山東省海洋與漁業(yè)廳

信息公開制度，無障礙，省局動態(tài)。頭條新聞，調(diào)查征集。

山東省海洋局。

主要職責/山東省海洋與漁業(yè)廳

（一）起草全省海洋與漁業(yè)有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂海洋

事業(yè)與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施。

（二）承擔海洋經(jīng)濟運行監(jiān)測、評估和信息發(fā)布的責任。綜合協(xié)調(diào)海洋事務，會同有關部門提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議；負責海洋與漁業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計、核算和信息化建設工作；組織開展海洋與漁業(yè)領域節(jié)能減排和應對氣候變化工作。

（三）承擔規(guī)范管轄海域使用秩序、海島生態(tài)保護和無居民海島合法使用的責任。組織編制并監(jiān)督實施海洋主體功能區(qū)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃，監(jiān)督管理全省海域、海岸帶和無居民海島的使用；負責海域使用論證、評估和海域界線的勘定與管理工作，實施海域使用權(quán)屬管理和海域有償使用制度；審批和管理管轄海域海底電纜管道鋪設；組織制定海島保護與開發(fā)規(guī)劃、政策并監(jiān)督實施，擬訂海島對外開放和保護名錄。

（四）承擔保護海洋環(huán)境和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境的責任。組織擬訂海洋環(huán)境保護與整治規(guī)劃，擬訂污染物排海標準和總量控制制度；組織、管理全省海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價；監(jiān)督陸源污染物排海；負責海洋生物多樣性、海洋生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作；監(jiān)督管理海洋與漁業(yè)保護區(qū)。

（五）擬訂并組織實施促進漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策措施；指導漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整；負責漁業(yè)養(yǎng)殖、增殖、捕撈和苗種管理工作；指導水產(chǎn)品加工、流通、市場體系和漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設；組織實施水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治和水生動植物防疫檢疫工作。

（六）承擔海洋災害預警報和海洋與漁業(yè)防災減災的責任。組織開展海洋環(huán)境觀測預報、海洋災害預警報和海洋自然災害影響評估；負責海洋與漁業(yè)防災減災體系建設，組織編制并實施海洋與漁業(yè)災害應急預案；監(jiān)督管理漁業(yè)安全生產(chǎn)。

（七）承擔水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責任。發(fā)布有關水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測；指導水產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設；負責無公害水產(chǎn)品管理的有關工作。

（八）擬訂并組織實施海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織實施海洋與漁業(yè)高新技術和應用技術研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術推廣；擬訂并組織實施海洋與漁業(yè)有關標準和技術規(guī)范；組織、指導海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的培訓工作；組織、指導漁業(yè)技術推廣體系改革與建設工作。

（九）組織開展對外經(jīng)濟技術交流和合作。監(jiān)督執(zhí)行有關國際海洋與漁業(yè)公約、條約、協(xié)定，監(jiān)督管理涉外海洋科學調(diào)查研究活動，協(xié)調(diào)處理海洋與漁業(yè)涉外事件；負責海外（遠洋）漁業(yè)開發(fā)與管理工作。

（十）負責海洋監(jiān)察、漁船檢驗和漁政、漁港監(jiān)督管理工作。組織實施漁業(yè)捕撈許可、休漁禁漁、漁船檢驗等制度；管理漁業(yè)無線電通信；負責全省漁業(yè)資源、水生生物濕地、水產(chǎn)種質(zhì)資源和水生野生動植物保護工作；管理全省海洋監(jiān)察和漁業(yè)執(zhí)法隊伍。

（十一）承辦省委、省政府交辦的其他事項。

領導信息/山東省海洋與漁業(yè)廳

黨組書記廳 長侯英民

1954年2月出生，中共黨員，山東萊州人，1972年7月參加工作，中央黨校研究生學歷。曾任省政府辦公廳綜合二室主任科員、副處級秘書、副主任、副主任（正處級），人事處處長，省政府辦公廳副主任、黨組成員，省政府副秘書長、辦公廳黨組成員，省海洋與漁業(yè)廳黨組書記、副廳長（正廳級，列副廳長*位）。現(xiàn)任省海洋與漁業(yè)廳廳長、黨組書記。

主持省海洋與漁業(yè)廳全面工作，負責人事、規(guī)劃、計劃、財務工作。分管人事處、規(guī)劃財務處。

副廳長黨組副書記王守信

1964年9月出生，中共黨員，山東青島人，1990年7月參加工作，碩士研究生學歷。曾任青島市環(huán)境保護局主任科員、辦公室副主任；青島市海洋與水產(chǎn)局局長助理，副局長，副局長、黨委委員，青島市海洋與漁業(yè)局副局長、黨委委員。現(xiàn)任省海洋與漁業(yè)廳副廳長、黨組副書記。

協(xié)助廳長處理日常工作。負責行政管理、應急管理、海域使用和海島管理、離退休干部、信息宣傳工作。協(xié)助廳長分管規(guī)劃、計劃工作。分管辦公室、海域與海島管理處、離退休干部處、省海洋與漁業(yè)信息宣傳中心、省水產(chǎn)設計院。

