護(hù)廳,為省人民政府組成部門。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

根據(jù)上述職責(zé),省環(huán)境保護(hù)廳設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)辦公室

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)督查、信息、安全、保密、信訪和社會(huì)治安綜合治理等工作。

(二)規(guī)劃財(cái)務(wù)處。

組織擬訂環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;協(xié)調(diào)、審核與報(bào)批環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃;提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省財(cái)政性資金安排的建議,并配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作;承辦國家和省補(bǔ)助的環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)項(xiàng)目審核工作;編報(bào)本部門預(yù)算、決算,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè),國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督以及績效評(píng)價(jià)工作。

(三)政策法規(guī)處

組織擬訂環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和規(guī)章草案;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作;管理環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作。

(四)科技標(biāo)準(zhǔn)處

承擔(dān)環(huán)境保護(hù)科技工作;組織開展環(huán)境保護(hù)科研和新型環(huán)境問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;承擔(dān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)督管理工作;推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè);參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)污染物排放總量控制處

擬訂主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實(shí)施;提出總量控制計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;考核總量減排情況;承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作。

(六)環(huán)境影響評(píng)價(jià)處

承擔(dān)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作;對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查;承擔(dān)對(duì)超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),暫停審批除污染減排和生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目外所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的工作;承辦開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審查委員會(huì)的日常工作。

(七)環(huán)境監(jiān)測處

開展環(huán)境監(jiān)測;擬訂環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);調(diào)查評(píng)估環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警;承擔(dān)全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)的有關(guān)工作。

(八)污染防治處

擬訂和監(jiān)督實(shí)施全省大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車的污染防治法規(guī)、規(guī)章草案;組織擬訂并實(shí)施區(qū)域污染防治規(guī)劃;組織實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可、有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記和預(yù)審以及污染源限期治理等環(huán)境管理制度;組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制;承擔(dān)城市環(huán)境綜合整治定量考核工作;承辦可用作原材料的廢物進(jìn)出口許可工作;指導(dǎo)和監(jiān)督強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。

(九)水環(huán)境管理處

組織擬訂和實(shí)施重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;承擔(dān)重要飲用水水源地環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作;承擔(dān)飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督工作;協(xié)調(diào)解決跨流域的重大環(huán)境問題及污染糾紛;承擔(dān)紅楓湖、百花湖水資源環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

(十)自然生態(tài)保護(hù)處

組織擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;提出新建各類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議;監(jiān)督各類自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作;組織開展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;開展生態(tài)狀況評(píng)估;指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);承擔(dān)生物安全管理工作。

(十一)核與輻射安全管理處

承擔(dān)核安全、輻射安全、放射性廢物管理工作;承擔(dān)核事故、輻射環(huán)境事故處置應(yīng)急工作;對(duì)核設(shè)施安全、放射源安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治實(shí)行監(jiān)督管理;對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

(十二)外事外經(jīng)處

承擔(dān)環(huán)境保護(hù)外事工作;承辦有關(guān)環(huán)境保護(hù)國際條約的履約工作;參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù);承擔(dān)與環(huán)境保護(hù)國際組織聯(lián)系事務(wù);承擔(dān)建立環(huán)境保護(hù)國際交流網(wǎng)絡(luò)及利用外資項(xiàng)目庫管理工作。

(十三)宣傳教育處

擬訂并組織實(shí)施全省環(huán)境保護(hù)宣傳教育規(guī)劃;擬訂并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)宣傳教育相關(guān)制度;組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作;承擔(dān)本廳新聞審核和發(fā)布工作。

(十四)人事處

承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制和干部人事管理工作;承擔(dān)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的干部培訓(xùn)工作。

機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作和績效目標(biāo)管理工作。設(shè)置機(jī)關(guān)黨委辦公室。

離退休干部處

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位離退休干部工作。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)

省紀(jì)委派駐省環(huán)境保護(hù)廳紀(jì)檢組、省監(jiān)察廳派駐省環(huán)境保護(hù)廳監(jiān)察室。行政編制4名。其中,紀(jì)檢組長1名,紀(jì)檢組副組長(監(jiān)察室主任)1名。

二、主要職責(zé)/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

(一)負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護(hù)制度。擬訂環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章草案以及相關(guān)政策并組織實(shí)施;擬訂環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的控制指標(biāo)并組織實(shí)施;擬訂并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,參與編制經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;組織編制環(huán)境功能區(qū)劃;組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,參與擬訂貴州省主體功能區(qū)劃。

