福建省自然資源廳。
土地,人事處。法規(guī)處,機(jī)關(guān)黨委,更多..。
(一)管理省測(cè)繪局、省水電站庫(kù)區(qū)移民開(kāi)發(fā)局、省煤田地質(zhì)局。
(二) 關(guān)于海域采礦監(jiān)管的職責(zé)分工:海洋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)毗鄰海域采砂臨時(shí)用海的監(jiān)督管理工作;海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海域采砂臨時(shí)用海涉及的海上交通安全監(jiān)督管理工作;公安部門(mén)負(fù)責(zé)海域采砂臨時(shí)用海的治安管理工作;國(guó)土資源、港口、航道等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法開(kāi)展海域采砂臨時(shí)用海的管理工作。
(三)關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管的職責(zé)分工:省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)不符合有關(guān)礦區(qū)總體規(guī)劃等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)采礦許可證和超層越界開(kāi)采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
省發(fā)展和改革委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省環(huán)境保護(hù)廳等部門(mén)要將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送省國(guó)土資源廳。省國(guó)土資源廳牽頭,會(huì)同省發(fā)展和改革委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省環(huán)境保護(hù)廳等相關(guān)部門(mén)組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查我省廢棄礦井的治理工作。
(四)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
(一) 組織貫徹國(guó)家有關(guān)國(guó)土資源管理的法律法規(guī)和政策,擬定并貫徹地方性國(guó)土資源管理法規(guī)規(guī)章,研究、制定地方性國(guó)土資源管理政策;依照規(guī)定負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議;貫徹實(shí)施土地資源、礦產(chǎn)資源的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和辦法。
(二) 組織編制和實(shí)施國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和有關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;參與報(bào)省政府和國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃的審核,指導(dǎo)、審核地方土地利用總體規(guī)劃;組織礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià),編制礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理利用規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃。
(三)監(jiān)督檢查各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)行政執(zhí)法和土地、礦產(chǎn)資源規(guī)劃執(zhí)行情況;依法保護(hù)土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權(quán)益,承辦并組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛,查處國(guó)土資源重大違法案件。
(四) 擬定實(shí)施耕地特殊保護(hù)和鼓勵(lì)耕地開(kāi)發(fā)政策,實(shí)施農(nóng)用地用途管制,組織基本農(nóng)田保護(hù),指導(dǎo)未利用土地開(kāi)發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和開(kāi)發(fā)耕地的監(jiān)督工作,保證耕地總量 動(dòng)態(tài)平衡。
(五)統(tǒng)一管理全省土地資源和城鄉(xiāng)地籍、地政工作。制訂地籍管理辦法,組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);指導(dǎo)土地確權(quán)、城鄉(xiāng)地籍、土地定級(jí)和登記等工作。
(六)擬定并按規(guī)定組織實(shí)施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)出資、轉(zhuǎn)讓、交易和政府收購(gòu)管理辦法,規(guī)范土地市場(chǎng);貫徹實(shí)施國(guó)有土地劃撥使用目錄指南和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村用地管理辦法;指導(dǎo)農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)管理。
(七) 會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期確定公布全省基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)。主管全省城鄉(xiāng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用工作;承擔(dān)報(bào)省政府和國(guó)務(wù)院審批的各類(lèi)用地的審查、報(bào)批工作。
(八) 依法管理礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)的審批登記發(fā)證和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租的審批登記;審核對(duì)外合作區(qū)塊;承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作,管理地質(zhì)資料匯交;依法實(shí)施地質(zhì)勘查行業(yè)管理,審查確定地質(zhì)勘查單位和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案編制審查單位資格,管理地勘成果;按規(guī)定管理礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款的征收和使用;管理地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,確認(rèn)探礦權(quán)、采礦權(quán)評(píng)估結(jié)果。
(九) 組織監(jiān)測(cè)、防治地質(zhì)災(zāi)害和保護(hù)地質(zhì)遺跡;依法管理環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作;認(rèn)定具有重要價(jià)值的古生物化石產(chǎn)地、標(biāo)準(zhǔn)地質(zhì)剖面等地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)。