副廳長黨組成員王 瑗

1954年8月出生，中共黨員，山東沂水人，1969年9月參加工作，本科學歷。曾任省水產(chǎn)供銷公司副科長，省水產(chǎn)局供銷加工處副科長、科長、副處長，省海洋與水產(chǎn)廳加工流通處副處長、處長，省海洋與漁業(yè)廳經(jīng)濟貿(mào)易處處長，省海洋與漁業(yè)廳助理巡視員。現(xiàn)任省海洋與漁業(yè)廳副廳長、黨組成員。

負責漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品流通、質(zhì)量監(jiān)督管理、對外經(jīng)貿(mào)工作。分管漁業(yè)處、市場與質(zhì)量監(jiān)管處、省海洋捕撈生產(chǎn)管理站。

副廳長黨組成員魯小兵

中共黨員，山東棲霞人，1984年7月參加工作，本科學歷。曾任省計委社會處副主任科員，辦公室主任科員、副主任，省發(fā)展計劃委地區(qū)經(jīng)濟處處長，省發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展處處長。現(xiàn)任省海洋與漁業(yè)廳副廳長、黨組成員。

負責漁政漁港監(jiān)督與海洋監(jiān)察執(zhí)法、漁船檢驗、漁業(yè)安全工作。分管省漁政監(jiān)督管理處、省海洋監(jiān)察總隊、省漁港監(jiān)督局、省漁船檢驗局、省漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會辦公室。負責山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設中涉及我廳的有關工作。

紀檢組長黨組成員王 松

1954年6月出生，中共黨員，山東棲霞人，1969年11月參加工作，省委黨校大學學歷。 曾任省委組織部研究室正科級巡視員、副處級巡視員，黨員干部之友雜志社副總編，干部監(jiān)督審理處副處長，副處長（調(diào)研員），辦公室副主任（調(diào)研員），干部信息管理中心主任，干部信息管理中心（處）主任（處長）。現(xiàn)任省紀委駐省海洋與漁業(yè)廳紀檢組組長、省監(jiān)察廳駐省海洋與漁業(yè)廳監(jiān)察專員、省海洋與漁業(yè)廳黨組成員。

負責紀檢、監(jiān)察、黨群、審計工作。分管紀檢組、監(jiān)察室、機關黨委。

副廳長黨組成員王偉杰

1956年2月出生，中共黨員，山東日照人，1972年1月參加工作，省委黨校大學學歷。曾任省水產(chǎn)局漁政管理處副科長，省漁政監(jiān)督管理處科長、副處長，省海洋監(jiān)察總隊政委，省海洋與漁業(yè)廳人事處處長。現(xiàn)任省海洋與漁業(yè)廳副廳長、黨組成員。

負責科技、對外合作、科技推廣工作。分管科技與對外合作處、省水產(chǎn)外經(jīng)項目辦公室、省漁業(yè)技術推廣站、省海洋水產(chǎn)研究所、省海水養(yǎng)殖研究所、省淡水水產(chǎn)研究所、山東水產(chǎn)外經(jīng)總公司。

巡視員王詩成

1950年12月出生，中共黨員，山東長島縣人，1968年7月參加工作，本科學歷。曾任省水產(chǎn)局辦公室副科長、科長，省漁政監(jiān)督管理處副處長、處長兼省漁業(yè)指揮部副指揮，省水產(chǎn)局黨組成員、省漁政監(jiān)督管理處處長兼省漁業(yè)指揮部副指揮，省海洋與漁業(yè)廳黨組成員、辦公室主任，黨組成員、副廳長。現(xiàn)任省海洋與漁業(yè)廳巡視員。

負責政策法規(guī)、海洋利用、海域勘界工作。分管政法處（海洋利用處）、勘界辦。

副巡視員紀家蘇

1951年6月出生，中共黨員，山東青島人，1976年7月參加工作，本科學歷。曾任省水產(chǎn)局人事勞動處主任科員，人事處副處長，計劃財務處處長兼項目辦主任，省海洋與水產(chǎn)廳計劃財務處處長，省海洋與漁業(yè)廳計劃財務處處長、科技與對外合作處處長。現(xiàn)任省海洋與漁業(yè)廳副巡視員。

負責海洋環(huán)境保護、預報減災、近海海洋綜合調(diào)查與評價專項工作。分管環(huán)保處（預報減災處）、908專項辦、交通戰(zhàn)備辦公室。

副巡視員崔愛民

1955年6月出生，中共黨員，山東日照人，1970年12月參加工作，省委黨校大學學歷。曾任省水產(chǎn)局紀檢組副科級紀檢員，省水產(chǎn)局辦公室主任科員、副主任，省海洋與漁業(yè)廳辦公室副主任、調(diào)研員、主任。現(xiàn)任省海洋與漁業(yè)廳副巡視員。