(二)負(fù)責(zé)重特大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭調(diào)查處理重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件;指導(dǎo)協(xié)調(diào)市縣兩級(jí)政府重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作;協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛;組織和協(xié)調(diào)全省重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作。

(三)承擔(dān)落實(shí)省政府減排目標(biāo)的責(zé)任。組織制定主要污染物排放總量控制計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,督查、督辦、核查各地污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。

(四)負(fù)責(zé)提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省財(cái)政性資金安排的建議,并配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作;參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。

(五)承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染、環(huán)境破壞的責(zé)任。制定和組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度;受省政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià);按規(guī)定權(quán)限審批開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

(六)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織實(shí)施國家制定的大氣、水體、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染防治管理辦法;會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作;組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。

(七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況;監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;向省人民政府提出省級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各種類型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園的環(huán)境保護(hù)工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)、礦山復(fù)墾、石漠化防治工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。

(八)負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作;監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用和電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

(九)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。擬訂環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測;組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測預(yù)警,組織建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng),建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全省環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。

(十)開展環(huán)境保護(hù)科技工作。組織環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè);參與擬訂環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(十一)開展環(huán)境保護(hù)國際合作交流。組織國際環(huán)境保護(hù)合作與交流工作,提出國際環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議,組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)國際條約的省內(nèi)履約工作;組織、協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)資金、技術(shù)引進(jìn)和項(xiàng)目的境外輸入輸出及管理工作;協(xié)調(diào)處理涉外環(huán)境保護(hù)事宜。

(十二)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作;制定并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)宣傳教育相關(guān)制度;承擔(dān)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布工作;開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

(十三)承辦省人民政府和國家環(huán)境保護(hù)部交辦的其他事項(xiàng)。

五、其他事項(xiàng)/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

(一)保留貴州省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)為省環(huán)境保護(hù)廳所屬正縣級(jí)事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)辦公室、執(zhí)法監(jiān)督科、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)管科、環(huán)境投訴信訪科、區(qū)域協(xié)調(diào)科、排污費(fèi)征收管理科。事業(yè)編制56名(含工勤人員7名),由財(cái)政全額預(yù)算管理。其中:總隊(duì)長1名、副總隊(duì)長4名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。

環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)主要職責(zé)是:監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;承擔(dān)環(huán)境監(jiān)察和排污費(fèi)征收管理工作;協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛;組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。

(二)設(shè)立貴州省環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急中心,為省環(huán)境保護(hù)廳所屬正縣級(jí)事業(yè)單位。事業(yè)編制10名,由財(cái)政全額預(yù)算管理。其中:主任1名、副主任2名。

環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急中心主要職責(zé)是:組織擬訂重特大突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案,承擔(dān)重特大突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處置及救援工作;組織開展重特大突發(fā)環(huán)境事件損失評(píng)估工作。

(三)撤銷貴州省人民政府污染減排辦公室,其職責(zé)分別劃入省環(huán)境保護(hù)廳污染物排放總量控制處、宣傳教育處和環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)。

(四)水污染防治與水資源保護(hù)的職責(zé)分工。省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé),省水利廳對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé)。兩部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,建立廳際協(xié)商機(jī)制,定期通報(bào)水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息,對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容,應(yīng)與省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)商一致。

一、職責(zé)調(diào)整/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

(一)將原省環(huán)境保護(hù)局的職責(zé)劃入省環(huán)境保護(hù)廳。

(二)取消已由省人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

(三)將環(huán)境標(biāo)志申報(bào)管理職責(zé)交給環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院。

(四)加強(qiáng)環(huán)境政策、規(guī)劃和重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)。加強(qiáng)環(huán)境治理和對(duì)生態(tài)保護(hù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責(zé)。加強(qiáng)落實(shí)全省減排目標(biāo)、環(huán)境監(jiān)管的職責(zé)。

四、人員編制/貴州省環(huán)境保護(hù)廳

省環(huán)境保護(hù)廳機(jī)關(guān)行政編制為64名。其中,廳長1名、副廳長4名、總工程師1名、機(jī)關(guān)黨委書記1名,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19名。

機(jī)關(guān)工勤人員編制10名,由財(cái)政全額預(yù)算管理。

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