解讀回應(yīng),招標(biāo)投標(biāo),質(zhì)量安全。行政審批,城市建設(shè)。
海南政府,政府組織,海南政府機(jī)構(gòu)。地方政府。
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳內(nèi)設(shè)15個(gè)處級(jí)職能機(jī)構(gòu),7個(gè)正處級(jí)事業(yè)單位。
(一)辦公室(信訪(fǎng)處)
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作及政務(wù)稽查督辦工作;負(fù)責(zé)辦公現(xiàn)代化管理工作;承擔(dān)安全、保密、統(tǒng)計(jì)和信訪(fǎng)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政后勤管理;指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位行政后勤工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案;財(cái)務(wù)管理職能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)組織人事處(老干部工作處、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)工會(huì))
負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、老干部服務(wù)和黨政工作;負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審,國(guó)家職業(yè)資格制度和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)廳直屬社團(tuán)組織的管理工作;承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)對(duì)外交流合作和外事工作。
(三)政策法規(guī)處
監(jiān)督全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況;擬定地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;負(fù)責(zé)普法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作;指導(dǎo)、承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作。
(四)改革與發(fā)展處
擬定全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的改革政策,組織編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出重大問(wèn)題的政策建議;組織編制住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施;起草綜合性文稿;承擔(dān)新聞宣傳、信息采編、提案辦理等工作。
(五)住房保障處(省住房制度改革辦辦公室)
擬定全省住房保障政策并指導(dǎo)實(shí)施;承辦中央及廉租住房資金安排事項(xiàng);組織編制全省住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)住房建設(shè)和住房制度改革工作。
(六)城鄉(xiāng)規(guī)劃處
擬定和監(jiān)督實(shí)施全省城市和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃;負(fù)責(zé)省政府交辦的城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批和控制性詳細(xì)規(guī)劃的評(píng)審工作;負(fù)責(zé)省政府公布的重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)的總規(guī)、控規(guī)、重大項(xiàng)目修歸及建筑方案的審核;負(fù)責(zé)全省重大建設(shè)項(xiàng)目的選址工作;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;指導(dǎo)對(duì)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)保護(hù)和監(jiān)督管理的有關(guān)工作;指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢察;指導(dǎo)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察、市政工程測(cè)量、城市地下空間開(kāi)發(fā)利用和城市雕塑工作;監(jiān)督執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
(七)城市建設(shè)處
擬定全省城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)城市燃?xì)狻⑹姓O(shè)施、園林、市容環(huán)境治理、城市監(jiān)察等工作;指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化和生物多樣性工作;參與指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開(kāi)發(fā)利用;承擔(dān)*、省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目的有關(guān)工作。
(八)村鎮(zhèn)建設(shè)處
擬定全省村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造;提出進(jìn)城定居農(nóng)民的住房政策建設(shè);指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作,指導(dǎo)省級(jí)以上重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
(九)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處
承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理;擬定全省房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督和穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行;參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作;提出本省房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策;規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)物業(yè)管理、危房管理、白蟻防治工作;指導(dǎo)監(jiān)督全省房屋征收拆遷工作;監(jiān)督執(zhí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
(十)建筑市場(chǎng)監(jiān)管處
擬定全省工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;擬定規(guī)范本省建筑市場(chǎng)各方主體行為、房屋和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建筑監(jiān)理、合同管理、工程風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;監(jiān)督執(zhí)行建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)、工程造價(jià)咨詢(xún)單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)參與國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。
(十一)建筑節(jié)能與科技處
擬定全省建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;參與建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目;指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作;組織擬定全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策;組織重大科技項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā);組織省級(jí)以上科技合作項(xiàng)目的實(shí)施及引進(jìn)項(xiàng)目的創(chuàng)新工作;指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣。
(十二)工程質(zhì)量安全監(jiān)管處(省工程抗震辦公室)。擬定全省建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織過(guò)參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理;組織擬定建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)技術(shù)政策;組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的編制、審定和推廣;組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;擬定各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)或參與擬定各類(lèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額。
(十三)住房公積金監(jiān)管處
擬定全省住房公積金政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;制定全省住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度;監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。
(十四)行政審批辦公室
負(fù)責(zé)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作;組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘察、論證、審核等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放;負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)咨詢(xún);指導(dǎo)市、縣行政審批相關(guān)工作。
(十五)建設(shè)執(zhí)法稽查處
負(fù)責(zé)擬定全省建設(shè)執(zhí)法稽查工作計(jì)劃及規(guī)章制度并組織實(shí)施;對(duì)國(guó)家和本省有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行稽查,依法對(duì)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、市政公用市場(chǎng)等方面的重大違法違法行為進(jìn)行稽查;組織對(duì)全省建設(shè)行業(yè)違法違規(guī)行為的重大案件進(jìn)行專(zhuān)案稽查,并依法進(jìn)行處理;會(huì)同機(jī)關(guān)處室對(duì)全省建設(shè)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的執(zhí)法工作。
省住建設(shè)廳召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查培訓(xùn)班
為做好全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,10月18日,海南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查培訓(xùn)班。省住建廳副廳長(zhǎng)、廳黨組成員劉聯(lián)偉同志出席會(huì)議并作重要講話(huà)。廳建管處、質(zhì)安處、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量處等處室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,全省各市縣住建部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的行政管理人員和專(zhuān)家組成員100余人參加培訓(xùn)。