負責機關后勤服務工作。分管廳機關服務中心。協(xié)助魯小兵副廳長分管漁政漁港監(jiān)督與海洋監(jiān)察執(zhí)法、漁船檢驗、漁業(yè)安全工作。

下屬機構(gòu)/山東省海洋與漁業(yè)廳

（山東省淡水漁業(yè)監(jiān)測中心）

主要從事淡水漁業(yè)新品種引進培育、苗種繁育、養(yǎng)殖、淡水漁業(yè)資源、淡水漁用飼料、病害防治等技術的研究。承擔內(nèi)陸漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測工作。

主要從事海洋經(jīng)濟動植物的苗種繁育、新品種引進培育、增養(yǎng)殖、病害防治、海洋食品加工、養(yǎng)殖生態(tài)與環(huán)境等技術的研究。

（山東省水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心）

主要從事海洋漁業(yè)資源調(diào)查與增養(yǎng)殖、漁用飼料、漁具漁法、漁船漁機、漁用電子、海洋食品加工、海洋水文等技術的研究。承擔水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作。

負責涉韓、日水域作業(yè)漁船捕撈生產(chǎn)的管理與服務、海洋漁業(yè)資源增殖的組織實施、海洋捕撈生產(chǎn)信息的搜集與傳遞等工作。

負責漁業(yè)技術推廣、漁業(yè)技術培訓、漁業(yè)病害防治等工作；指導全省漁業(yè)技術推廣體系建設。承擔水產(chǎn)職業(yè)技能鑒定、水生動物防疫檢疫工作

負責海洋與漁業(yè)對外經(jīng)濟聯(lián)絡和國際援助項目的管理、協(xié)調(diào)、服務等工作。

負責機關后勤保障工作。

（中國海監(jiān)山東省總隊）

負責管理保護漁業(yè)資源，監(jiān)督實施漁業(yè)捕撈許可制度和休漁制度；負責漁業(yè)搶險救助、漁業(yè)安全和漁業(yè)無線電管理工作；負責水生野生動物保護工作；依法查處違法行為；維護國家漁業(yè)權(quán)益；負責管理全省漁政執(zhí)法隊伍。承擔漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作。負責依法對全省管轄海域?qū)嵤┍O(jiān)督監(jiān)察，查處違法行為，維護國家海洋權(quán)益，負責管理全省海洋監(jiān)察隊伍等。

（中華人民共和國山東漁港監(jiān)督局）

負責全省漁業(yè)船舶檢驗、漁業(yè)船舶登記、漁港監(jiān)督管理和漁業(yè)船員管理工作。

主要從事海洋與漁業(yè)信息的采集、整理、分析、預測、網(wǎng)絡安全及管理維護，指導全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡建設，負責海洋與漁業(yè)宣傳工作。

主要從事冷庫工程、空調(diào)工程、漁港工程、水產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品加工廠工程設計、工程咨詢服務等工作。

處室設置/山東省海洋與漁業(yè)廳

組織協(xié)調(diào)廳機關日常工作；負責廳機關文電、政務信息、督查、保密、信訪、檔案和接待工作；負責重要會議組織和綜合性文稿起草工作；負責海洋與漁業(yè)應急管理工作。

負責海洋與漁業(yè)重大問題的調(diào)研工作；組織擬訂海洋與漁業(yè)發(fā)展的政策；負責綜合協(xié)調(diào)海洋事務和各涉海部門、行業(yè)的海洋開發(fā)利用活動；負責海洋經(jīng)濟運行的有關工作；起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴工作；組織海洋與漁業(yè)普法宣傳、執(zhí)法人員培訓及執(zhí)法證件核發(fā)工作。

負責廳機關和直屬單位人事管理、機構(gòu)編制工作；組織、指導海洋與漁業(yè)系統(tǒng)的教育培訓工作。

擬訂海洋與漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制年度計劃；負責海洋與漁業(yè)項目的立項審核、申報及項目管理工作；組織編制部門預決算，監(jiān)督管理預算執(zhí)行；負責廳機關財務、國有資產(chǎn)管理工作，指導廳直屬單位財務、國有資產(chǎn)管理工作；負責海洋與漁業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計、核算工作。

擬訂并組織實施全省海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織實施海洋基礎與綜合調(diào)查；組織實施海洋與漁業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、成果轉(zhuǎn)化和技術推廣；指導海洋與漁業(yè)技術標準和規(guī)范工作；負責海洋與漁業(yè)外事工作，監(jiān)督執(zhí)行海洋與漁業(yè)有關國際公約、條約、協(xié)定；負責海外（遠洋）漁業(yè)開發(fā)與管理工作。

擬訂全省海域使用和海島管理的政策與技術規(guī)范，組織編制并監(jiān)督實施全省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、海岸帶和海島保護與利用規(guī)劃；組織實施海域使用許可和海域有償使用制度；組織實施海域界線的勘定和管理工作；審批和管理管轄海域海底電纜管道鋪設；承擔無居民海島的開發(fā)、建設、保護與管理工作。