(十) 安排并監(jiān)督檢查土地開(kāi)發(fā)整理、地質(zhì)勘查專(zhuān)項(xiàng)資金以及財(cái)政撥給的其他資金。
(十一) 組織開(kāi)展土地資源、礦產(chǎn)資源的科技工作和對(duì)外合作與交流。
(十二)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng)。
(十三)根據(jù)省政府的規(guī)定,管理省測(cè)繪局。
省國(guó)土資源廳現(xiàn)有編制118人,廳領(lǐng)導(dǎo):魏克良(廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng))、邵 旭(廳黨組成員、省地勘局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))、李忠生(正廳級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)員)、何清和(廳黨組成員、省測(cè)繪局黨組書(shū)記)、林依標(biāo)(廳黨組成員、副廳長(zhǎng))、蔡 偉(廳黨組成員、省庫(kù)區(qū)移民開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))、葉 敏(副廳長(zhǎng))、林金本(廳黨組成員、省煤田地質(zhì)局局長(zhǎng))、何南飛(廳黨組成員、副廳長(zhǎng))、陳志忠(廳黨組成員、副廳長(zhǎng))、李慶(廳黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng))、陳華珍(省國(guó)土資源監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng),副廳級(jí))、陳聲建(副巡視員)。
本廳概況
為了更好地為公民、法人和其他組織提供政府信息公開(kāi)服務(wù),結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際,福建省國(guó)土資源廳編制了《福建省國(guó)土資源廳政府信息公開(kāi)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),幫助公民方便快捷地獲取所需信息。《指南》每年更新一次,公民、法人和其他組織可以在福建省國(guó)土資源廳網(wǎng)站上查閱《指南》,也可以在政府設(shè)置的信息公共查閱點(diǎn)查閱。
政府信息公開(kāi)以主動(dòng)公開(kāi)為主,依申請(qǐng)公開(kāi)為輔。
一、主動(dòng)公開(kāi)
1、公開(kāi)范圍
福建省國(guó)土資源廳主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的主要信息共分二級(jí)類(lèi)目。一級(jí)分類(lèi)為機(jī)構(gòu)職能、法律法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、土地管理、地質(zhì)礦產(chǎn)管理、地質(zhì)環(huán)境管理、綜合信息等7項(xiàng)。二級(jí)分類(lèi)共36項(xiàng)。一級(jí)和二級(jí)類(lèi)目代碼如下:
01機(jī)構(gòu)職能
0101機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo);0102機(jī)構(gòu)主要職能;0103機(jī)構(gòu)設(shè)置;0104聯(lián)系方式
02法律法規(guī)及規(guī)范性文件
0201土地資源管理法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
0202礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
0203地質(zhì)環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
0204國(guó)土資源綜合管理法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件
03規(guī)劃計(jì)劃
0301規(guī)劃;0302計(jì)劃
26土地管理
2601建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審;2602建設(shè)項(xiàng)目用地審批;2603規(guī)劃局部修改;2604地價(jià);2605農(nóng)用地分等定級(jí);2606土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾;2607土地執(zhí)法;2608土地依法收費(fèi);2609資質(zhì)資格;2610其他土地業(yè)務(wù)
27地質(zhì)礦產(chǎn)管理
2701探礦權(quán)審批;2702探礦權(quán)出讓招拍掛;2703采礦權(quán)審批;2704礦業(yè)權(quán)評(píng)估;2705礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;2706地質(zhì)資料;2707礦產(chǎn)執(zhí)法;2708資質(zhì)資格;2709年度地質(zhì)勘查成果通報(bào)
28地質(zhì)環(huán)境管理
2801地質(zhì)公園審查;2802資質(zhì)資格;2803地質(zhì)災(zāi)害;2804其他環(huán)境管理業(yè)務(wù);
29綜合管理
2901人事信息;2902政府集中采購(gòu);2903統(tǒng)計(jì)信息
2、公開(kāi)形式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)信息,福建省國(guó)土資源廳主要采取網(wǎng)上公開(kāi)和公共查閱點(diǎn)公開(kāi)兩種公開(kāi)形式。。公共查閱地點(diǎn)以省政府公布為準(zhǔn)。
3、公開(kāi)時(shí)限
屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息,福建省國(guó)土資源廳自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi),法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4、查詢方法
公民、法人和其他組織可以在省政府設(shè)置的信息查閱場(chǎng)所查閱福建省國(guó)土資源廳的政府公開(kāi)信息,也可以登入福建省國(guó)土資源廳網(wǎng)站首頁(yè)的“政府信息公開(kāi)”欄目查詢。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)(2008年5月1日起執(zhí)行)
1、公開(kāi)范圍
公民、法人和其他組織需要福建省國(guó)土資源廳主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息,可以向本廳申請(qǐng)獲取。首批可以依申請(qǐng)公開(kāi)的信息包括:土地登記結(jié)果、成果地質(zhì)資料、地下水監(jiān)測(cè)、土地執(zhí)法結(jié)果、土地信訪件辦理結(jié)果、礦產(chǎn)執(zhí)法結(jié)果、礦產(chǎn)信訪件辦理結(jié)果等。福建省國(guó)土資源廳將分批、逐步整理依申請(qǐng)公開(kāi)的信息目錄,并向社會(huì)公布。
2、受理機(jī)構(gòu)
福建省國(guó)土資源廳政府信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)為廳信息公開(kāi)辦公室
