福建省水利廳

省水利廳，。

信息公開(kāi)，網(wǎng)上辦事。省水利廳。

人員編制/福建省水利廳

省水利廳機(jī)關(guān)行政編制為101名（含離退休干部工作人員行政編制5名），其中：廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)4名、總工程師（副廳級(jí)）1名、防汛辦主任（副廳級(jí)）1名，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名、離退休干部工作處處長(zhǎng)1名）、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名（含防汛辦副主任3名）。

機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制19名（含離退休干部工作人員司機(jī)編制5名）。

其他事項(xiàng)/福建省水利廳

（一）水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。省水利廳對(duì)水資源保護(hù)負(fù)責(zé)，省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負(fù)責(zé)。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，建立協(xié)商機(jī)制，定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息，對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)與省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)商一致。

（二）城市涉水事務(wù)的具體管理由城市人民政府負(fù)責(zé)，并由城市人民政府確定供水、節(jié)水、排水、污水處理方面的管理體制。

（三）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

（四）水利水政監(jiān)察局，為省水利廳直屬行政單位，正處級(jí)。負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查；承擔(dān)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)跨地級(jí)以上市的水事糾紛；依法征收水資源費(fèi)及其他費(fèi)用；指導(dǎo)區(qū)域、流域水行政執(zhí)法。其編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)另行核定。

（五）水資源保護(hù)與水污染防治的職責(zé)分工。省水利廳負(fù)責(zé)水資源保護(hù)，省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治。兩部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，建立廳際協(xié)商機(jī)制，定期通報(bào)水資源保護(hù)與水污染防治有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問(wèn)題。省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布水環(huán)境信息，對(duì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。省水利廳發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與省環(huán)境保護(hù)廳協(xié)商一致。

（六）與國(guó)土資源、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等部門的職責(zé)分工。出海河口的灘涂管理：在圍墾前由省水利廳管理，圍墾后成為陸域時(shí)由省國(guó)土資源廳管理。主要江河出海河口能否圍墾或從事可能影響行洪納潮的活動(dòng)和建設(shè)，由省水利廳會(huì)同省海洋與漁業(yè)局、省國(guó)土資源廳等部門組織專家論證后，報(bào)省人民政府確定。沿海、沿島的灘涂在圍墾前屬海域范圍時(shí)，由省海洋與漁業(yè)局管理，圍墾后成為陸域范圍時(shí)，由省國(guó)土資源廳管理，能否圍墾或從事可能影響行洪納潮、海堤安全的活動(dòng)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)事先征求省水利廳的意見(jiàn)。灘涂劃入生態(tài)公益林規(guī)劃區(qū)和劃為紅樹(shù)林、鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)的，由省林業(yè)局管理。河海分界線向河一側(cè)由省水利廳管理，向海一側(cè)由省海洋與漁業(yè)局管理。

（七）與交通運(yùn)輸部門的職責(zé)分工。發(fā)生在河道及其出海口門與航道重疊范圍內(nèi)的違反水法規(guī)行為，由省水利廳依法處理，涉及主航道的違反水法規(guī)行為，由省水利廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳處理；省交通運(yùn)輸廳興建交通設(shè)施涉及水利方面的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先征求省水利廳的意見(jiàn)。省水利廳興建水利設(shè)施涉及航道運(yùn)輸方面的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先征求省交通運(yùn)輸廳的意見(jiàn)。

（八）將城市涉水事務(wù)的具體管理職責(zé)交給城市人民政府，并由城市人民政府按有利于水資源統(tǒng)一管理和配置的原則確定供水、節(jié)水、排水、污水處理方面的管理體制，省人民政府各相關(guān)部門根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置/福建省水利廳

主要職責(zé)：協(xié)助廳領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作，對(duì)各處室工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)；承辦文秘檔案、政務(wù)信息、保密保衛(wèi)、重大會(huì)議組織、宣傳和信訪工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)、行政后勤工作；負(fù)責(zé)調(diào)查研究全省水利改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問(wèn)題，研究提出本行業(yè)適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策建議。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)擬定全省水利法制建設(shè)規(guī)劃和地方性水法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范文件；負(fù)責(zé)水法律、法規(guī)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；實(shí)施指導(dǎo)全省水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作，承辦市（地）間和部門間水事糾紛協(xié)調(diào)的有關(guān)工作，承辦水利廳行政訴訟、行政復(fù)議和普法教育工作；負(fù)責(zé)全省水資源統(tǒng)一規(guī)劃、管理和保護(hù)工作；組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收制度，擬定地（市）間水量分配方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全省水資源公報(bào)編制工作；擬定水資源保護(hù)規(guī)劃；組織水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制，組織監(jiān)測(cè)江河湖庫(kù)的水質(zhì)，審核水域納污能力，提出限制排污總量的意見(jiàn)，負(fù)責(zé)對(duì)入河排污口設(shè)置、改建、擴(kuò)建的審查；擬定全省節(jié)約用水政策，編制全省節(jié)約用水規(guī)劃，管理指導(dǎo)全省計(jì)劃用水、節(jié)約用水，指導(dǎo)城市供水的水源規(guī)劃。