擬訂并組織實施全省海洋與漁業(yè)環(huán)境保護規(guī)劃；組織海洋與漁業(yè)水域環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視與評價；組織并核準海洋工程、涉漁工程環(huán)境影響評價，審核海岸工程環(huán)境影響評價；承擔海洋工程建設項目排污費收繳、海洋傾廢等污染防治工作；負責海洋與漁業(yè)污染事故的調(diào)查處理、生態(tài)損害賠（補）償工作；監(jiān)督管理海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)；組織開展海洋領域節(jié)能減排和應對氣候變化工作；承擔海洋觀測、預報和評價的管理工作，組織編制海洋災害和海平面公報；組織協(xié)調(diào)漁業(yè)緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。

編制全省漁業(yè)養(yǎng)殖、增殖和苗種生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導漁業(yè)捕撈生產(chǎn)，擬訂漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和漁民專業(yè)合作組織發(fā)展的政策措施；負責水產(chǎn)種質(zhì)資源管理，指導水產(chǎn)原良種場建設，組織實施養(yǎng)殖證和漁業(yè)苗種生產(chǎn)許可證制度；組織開展水生動物防疫檢疫和水生動植物病害防控工作。

擬訂促進水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施；指導水產(chǎn)品流通和對外經(jīng)貿(mào)工作；擬訂并組織實施水產(chǎn)品質(zhì)量標準和技術規(guī)范，承擔水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；負責無公害水產(chǎn)品管理的有關工作，指導水產(chǎn)品品牌培育和質(zhì)檢體系建設；組織開展?jié)O業(yè)節(jié)能減排工作。

負責廳機關離退休人員的管理服務工作，指導廳直屬單位離退休人員的管理服務工作。

負責廳機關和直屬單位的黨群工作，日常工作由人事處承擔。

工作規(guī)則/山東省海洋與漁業(yè)廳

山東省海洋與漁業(yè)廳工作規(guī)則

*章總則

*條為使省海洋與漁業(yè)廳各項工作法制化、規(guī)范化、制度化，進一步提高行政效能，根據(jù)《省政府工作規(guī)則》，制定本規(guī)則。

第二條省海洋與漁業(yè)廳的各項工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨中央、國務院及省委、省政府的指示、決定，實行科學決策，堅持依法行政，接受人民監(jiān)督。建設行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府部門。

第三條省海洋與漁業(yè)廳領導同志要履行法律、法規(guī)賦予的職責和省委、省政府賦予主管全省海洋事務和漁業(yè)行政兩大職能，努力創(chuàng)建學習型機關，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務。

第四條省海洋與漁業(yè)廳機關各處室要嚴格依照“三定方案”界定的職能行使職權(quán)，建立健全行政執(zhí)法責任制和年度目標責任制，提高依法行政水平；要各司其職，各負其責，在各自職權(quán)范圍內(nèi)積極主動地做好工作；全面推行政務公開，推進電子政務，精簡會議、公文和事務性活動，簡化辦公程序，提高工作效率，保證工作質(zhì)量；要互相尊重，互相支持，互相幫助，密切配合，顧全大局；內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，切實貫徹落實好上級的各項工作部署。

第二章職責權(quán)限

第五條省海洋與漁業(yè)廳實行廳長負責制，廳長領導省海洋與漁業(yè)廳的工作。副廳長、監(jiān)察專員、巡視員、助理巡視員協(xié)助廳長工作。廳長因公出省和出國訪問期間，應按廳領導排序指定一位副廳長主持省海洋與漁業(yè)廳的全面工作。

第六條省海洋與漁業(yè)廳工作中的重大問題，須經(jīng)廳長辦公會議、廳務會議討論決定。

第七條副廳長、監(jiān)察專員、巡視員、助理巡視員按分工負責分管工作。受廳長委托負責其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿眨�并可代表省海洋與漁業(yè)廳進行外事活動。

第八條辦公室主任負責安排處理省海洋與漁業(yè)廳的日常事務工作，協(xié)調(diào)督查落實省海洋與漁業(yè)廳決定事項和廳長交辦事項。廳機關各處室主要負責人負責本處室的工作，在本處室職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。

第九條對涉及多個處室職責范圍內(nèi)的工作，主辦處室要主動與協(xié)辦處室協(xié)調(diào)，協(xié)辦處室應積極配合。處室負責人需要向廳匯報的事項，應先向分管廳領導匯報；確需向廳長匯報的，原則上應事前征求分管廳領導的意見。

第三章會議制度

第十條省海洋與漁業(yè)廳實行廳長辦公會議、廳務會議和廳專題會議制度。省海洋與漁業(yè)廳視情召開全省性會議，部署全省海洋與漁業(yè)工作。

第十一條廳長辦公會議由廳長、副廳長、監(jiān)察專員、巡視員、助理巡視員組成。辦公室主任、副主任列席。必要時請有關處室主要負責人列席。廳長辦公會議由廳長或廳長委托一位副廳長召集和主持。廳長辦公會議在組成人員超過半數(shù)時方能召開。廳長辦公會議原則上每半月召開一次，必要時由廳長決定隨時召開。會議的主要任務是：

