以現代信息技術為支撐，沒有圍墻的新型大學。學歷與非學歷教育并重，注冊在籍學生359萬人，國家開放大學是在中央廣播電視大學和地方廣播電視大學的基礎上組建，專科學生254萬人，面向全體社會成員，包括近20萬農民學生，辦學網絡立體覆蓋全國城鄉，10萬士官學生，6000多殘疾學生。國家開放大學的組建成立，標志著廣播電視大學系統在新的歷史起點上踏上了新的征途。其中本科學生105萬人。
學歷教育與非學歷教育并舉，國家開放大學是教育部直屬的，實施遠程開放教育的新型高等學校。以現代信息技術為支撐。
覆蓋城鄉的遠程高等教育辦學體系，國家開放大學網站經過30多年的發展，劉延東指出，培養了各行各業大批應用型專門人才，對促進人的全面發展和國家現代化建設發揮了重要作用。我國初步建成了以廣播電視大學為主體。
促進教育公平、在廣播電視大學基礎上建設國家開放大學，劉延東指出，克服應試教育弊端和落實素質教育的重要途徑，是構建終身教育體系、形成學習型社會的重要支撐，是教育服務國家發展、提高全民族素質的重要措施。是滿足人民群眾多樣化學習需求。
強調面向人人，國家開放大學官網 guopei.crtvu.edu.cn 建設開放大學要堅持科學定位，劉延東強調，實現校園教育向社會教育延伸，實行學歷教育與非學歷教育并重，通過學分積累和轉換等方式建立與普通高校有效對接的“立交橋”。要深化辦學模式和人才培養模式改革，建立嚴格而有彈性的教學管理制度和寬進嚴出的學習制度，使注冊、學習、考試更加靈活方便，健全質量標準和保證體系，全面提高教育質量。要推進信息技術與教育教學深度融合，完善以學習者為中心、基于網絡自主學習、國家開放大學網站遠程支持服務與面授相結合的教學方式，創建友好的數字化學習環境。要加快推進優質教育資源共建共享，著力擴大優質資源種類、總量和覆蓋面，為各類人群特別是基層學習者提供更好更多的教育服務。要加強國際交流與合作，吸收先進理念和成功經驗，不斷提升辦學水平和國際影響力。突出辦學特色。
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