主要職責(zé)：組織、指導(dǎo)全省水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù)；指導(dǎo)江河和水利樞紐工程防洪及安全運(yùn)行管理；組織指導(dǎo)大中型水利樞紐工程除險(xiǎn)加固、挖潛配套和技術(shù)改造；負(fù)責(zé)全省河道采砂管理工作；組織指導(dǎo)水庫(kù)的安全監(jiān)管；指導(dǎo)水利行業(yè)的供水管理。

農(nóng)村電氣化處

主要職責(zé)：指導(dǎo)水利行業(yè)的水電管理工作；組織協(xié)調(diào)全省農(nóng)村水電電氣化工作；組織指導(dǎo)水電站大壩的安全監(jiān)管；對(duì)大中型水電站的選址、庫(kù)容規(guī)劃提出意見(jiàn)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、直屬單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和組織人事管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、勞動(dòng)力管理、勞動(dòng)工資等工作，組織實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度；指導(dǎo)廳屬中等專業(yè)學(xué)校和干部學(xué)校教育工作；指導(dǎo)全省水利行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)。

主要職責(zé)：監(jiān)督檢查駐在部門及廳屬單位的黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令的情況；檢查駐在部門黨組織、黨員和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件及所屬系統(tǒng)的重要違紀(jì)案件，對(duì)案件處理提出意見(jiàn)，并按照黨的隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限作出有關(guān)決定和建議；協(xié)助駐在部門黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提出有關(guān)政策、制度、管理等方面的對(duì)策和建議；受理違反黨紀(jì)、政紀(jì)的控告、檢舉以及不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）駐在部門及所屬系統(tǒng)黨的紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作；完成省紀(jì)委、監(jiān)察廳和駐在部門黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)委托、交辦的其他任務(wù)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織全省防汛抗旱工作，承辦省人民政府防汛抗旱指揮部的日常工作；按照省人民政府防汛抗旱指揮部的指示，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度汛限以上全省水利、水電設(shè)施的水量。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織擬訂全省水利發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃，擬定全省水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃；組織制訂全省主要江河的流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；承辦省水利基本建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性報(bào)告的編制、審查工作；編制全省水利基本建設(shè)投資計(jì)劃和前期工作計(jì)劃；擬定水利行業(yè)的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施，對(duì)水利資金使用進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)；提出有關(guān)水利的造價(jià)、價(jià)格、稅收、信貸、財(cái)務(wù)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見(jiàn)，指導(dǎo)全省水利系統(tǒng)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作，負(fù)責(zé)全省水利固定資產(chǎn)的保值增值的管理監(jiān)督；主管廳機(jī)關(guān)和廳屬單位財(cái)務(wù)，承辦水利綜合統(tǒng)計(jì)。

主要職責(zé)：組織指導(dǎo)主要江河的治理與開(kāi)發(fā)，組織具有控制性或跨地（市）的重點(diǎn)水利工程的建設(shè)和驗(yàn)收；審查大中型水利基本建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件，并按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理報(bào)批手續(xù)；對(duì)全省水利工程建設(shè)進(jìn)行管理；指導(dǎo)全省縣（市）城區(qū)防洪排澇工程的建設(shè)。

主要職責(zé)：擬定全省農(nóng)村水利的發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省農(nóng)田水利、灘涂圍墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、人畜飲水和農(nóng)村節(jié)約用水工作；對(duì)農(nóng)村供水實(shí)行行業(yè)管理；負(fù)責(zé)擬定全省節(jié)水型水利發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，組織實(shí)施節(jié)水灌溉，推廣節(jié)水型水利技術(shù)，組織實(shí)施國(guó)務(wù)院安排的全國(guó)節(jié)水增產(chǎn)重點(diǎn)縣和高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水增效示范片建設(shè)；負(fù)責(zé)全省初級(jí)水利化縣規(guī)劃組織實(shí)施和旱片治理工作；指導(dǎo)全省農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站）建設(shè)，組織指導(dǎo)水利工程灌區(qū)的管理、更新改造和續(xù)建配套工作，指導(dǎo)冬春農(nóng)田水利工程建設(shè)和產(chǎn)權(quán)制度的改革。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)編制全省水利科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，組織重大水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作；組織評(píng)審、鑒定及獎(jiǎng)勵(lì)水利科研成果，主管科技情報(bào)和水利技術(shù)管理工作；管理全省水利行業(yè)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與產(chǎn)品質(zhì)量，負(fù)責(zé)水利行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施，管理水利系統(tǒng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和交流工作；負(fù)責(zé)辦理水利方面涉外事宜。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及在榕直屬單位的黨群工作。