（一）傳達貫徹黨中央、國務院、省委、省政府及上級機關的重要指示、決定和會議精神，以及省人民代表大會及其常委會的決議、決定等，研究提出具體貫徹意見。

（二）研究分析形勢，討論決定省海洋與漁業(yè)廳的重大問題。

（三）討論省海洋與漁業(yè)廳提請省政府制定發(fā)布的政府規(guī)章和重大政策規(guī)定。審議通過以省海洋與漁業(yè)廳名義發(fā)布的規(guī)定、辦法和制度。

（四）討論決定向省政府請示的重要事項。

（五）研究全省海洋與漁業(yè)工作年度計劃、長遠發(fā)展規(guī)劃、重大項目申報和投資計劃、財務預決算、經(jīng)費分配使用計劃、本廳出國計劃等，

（六）研究各市海洋與漁業(yè)局提請省海洋與漁業(yè)廳解決的重要工作問題。

（七）研究省海洋與漁業(yè)廳日常工作中的其他重要事項。

第十二條省海洋與漁業(yè)廳廳務會議由廳長、副廳長、監(jiān)察專員、巡視員、助理巡視員和各處室主要負責人組成。必要時召開擴大會議，吸收辦公室副主任、廳直屬事業(yè)單位主要負責人參加。會議議題由廳長確定，由廳長或廳長委托一位副廳長召集和主持。廳務會議原則上每月召開一次，必要時由廳長決定隨時召開。

會議的主要任務是：

（一）傳達貫徹黨中央、國務院、省委、省政府及上級機關的重要指示、決定和會議精神，以及省人民代表大會及其常委會的決議、決定。

（二）總結(jié)和部署省海洋與漁業(yè)廳一段時間的重要工作。

（三）分析全省海洋與漁業(yè)發(fā)展形勢，通報重要工作情況。

（四）討論需由廳務會議決定的其他事項。第十三條省海洋與漁業(yè)廳專題會議由廳長、副廳長、監(jiān)察專員、巡視員、助理巡視員或廳長、副廳長、監(jiān)察專員、巡視員、助理巡視員委托辦公室主任、副主任召集，有關處室負責人出席。涉及兩位以上廳領導分管工作的，可共同召集會議。專題會議根據(jù)需要隨時召開。會議的主要任務是：

（一）研究協(xié)調(diào)省海洋與漁業(yè)廳領導分工職責范圍內(nèi)的專門問題。

（二）協(xié)調(diào)解決分管處室之間有意見分歧的問題。

（三）研究協(xié)調(diào)需提交廳集體研究決策的有關問題。省海洋與漁業(yè)廳專題會議（含現(xiàn)場辦公會議）凡涉及資金、項目、機構(gòu)編制安排的，嚴格按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理。

第十四條提交省海洋與漁業(yè)廳會議研究的議題，原則上會前應協(xié)調(diào)一致。涉及兩個處室職責范圍的，主辦處室主要負責人應與其他處室進行協(xié)商，達成一致意見。經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見，經(jīng)由主辦處室附協(xié)調(diào)說明，列明各方理據(jù)，提出傾向性意見，報請分管廳領導協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致意見的，由分管廳領導提出主導意見。

第十五條嚴格廳長辦公會議議題提報程序，擬提交廳長辦公會議研究的議題，有關處室應先填寫《廳長辦公會議議題申報單》，由辦公室提出意見，經(jīng)辦公室主任審核后報主持會議的廳領導確定。除貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和上級重大工作部署，處理突發(fā)事件，以及廳長提議需緊急提交的議題外，會議議題及匯報書面材料一般應于會前5個工作日報辦公室。擬提交廳長辦公會議研究的議題材料，一般不超過2000字，匯報時間不超過20分鐘，會前須經(jīng)分管廳領導審查把關，并簽署意見。

第十六條省海洋與漁業(yè)廳會議必須由處室主要負責人參加。處室主要負責人確因特殊情況不能到會時，要事先向主持會議的廳領導請假，明確代替出席會議人員，并向辦公室說明情況。

第十七條省海洋與漁業(yè)廳廳長辦公會議、廳務會議決定事項形成會議紀要。會議紀要由辦公室主任審核，由廳長或受廳長委托主持會議的副廳長簽發(fā)。省海洋與漁業(yè)廳專題會議紀要由會議主持人簽發(fā)。辦公室主任、副主任受委托召開的專題會議，會議紀要經(jīng)由委托的廳領導審定同意后印發(fā)。

第十八條省海洋與漁業(yè)廳廳長辦公會議、廳務會議決定事項除整理成會議紀要發(fā)廳領導和有關處室知照外，對需辦理的事項，由辦公室向主辦處室發(fā)出“會議決定事項催辦通知”。各處室對會議決定事項要認真遵照執(zhí)行，及時辦理。辦公室負責督辦，定期將會議決定事項的落實情況向廳領導報告。更改會議決定事項，應召開與原會議類型相同的會議，形成新的會議紀要。

