黨建專欄，黨風(fēng)廉政建設(shè)，天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)，十九大精神。
黨中央和市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策、在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)、濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)局，塘沽、漢沽和大港一體辦，市獸藥飼料監(jiān)察所、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所：
近期，央視報(bào)道了個(gè)別地區(qū)獸藥市場(chǎng)秩序混亂和非法制售假劣獸藥的問(wèn)題，表明假劣獸藥在一定范圍仍有存在。為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市獸藥市場(chǎng)秩序，確保獸藥質(zhì)量安全，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2013〕2號(hào)）要求，現(xiàn)就我市進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作通知如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作
各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管工作，全面履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管，保障動(dòng)物疫病有效防控和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。要按照食品安全地方負(fù)總責(zé)的原則，在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任，扎實(shí)履行畜牧獸醫(yī)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，建立健全責(zé)任制，層層分解工作責(zé)任，做到有抓手、有部署、有檢查、有獎(jiǎng)懲。要堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代管的現(xiàn)象，切實(shí)做好法律政策宣傳到位，職能責(zé)任落實(shí)到位，制度措施實(shí)施到位。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管
要進(jìn)一步加大獸藥GMP飛行檢查力度，確保獸藥GMP制度得到切實(shí)執(zhí)行。要盡快完善獸藥生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信檔案信息，及時(shí)公布不誠(chéng)信企業(yè)違法違規(guī)行為。從即日起，對(duì)全市所有獸藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施一次獸藥GMP飛行檢查，重點(diǎn)檢查：
（一）獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理情況。包括是否按生產(chǎn)工藝要求組織生產(chǎn)，是否添加處方外物質(zhì)，獸藥批生產(chǎn)記錄和批檢驗(yàn)記錄管理情況。
（二）獸藥批準(zhǔn)文號(hào)備案和生產(chǎn)批號(hào)備案等落實(shí)情況。
（三）獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)的印制樣式和內(nèi)容是否與所審批內(nèi)容相一致。
（四）原輔料管理情況。包括供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估、進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和貯存保管情況。
（五）獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的其他規(guī)定。
對(duì)不符合獸藥GMP規(guī)定的，要形成缺陷報(bào)告，責(zé)令限期整改。對(duì)不按獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)生產(chǎn)，特別是擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥品的，要依法予以嚴(yán)厲查處。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管
各單位要切實(shí)加大對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，要采取有效措施，建立守法、誠(chéng)信、規(guī)范的獸藥經(jīng)營(yíng)秩序。要全面實(shí)施獸藥GSP制度，規(guī)范獸藥GSP經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥GSP規(guī)定。即日起，要對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模排查，重點(diǎn)排查：
（一）獸藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)。所標(biāo)注的成分是否與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相符，適應(yīng)癥和功能主治是否超出規(guī)定范圍，是否存在不標(biāo)明有效期或者更改有效期或者超過(guò)有效期的。
（二）是否經(jīng)營(yíng)人用藥品和國(guó)家禁用獸藥。
（三）是否經(jīng)營(yíng)原料藥。是否存在原料藥拆零銷售和銷售給生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人行為。
（四）獸藥產(chǎn)品備案管理落實(shí)情況，所經(jīng)營(yíng)獸藥產(chǎn)品是否全部進(jìn)行備案，備案內(nèi)容是否符合規(guī)定要求。
（五）獸藥供應(yīng)商質(zhì)量評(píng)估和獸藥產(chǎn)品質(zhì)量檔案建立情況。