主要職責(zé)：貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府有關(guān)離退休干部工作的方針、政策，并根據(jù)離退休干部統(tǒng)一管理、待遇分開(kāi)的原則，具體擬定實(shí)施辦法；2、負(fù)責(zé)離退休干部政治待遇和生活待遇的落實(shí)；3、負(fù)責(zé)離退休干部的思想政治工作；4、負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)離退休干部的醫(yī)療保健、生活福利、休養(yǎng)和用車的管理服務(wù)； 5、負(fù)責(zé)組織離退休老同志開(kāi)展健康有益、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)；6、配合廳直屬機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)離退休干部黨支部的建設(shè)；7、有組織有領(lǐng)導(dǎo)地發(fā)揮離退休干部在社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)中的作用；8、會(huì)同有關(guān)部門辦理離退休干部的喪葬和善后處理事宜；9、負(fù)責(zé)對(duì)直屬單位的離退休干部工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)， 并轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)有關(guān)文件；10、承辦廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)省水土保持委員會(huì)的日常工作

信息公開(kāi)指南/福建省水利廳

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，編制《福建省水利廳政府信息公開(kāi)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），《指南》將遵循公正、公平、便民的原則，為公民、法人和其他組織依法獲取政府信息提供服務(wù)。

本《指南》及時(shí)更新。公民、法人或者其他組織可以在福建省水利信息網(wǎng)站上查閱本《指南》。

省水利廳辦公室是水利政府信息公開(kāi)工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省水利政府信息公開(kāi)工作。省水利信息中心是水利政府信息公開(kāi)工作的日常工作機(jī)構(gòu)和技術(shù)保障機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。

省水利廳政府信息公開(kāi)分為主動(dòng)公開(kāi)和依法申請(qǐng)公開(kāi)。

一、主動(dòng)公開(kāi)

（一）公開(kāi)范圍

省水利廳負(fù)責(zé)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)下列主要信息：

機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職能、辦事程序；

水法律法規(guī)和規(guī)范性文件；

水利資金信息；

政府采購(gòu)項(xiàng)目信息；

水利發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、流域規(guī)劃及相關(guān)政策；

水利行政許可審批；

水利重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況；

水利人事信息；

水利安全生產(chǎn)信息；

應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

具體信息目錄在福建水利信息網(wǎng)站上公布。

（二）公開(kāi)形式

通過(guò)福建水利信息網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)及報(bào)刊、廣播、電視等媒體公開(kāi)水利信息；在省水利廳辦公大樓一層大廳設(shè)置查閱場(chǎng)所，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供方便。

（三）公開(kāi)時(shí)限

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的水利信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）獲取信息的方法

1、登入福建水利信息網(wǎng)站首頁(yè)的“政府信息公開(kāi)”欄目，瀏覽或使用搜索工具查找。

2、在省水利廳辦公大樓11層水利政府信息公開(kāi)和網(wǎng)上行政審批受理窗口設(shè)置的公共查閱點(diǎn)及資料索取點(diǎn)獲得政府公開(kāi)信息；也可以從新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等媒體獲取政府公開(kāi)信息。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)

除上述主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，申請(qǐng)獲取相關(guān)的水利信息。

（一）省水利廳受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)

省水利信息中心

通信地址：福州市東大路229號(hào)省水利水電大廈11層

咨詢時(shí)間：周一至周五上班時(shí)間，法定節(jié)假日除外。

（二）申請(qǐng)的方式

申請(qǐng)人持有效身份證明，按以下方式提出申請(qǐng)。

1、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接申請(qǐng)

申請(qǐng)人可登錄福建水利信息網(wǎng)站直接填寫(xiě)并遞交電子版《福建省水利廳政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）。

2、書(shū)面申請(qǐng)

申請(qǐng)人可從福建水利信息網(wǎng)站下載《申請(qǐng)表》或向受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》，填寫(xiě)后向受理機(jī)構(gòu)送交。

3、口頭申請(qǐng)

采用書(shū)面形式申請(qǐng)確有困難的申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。

（三）申請(qǐng)的處理

受理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)表》后向申請(qǐng)人出具回執(zhí)。能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出下列書(shū)面答復(fù)：

1、屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的，將告知申請(qǐng)人獲取該水利信息的方式或途徑。

2、屬于不予公開(kāi)范圍的，將告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

3、依法不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)范圍的，將告知申請(qǐng)人該信息的掌握機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式；申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，將告知申請(qǐng)人。

4、如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。

5、申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，將告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。

6、水利信息涉及第三方權(quán)益的，受理機(jī)構(gòu)須征求第三方的意見(jiàn)，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。

處理水利政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的流程見(jiàn)福建水利信息網(wǎng)站上的流程圖。

（四）依申請(qǐng)公開(kāi)提供信息的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

依申請(qǐng)?zhí)峁┧�利信息，可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)。成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的規(guī)定執(zhí)行。

申請(qǐng)公開(kāi)水利信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

三、監(jiān)督方式

公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)予以調(diào)查處理。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

職責(zé)調(diào)整/福建省水利廳

（一）取消已公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）取消擬定水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施和指導(dǎo)水利行業(yè)多種經(jīng)營(yíng)工作的職責(zé)。

（三）加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理配置，保障城鄉(xiāng)供水安全，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。加強(qiáng)防汛抗旱工作，減輕水旱災(zāi)害損失。

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