第十九條省海洋與漁業(yè)廳廳長辦公會議、廳務會議和專題會議的會務工作由廳辦公室負責，會議議題和材料于會前送達與會同志準備意見。

第二十條省海洋與漁業(yè)廳原則上每年召開一次全省海洋與漁業(yè)工作會議或市局長會議。會議由廳長或廳長委托一位副廳長主持，副廳長、監(jiān)察專員、巡視員、助理巡視員、各處室主要負責人和各市海洋與漁業(yè)局主要負責人參加，會議的主要內(nèi)容，傳達貫徹上級重要會議精神，總結(jié)和研究部署全省海洋與漁業(yè)工作；廳機關各處室以廳名義召開的會議，由分管廳領導主持，有關處室和各市海洋與漁業(yè)局分管負責人參加，研究部署某一方面的重要工作。

第二十一條廳機關各處室以廳名義召開的會議，實行年度計劃管理，各處室應于每年11月底以前將下一年度擬召開的會議計劃（包括會議名稱、內(nèi)容、規(guī)模、經(jīng)費）報辦公室，經(jīng)匯總審核后，提交廳長辦公會議研究確定。未列入年度計劃但因特殊情況確需召開的會議，采取單獨申報的方式，經(jīng)辦公室審核后，提交廳長辦公會議或廳長審批。

第二十二條全省海洋與漁業(yè)工作會議或市局長會議的會務工作以辦公室為主組織，有關處室予以協(xié)助。各處室以廳名義召開的會議以有關處室為主組織，辦公室予以協(xié)助。經(jīng)批準的會議經(jīng)費從廳會議經(jīng)費列支。

第二十三條省海洋與漁業(yè)廳召開的會議，一般只開到市海洋與漁業(yè)局，會期一般不超過2天，與會人員不超過60人。除省海洋與漁業(yè)廳召開的重要綜合性會議外，一般性會議只安排主持人和講話人，其他廳領導不陪會。國家部委通過有關處室商洽在山東召開全國性會議，有關處室須提前將有關情況報告廳領導，經(jīng)同意后方可答復和安排。

第四章公文審批

第二十四條省海洋與漁業(yè)廳公文處理，必須嚴格按照國務院、省政府和本廳公文處理有關規(guī)定程序辦理，努力提高公文質(zhì)量和辦理時效。

第二十五條辦公室負責本廳各類公文的處理、承辦工作，負責協(xié)助廳領導審核或者組織起草以省海洋與漁業(yè)廳名義制發(fā)的公文。各市海洋與漁業(yè)局及有關單位上報省海洋與漁業(yè)廳審批的公文，應當由辦公室按規(guī)定程序受理。除廳領導直接交辦事項外，不得直接報送廳領導個人，更不得多頭主送、越級行文。廳領導收到直接報送要求審批的公文，一般不先作批示，應由辦公室按規(guī)定審核、運轉(zhuǎn)。廳領導批示過的公文，交辦公室統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、處理。各市海洋與漁業(yè)局及有關單位報送省海洋與漁業(yè)廳的請示性公文，由其主要負責人簽發(fā)。

第二十六條省海洋與漁業(yè)廳收到上級、同級和下級機關的公文，由辦公室審核后根據(jù)廳領導分工送請審批。屬省廳審批事項，應先轉(zhuǎn)請有關處室研究提出意見。屬緊急事項的公文，由辦公室復印后，分送廳領導和有關處室，有關處室應立即辦理。需要辦理的公文送審簽批應按廳領導職務排序，由后向前遞送。傳閱公文原則上按廳領導職務排序由前到后送閱。

第二十七條省海洋與漁業(yè)廳接到各市海洋與漁業(yè)局及有關單位報送需要辦理的公文，辦公室應在1個工作日內(nèi)提出擬辦意見；辦公室收到各處室送審的公文，在1個工作日內(nèi)審核完畢；廳領導收到辦公室送簽的公文，一般在1個工作日內(nèi)審簽或簽發(fā)，廳領導出差在外時，需要送審的重要公文由辦公室及時報告。對各地請示類公文，一般事項應在3個工作日內(nèi)給予回復，特殊情況在7個工作日內(nèi)回復。接到省直部門或廳機關處室之間征求意見或會簽公文時，協(xié)辦處室一般應在2個工作日內(nèi)予以回復。因特殊情況不能按時回復的，協(xié)辦處室應當提前主動與主辦部門或處室商定回復時限及方式，否則視為失職。在規(guī)定時間內(nèi)不回復意見的，主辦處室可以視其為無不同意見。

第二十八條廳領導審批公文，對有具體請示事項的，應簽署明確意見、姓名和日期，圈閱則表示“同意”請示的事項。對一般報告性公文，圈閱表示“已閱知”。對于經(jīng)辦公室處理的公文，圈閱表示同意擬辦意見。報送廳領導簽批的公文，廳領導和辦公室主任要負責對公文內(nèi)容進行把關。