（六）地塞米松磷酸鈉激素類、鹽酸嗎啡鎮(zhèn)痛類、鹽酸氯丙嗪鎮(zhèn)靜類等獸藥經(jīng)營(yíng)情況。獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否問(wèn)清用途，確保不危害動(dòng)物產(chǎn)品安全后方才銷售。是否詳細(xì)記錄購(gòu)買(mǎi)人的姓名、單位和聯(lián)系電話，做到有銷必記。對(duì)發(fā)現(xiàn)大批量、經(jīng)常性采購(gòu)等異常情況，是否及時(shí)向地方獸藥行政管理部門(mén)報(bào)告。
（七）獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范的其他規(guī)定。
對(duì)不按照獸藥GSP規(guī)定從事獸藥經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、進(jìn)貨渠道混亂、購(gòu)銷渠道記錄不完整以及銷售假劣獸藥等違法行為的要予以嚴(yán)處。對(duì)非法產(chǎn)品一律實(shí)施清繳，追根溯源，立案查處，對(duì)涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的制售假劣獸藥案件，要依法從嚴(yán)處理。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢
要結(jié)合對(duì)獸藥GMP飛行檢查和獸藥經(jīng)營(yíng)使用單位大規(guī)模排查工作，集中組織一次獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢，重點(diǎn)抽檢：
（一）重點(diǎn)企業(yè)的獸藥產(chǎn)品。重點(diǎn)企業(yè)包括2012年度國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)（名單見(jiàn)附件）、回函不予確認(rèn)批次較多的企業(yè)，以及河南海潤(rùn)動(dòng)物藥業(yè)有限公司（曾用名：河南海潤(rùn)實(shí)業(yè)總公司鄭州牧專獸藥有限公司）和鄭州都靈獸藥科技有限公司的獸藥產(chǎn)品。
（二）重點(diǎn)獸藥品種的產(chǎn)品。重點(diǎn)獸藥品種包括氟苯尼考、黃芪多糖和硫酸粘菌素等粉劑/散劑/預(yù)混劑等獸藥產(chǎn)品。
（三）在對(duì)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位進(jìn)行規(guī)模排查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)疑似存在質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品。
薊縣、寶坻、武清、寧河和靜海5個(gè)區(qū)縣的獸藥抽樣數(shù)量不少于5批次，其余區(qū)縣及塘沽、漢沽和大港一體辦獸藥抽樣數(shù)量不少于3批次。每個(gè)獸藥生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)生產(chǎn)規(guī)模，抽樣數(shù)量控制在2-3批次。送樣時(shí)間截止2013年1月20日。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥安全使用的指導(dǎo)
各單位要加大對(duì)獸藥使用單位的宣傳培訓(xùn)工作力度，要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖者合理、規(guī)范用藥，建立健全用藥記錄制度，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期等有關(guān)規(guī)定。從即日起，要對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行大規(guī)模排查，重點(diǎn)排查：
（一）獸藥安全使用情況。是否使用假劣獸藥以及國(guó)家規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物，是否將原料藥直接添加到飼料及動(dòng)物飲用水中或者直接飼喂動(dòng)物，是否將人用藥品用于動(dòng)物，是否在飼料和動(dòng)物飲用水中添加激素類藥品和國(guó)家規(guī)定的其他禁用藥品，是否銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的食用動(dòng)物產(chǎn)品。
（二）停藥期和用藥記錄制度落實(shí)情況。是否嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定，是否落實(shí)獸藥使用記錄制度和獸藥不良反應(yīng)報(bào)告制度等。
同時(shí)，各區(qū)縣畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)和塘沽、漢沽及大港一體辦要約談本轄區(qū)肉雞放養(yǎng)單位，嚴(yán)禁“強(qiáng)制配給獸藥”，要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和安全用藥，切實(shí)維護(hù)好肉雞飼養(yǎng)者合法利益，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳告知力度
各單位要采取多種形式，加大宣傳教育告知力度。要充分利用基層防疫隊(duì)伍，組織開(kāi)展多種形式，加大獸藥質(zhì)量安全和安全用藥規(guī)定的宣傳力度。要強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是獸藥質(zhì)量安全*責(zé)任人的意識(shí)，要強(qiáng)化獸藥使用單位是獸藥安全使用*責(zé)任人的意識(shí)。要努力將安全用藥知識(shí)宣傳到村、普及到戶，防止濫用、亂用、誤用獸藥，有效提升養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)合理用藥水平。
各單位要確保在1月底前將獸藥安全使用宣傳掛圖和宣傳彩頁(yè)發(fā)放到每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶手中，并做好簽收記錄。
附件：2012年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單
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