劉聯(lián)偉副廳長(zhǎng)在會(huì)上指出,檢測(cè)工作的質(zhì)量好壞,直接影響整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制,全省要提高對(duì)建設(shè)工程檢測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。劉聯(lián)偉副廳長(zhǎng)提到,近年來(lái)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),為確保我省建設(shè)工程質(zhì)量安全發(fā)揮了積極作用;但檢測(cè)行業(yè)存在的一些突出問(wèn)題,例如檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員的任職使用不規(guī)范、檢測(cè)儀器設(shè)備的配置安裝及設(shè)施環(huán)境不能滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、原始記錄和檢測(cè)報(bào)告不規(guī)范等。為了進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng),省住建廳聯(lián)合省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局即將開(kāi)展全省范圍的檢測(cè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查,各市縣要積極籌劃,明確檢查紀(jì)律,務(wù)實(shí)做好本地區(qū)的監(jiān)督檢查工作。
培訓(xùn)期間,省建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心主任唐義海對(duì)《海南省工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行詳細(xì)講解,廳建管處副處長(zhǎng)潘正鋒對(duì)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查的政策文件進(jìn)行宣貫,統(tǒng)一全省評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和核查流程,確保動(dòng)態(tài)核查的公平公正。省住建廳還組織學(xué)員前往省建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行觀(guān)摩,現(xiàn)場(chǎng)查閱資料,模擬評(píng)分。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),各市縣住建部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和專(zhuān)家組成員熟悉和掌握核查內(nèi)容,培訓(xùn)達(dá)到了預(yù)期效果。
海南省和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政編制93名。其中:廳長(zhǎng)1名,副廳長(zhǎng)3名,總規(guī)劃師(副廳級(jí))1名;正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名(含信訪(fǎng)處、老干部工作處、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù))。機(jī)關(guān)工勤人員財(cái)政預(yù)算管理事業(yè)編制8名。
(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)住房保障、城鎮(zhèn)住房制度改革、城市規(guī)劃和建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)、市政公用事業(yè)的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實(shí)施本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的政策、法規(guī)和規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,進(jìn)行行業(yè)管理。
(二)擬定本省廉租住房規(guī)劃及政策并指導(dǎo)實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好中央及本省有關(guān)廉租住房資金安排;指導(dǎo)全省住房建設(shè)和住房制度改革工作。
(三)負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理,指導(dǎo)規(guī)范全省房地產(chǎn)市場(chǎng);參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)利用工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋租賃、房屋面積測(cè)繪管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、危房管理、房屋征收拆遷工作。
(四)指導(dǎo)和管理全省城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃工作、負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制和實(shí)施;負(fù)責(zé)省政府交辦的城市總體規(guī)劃的審查報(bào)批和控制性詳細(xì)規(guī)劃的評(píng)審工作;參與土地利用總體規(guī)劃的審查;指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。
(五)指導(dǎo)和管理全省城市建設(shè);指導(dǎo)城市燃?xì)狻⑹姓O(shè)施、雕塑、園林、綠化、市容、環(huán)衛(wèi)、安全和應(yīng)急管理工作;參與指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開(kāi)發(fā)利用;負(fù)責(zé)對(duì)*、省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)及其規(guī)劃的審查報(bào)批和保護(hù)監(jiān)督工作;組織世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護(hù)和監(jiān)督管理工作;指導(dǎo)城市市容環(huán)境治理和城市監(jiān)察。
(六)擬定全省村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策;指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造,指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,指導(dǎo)省級(jí)以上重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
(七)指導(dǎo)和監(jiān)督全省建筑活動(dòng);規(guī)范建筑市場(chǎng),指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程招投標(biāo);參與省內(nèi)大中型工程竣工驗(yàn)收工作;組織協(xié)調(diào)全省建設(shè)企業(yè)參與省外、國(guó)外工程承包建筑勞務(wù)合作。
(八)貫徹工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),組織制定和發(fā)布本省工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各類(lèi)定額,擬定建設(shè)項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)投資估算指標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)管理制度,與省發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布;監(jiān)督指導(dǎo)各類(lèi)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià),組織發(fā)布工程造價(jià)信息;擬定我省公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。
(九)貫徹執(zhí)行國(guó)家建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度;指導(dǎo)監(jiān)督工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量和安全工作;組織或參與與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,指導(dǎo)實(shí)施建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢(xún)業(yè)的技術(shù)政策。指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全省各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工作的抗震設(shè)防;指導(dǎo)城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用。
(十)擬定全省建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策并組織實(shí)施;組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目,推進(jìn)城鎮(zhèn)減排;指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作。
(十一) 貫徹落實(shí)國(guó)家住房公積金方針政策,負(fù)責(zé)監(jiān)督本省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。
(十二)負(fù)責(zé)在全省范圍內(nèi)對(duì)國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)法律法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行稽查,指導(dǎo)全省各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)的稽查工作,依法對(duì)建筑行業(yè)的重大違法違規(guī)行為進(jìn)行稽查和處罰。
(十三)負(fù)責(zé)對(duì)所屬事業(yè)單位貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策、法律法規(guī)規(guī)章的檢查監(jiān)督,協(xié)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)管其非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。
(十四)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的人才和教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。
(十五)負(fù)責(zé)全省城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理和利用工作。
(十六)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng),檢查指導(dǎo)各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理工作。
廳 長(zhǎng):王志宏
副廳長(zhǎng):陳孝京、劉聯(lián)偉、杜海鷹
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