第二十九條以省海洋與漁業(yè)廳名義制發(fā)的公文，其內(nèi)容應屬于關系全省海洋與漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大改革方案、政策措施以及需要各級海洋與漁業(yè)主管部門企事業(yè)單位執(zhí)行和周知的重要事項，主要包括：

（一）對上級的決定、命令、行政法規(guī)、規(guī)章、重要工作部署提出的貫徹實施意見。

（二）經(jīng)由省海洋與漁業(yè)廳向省委、省人大、省政府和農(nóng)業(yè)部、國家海洋局等報告、請示的重大問題。

（三）發(fā)布省海洋與漁業(yè)廳的決定、政策措施。

（四）安排部署省海洋與漁業(yè)廳確定的重要工作任務。

（五）答復各市海洋與漁業(yè)局報請省海洋與漁業(yè)廳解決的重大問題。

第三十條凡以省海洋與漁業(yè)廳名義制發(fā)的公文，均由辦公室負責審理和送審、送簽。廳領導不直接簽批未經(jīng)辦公室審理的公文文稿。以省海洋與漁業(yè)廳名義行文的公文文稿，由分管文秘工作的副主任提出意見，經(jīng)主任審核后，報請廳領導簽發(fā)。送簽的文稿，要附原始材料（包括來文原稿和廳領導審批意見等），供辦公室審核和廳領導簽發(fā)時參考。

第三十一條公文簽發(fā)權(quán)限

（一）以省海洋與漁業(yè)廳名義向省人大、省政府和農(nóng)業(yè)部、國家海洋局等的請示、報告，以及涉及重大政策事項的上行文，由分管廳領導審簽，廳長簽發(fā)或廳長授權(quán)其他廳領導簽發(fā)。

（二）廳機關各處室、事業(yè)單位正處級干部出國公文，由分管廳領導審簽，廳長簽發(fā)。

（三）以省海洋與漁業(yè)廳名義制發(fā)的平行或下行文，根據(jù)公文內(nèi)容，由分管廳領導簽發(fā)；內(nèi)容涉及數(shù)名廳領導分管范圍的，需請其他廳領導會簽；涉及面廣或有意見分歧的，應報請廳長或主持工作的副廳長審定簽發(fā)。（四）已經(jīng)廳長辦公會議或廳務會議議定的事項和屬于例行批準手續(xù)的事項，需以省海洋與漁業(yè)廳名義行文的，由廳長或廳長授權(quán)其他廳領導簽發(fā)。

（五）以省海洋與漁業(yè)廳名義制發(fā)的信函形式的公文，由辦公室主任簽發(fā)。如有需要，可報請分管廳領導簽發(fā)。

第三十二條精簡公文和電報。行文應當確有必要，注重實效，嚴格控制公文規(guī)格和發(fā)文數(shù)量，可發(fā)可不發(fā)的一律不發(fā)；可以廳信函形式行文的不以廳名義正式行文；對上級下發(fā)的文件未提出貫徹執(zhí)行意見的可將原文復印下發(fā)；廳領導在會議上的講話和會議紀要，原則上不再以廳名義行文下發(fā)。

第三十三條以省海洋與漁業(yè)廳名義制發(fā)的公文，一般應由主管處室代擬草稿。內(nèi)容涉及其他處室職權(quán)范圍的事項，主辦處室應當主動與有關處室協(xié)商會簽，協(xié)辦處室要積極配合，取得一致意見后，經(jīng)處室主要負責人會簽后報辦公室。處室間如有分歧意見，主辦處室主要負責人應出面協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致時，主辦處室應將有關處室的意見及理據(jù)列明，并將有關處室的正式意見作為附件，報請廳領導協(xié)調(diào)或裁定。

第三十四條利用計算機通訊專網(wǎng)傳輸政府電子公文。加強網(wǎng)絡化辦公進程，提高工作效率。將廳機關公文處理、督查、信息、值班、檔案等納入局域網(wǎng)上運轉(zhuǎn)。加快廳政務網(wǎng)站建設，發(fā)布政務信息，便于群眾知情，參與和監(jiān)督。

第三十五條省海洋與漁業(yè)廳只保留《海洋與漁業(yè)情況》（簡報），各處室不準隨意編發(fā)簡報。涉及全省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)重要新聞報送，由辦公室統(tǒng)一審核把關，報廳領導審批。

第五章督查制度

第三十六條督查工作實行統(tǒng)一管理、分工負責。由辦公室負責組織協(xié)調(diào)，按照職責分工由相關處室具體承辦。各處室的主要負責人要親自抓落實。

第三十七條督查工作主要包括以下內(nèi)容：

（一）省委、省政府和廳重要會議確定的工作任務和政策措施。

（二）省政府或廳名義下發(fā)的涉及全省海洋與漁業(yè)改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要文電。