通訊地址:福州市鼓樓區(qū)金泉路38號(hào)省國(guó)土資源廳
咨詢時(shí)間:周一至周五上班時(shí)間,法定節(jié)假日除外。
3、提出申請(qǐng)
申請(qǐng)人持有效身份證明,按以下方式提出申請(qǐng)。
(1)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以從福建省國(guó)土資源廳網(wǎng)站下載并填寫(xiě)《福建省國(guó)土資源廳政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附表1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》),填寫(xiě)后發(fā)送到公開(kāi)的電子信箱即可。
(2)書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以從福建省國(guó)土資源廳網(wǎng)站下載《申請(qǐng)表》或向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》,填寫(xiě)后向受理機(jī)構(gòu)送交。
(3)口頭申請(qǐng)
采用書(shū)面形式申請(qǐng)確有困難的申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。
4、申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
受理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)表》后向申請(qǐng)人出具回執(zhí)。能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出下列書(shū)面答復(fù):
(1)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,將告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。
(2)屬于不予公開(kāi)范圍的,將告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
(3)依法不屬于本廳公開(kāi)公開(kāi)范圍的,將告知申請(qǐng)人該信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式;申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在,將告知申請(qǐng)人。
(4)如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)福建省國(guó)土資源廳信息公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。
(5)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,將告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。
(6)政府信息涉及第三方權(quán)益的,受理機(jī)構(gòu)須征求第三方的意見(jiàn),征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。
處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的流程見(jiàn)附表2。
5、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ墒杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)。成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)政和價(jià)格管理部門(mén)制定的規(guī)定執(zhí)行。
三、監(jiān)督方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本廳不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的,可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本廳在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟。
(一)取消已公布取消的行政審批事項(xiàng)。
(二)取消相關(guān)職業(yè)技能鑒定、頒證的職責(zé)。
(三)將科技成果轉(zhuǎn)化具體實(shí)施的職責(zé)交給事業(yè)單位和社會(huì)中介組織。
(四)將土地評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)定職責(zé)交給行業(yè)協(xié)會(huì)。
(五)加強(qiáng)土地資源調(diào)查、土地供需調(diào)控和總量平衡,落實(shí)土地管理制度。加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和合理開(kāi)發(fā)利用管理,強(qiáng)化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管。
省國(guó)土資源廳機(jī)關(guān)行政編制為98名(含離退休干部工作人員行政編制5名)。其中:廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)4名、總規(guī)劃師(副廳級(jí))1名,正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名(含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、離退休干部工作處處長(zhǎng)1名)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名。
機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制16名(含離退休干部工作人員司機(jī)編制5名)。
地 址:福州市金泉路38號(hào)
國(guó)土資源廳機(jī)關(guān)下設(shè):辦公室、政策法規(guī)處、規(guī)劃處、財(cái)務(wù)處、耕地保護(hù)處、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用處、地籍管理處、土地利用管理處、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理處、礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理處、地質(zhì)環(huán)境處、地質(zhì)勘查處、執(zhí)法監(jiān)察局、人事教育處、機(jī)關(guān)黨委、離退休干部工作處、紀(jì)檢監(jiān)察室等17個(gè)處室;廳直屬事業(yè)單位有:福建省國(guó)土資源勘測(cè)規(guī)劃院、福建省國(guó)土資源檔案館、福建省國(guó)土資源監(jiān)察總隊(duì)、福建省國(guó)土資源宣傳教育中心、福建省國(guó)土資源評(píng)估中心、福建省省級(jí)土地登記中心、福建省土地開(kāi)發(fā)整理中心、福建省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、福建省國(guó)土資源信息中心等9個(gè)單位。
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