（三）《全省海洋與漁業(yè)工作要點》確定的任務和政策措施。

（四）人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理。

（五）領導批示和交辦的其他督促檢查事項。

第三十八條督查工作按照下列程序進行：

（一）立項通知。辦公室對需督查的事項應及時立項，經(jīng)分管主任審核后通知承辦處室。

（二）檢查催辦。辦公室要及時督促了解承辦處室的貫徹落實情況。各承辦處室要明確責任人，采取切實措施，狠抓工作落實，并按時限要求及時報告貫徹落實情況。

（三）督查調(diào)研。對重要的督查事項，辦公室要組織有關處室，深入基層進行調(diào)查研究，準確掌握情況。

（四）匯總報告。承辦處室上報的辦理情況報告，由辦公室負責整理匯總，分送有關廳領導閱示。

第三十九條涉及兩個或兩個以上承辦處室的事項，由主辦處室牽頭辦理，協(xié)辦處室要積極配合，辦理情況由主辦處室整理上報。

第四十條辦公室要定期對督查事項進行匯總通報，督查事項的落實情況作為處室年度目標管理考核的重要內(nèi)容。

第六章工作作風紀律第四十一條省海洋與漁業(yè)廳工作中以下重大事項須向省政府請示、報告：

（一）全省海洋與漁業(yè)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃、廳階段性工作情況。

（二）以廳名義上報農(nóng)業(yè)部、國家海洋局的重大請示事項。

（三）涉及全省海洋與漁業(yè)的重大改革措施。

（四）需要省政府協(xié)調(diào)解決的重大事項。

（五）須向省政府報告的其他重要事項。

第四十二條省海洋與漁業(yè)廳領導同志必須堅決執(zhí)行省海洋與漁業(yè)廳的決定，如有不同意見可在廳內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與廳決定相違背的言論和行動；代表廳發(fā)表講話或文章，以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)廳研究決定的重大問題及事項的講話或文章，事先須經(jīng)廳主要負責人同意。

第四十三條廳長出差（出訪）、休假，應事前報告分管省長。副廳長、巡視員、助理巡視員、監(jiān)察專員出差（出訪）、休假，應事前請示廳長，由廳長明確代行其職責的領導，由辦公室通報其他廳領導。各處室負責同志出差（出訪）、休假，應報分管廳領導批準，各處室主要負責同志出差（出訪）、休假，報廳長批準，并報辦公室備案。

第四十四條省海洋與漁業(yè)廳領導和各處室負責人要做學習的表率，密切關注國際國內(nèi)經(jīng)濟、社會、科技和海洋與漁業(yè)等方面發(fā)展變化的新趨勢，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗。

第四十五條省海洋與漁業(yè)廳領導每年要安排2-3個月的時間深入基層，調(diào)查研究，了解情況，指導工作，解決實際問題。每人每年寫出1-2篇專題調(diào)研報告。下基層檢查、考察工作和調(diào)查研究，要輕車簡從，簡化接待。廳領導出差需帶助手時，原則上從分管的處室安排，隨行人員應將廳領導出差活動安排及時間通知辦公室。

第四十六條實行廳領導定期接訪制度，每周三為廳領導接訪日，廳領導每人每季度至少有一天時間專門接訪。

第四十七條除上級和廳統(tǒng)一組織安排的重要活動外，廳領導一般不出席各市、縣召開的會議，不參加頒獎、剪彩、典禮等應酬性活動，除重點項目及有重要社會意義的活動外，廳領導不出席各類慶典活動。

第四十八條國家有關部委、外省市來賓到山東考察訪問，由辦公室統(tǒng)一安排對口處室陪同接待，廳領導原則上不全程陪同。需廳領導出面的外事接待活動，由科技與對外合作處提出意見，報廳領導審批。

第四十九條邀請省海洋與漁業(yè)廳領導參加的活動，一律由辦公室統(tǒng)一安排。各地不得直接向廳領導發(fā)送請柬。邀請廳領導參加的重要活動，應提前3天報辦公室。辦公室應按程序送主任審閱后，報廳領導審定。

第五十條廳機關各處室在工作中遇到的重大事項，應及時向廳領導請示、報告。緊急或突發(fā)事件應在24小時內(nèi)向廳報告。

第五十一條省海洋與漁業(yè)廳設值班室，實行24小時值班。工作日上班時間由辦公室負責值班，其他時間由辦公室組織安排各處室輪流值班。值班人員要堅守崗位，及時妥善處理值班事宜。辦公室主任、副主任負責處理日常值班工作事宜，重大問題要及時報告廳長并及時通報各位廳領導。

第五十二條省海洋與漁業(yè)廳要實行政務公開和承諾服務，規(guī)范行政行為，增強服務觀念，強化責任意識，樹立規(guī)范服務、清正廉潔、從嚴執(zhí)政的新風。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極主動地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；對因推諉、拖延等官僚主義作風造成影響和損失的，要堅決追究責任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)違法行為，要嚴肅查處。

第五十三條建立省海洋與漁業(yè)廳重要決策事項公示制度。省海洋與漁業(yè)廳制定全省海洋與漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺重大政策、改革措施，代省政府草擬海洋與漁業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章等，根據(jù)需要通過召開座談會、聽證會等形式直接聽取人民群眾和專家學者等方面的意見和建議，以保證決策的科學化、民主化。

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