大連海關

中華人民共和國大連海關。

網(wǎng)上直播，行政處罰，交流互動，在線辦事，減免稅。

領導簡介/大連海關

周斌，大連海關黨組書記、關長（正廳局級）

吳東權，大連海關黨組成員、副關長（副廳局級）

劉吉林，大連海關黨組成員、黨組紀檢組組長（副廳局級）

李治國，大連海關黨組成員、副關長（副廳局級）

譚武，大連海關黨組成員、副關長（副廳局級）

劉德旭，大連海關黨組成員 （副廳局級） 政治部主任

唐龍軍，大連海關黨組成員（副廳局級）緝私局黨組書記、局長

百科名片/大連海關

大連海關是國家設在大連口岸的進出關境監(jiān)督管理機關，受海關總署垂直領導，代表國家依法執(zhí)行監(jiān)管、征稅、查私、統(tǒng)計等四大任務。其監(jiān)管區(qū)域為遼寧省的大連、鞍山、本溪、營口、丹東、盤錦六市及所轄區(qū)域。

現(xiàn)任領導/大連海關

張志南，大連海關黨組書記、關長（正廳局級）

男，1953年3月出生，漢族，四川宣漢人，中共黨員，專科畢業(yè)，現(xiàn)任大連海關黨組書記、關長（正廳局級），一級關務監(jiān)督。1969年2月參加工作，1976年5月入關，1986年6月任大連海關人事教育處副處長，1990年7月任大連海關貨管處處長，1994年6月任長春海關黨組成員、副關長（副廳局級），1998年1月任大連海關黨組成員、副關長（副廳局級），2000年6月任杭州海關黨組書記、關長（正廳局級），2007年1月至今任大連海關黨組書記、關長（正廳局級）。負責大連海關全面工作。

閻宗明，大連海關黨組成員、副關長（副廳局級）兼任政治部主任

男，1954年8月出生，漢族，河北黃驊人，中共黨員，專科畢業(yè)，現(xiàn)任大連海關黨組成員、副關長（副廳局級）兼任政治部主任，二級關務監(jiān)督。

1974年9月參加工作，1982年10入關，1991年5月任大連海關人事教育處副處長，1993年11月起歷任大連海關人事教育處、人事處處長，辦公室主任（正處級）、走私犯罪偵查分局政委（正處級），1999年12月任大連海關緝私局政委（副廳局級），2006年2月任大連海關黨組成員、副關長（副廳局級），2006年6月至今任大連海關黨組成員、副關長（副廳局級）兼任政治部主任。分管政治部（政治部辦公室、人事處、教育處、政工辦）、機關黨委、海關總署大連教育培訓基地的工作，聯(lián)系丹東海關、大東港海關、鞍山海關及莊河海關籌備處、駐旅順辦事處籌備處的工作。

男，1956年4月出生，漢族，浙江杭州人，中共黨員，網(wǎng)大本科畢業(yè)，現(xiàn)任大連海關黨組成員、副關長（副廳局級）兼緝私局黨組書記、局長，二級警監(jiān)。

1974年12月參加工作，1991年8月入關，1996年8月起先后任杭州海關政治工作辦公室副主任（副處級）、杭州海關走私犯罪偵查分局政治處副主任（副處級），1999年6月起先后任杭州海關走私犯罪偵查分局政治處主 任（正處級）、杭州海關辦公室主任（正處級），2004年11月任杭州海關緝私局黨組成員、政委（副廳局級），2010年6月至今任大連海關黨組成員、副關長（副廳局級）兼緝私局黨組書記、局長。分管緝私局的工作，負責關區(qū)打擊走私工作，聯(lián)系丹東海關、大東港海關、莊河海關、遼寧省及關區(qū)各市打擊走私綜合治理辦公室。

男，1957年10月出生，漢族，江蘇揚州人，中共黨員，業(yè)大本科畢業(yè)，現(xiàn)任大連海關黨組成員、副關長（副廳局級），二級關務監(jiān)督。

1976年2月參加工作，1990年7月入關，1996年11月起先后任大連海關業(yè)務數(shù)據(jù)分析管理辦公室副主任（副處級）、大連海關信息化管理處副處長（主持工作），2000年1月起先后任營口海關黨組書記、關長（正處級）、大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)海關黨組書記、關長（正處級），2007年3月任大連海關緝私局黨組成員、政委（副廳局級），2010年6月至今任大連海關黨組成員、副關長（副廳局級）。分管加工貿(mào)易監(jiān)管處、綜合統(tǒng)計處、稽查處、風險管理處、稽查處（企業(yè)管理處）、駐保稅區(qū)辦事處、駐旅順辦事處的工作，聯(lián)系開發(fā)區(qū)海關、大連報關協(xié)會。

男，1956年10月出生，漢族，山東青島人，中共黨員，業(yè)大本科畢業(yè)，現(xiàn)任大連海關黨組成員、黨組紀檢組組長（副廳局級），二級關務監(jiān)督。

1977年7月參加工作，1986年4月入關，1992年11月起歷任青島海關保稅處副處長、查驗中心負責人（副處級）、前灣港海關籌備處負責人（副處級）、前灣港海關副關長（副處級），1999年4月起歷任前灣港海關關長（正處級）、德州海關籌備處負責人（正處級）、德州海關關長（正處級）、青島海關大港查驗處處長、青島海關緝私局黨組成員、副局長（正處級），2010年6月至今任大連海關黨組成員、黨組紀檢組組長（副廳局級）。分管黨組紀檢組、督察內(nèi)審處、監(jiān)察室的工作，聯(lián)系港灣海關。

男，1964年11月出生，漢族，遼寧大連人，中共黨員，本科畢業(yè)，現(xiàn)任大連海關黨組成員、副關長（副廳局級），三級關務監(jiān)督。

1987年7月入關參加工作，1998年4月任大連海關駐機場辦事處副主任（副處級），2004年8月起歷任大窯灣海關黨組成員、副關長（正處級），大連機場海關黨組書記、關長，大連海關辦公室主任，大窯灣海關黨組副書記、副關長（正處級）、主持工作，2012年3月至今任大連海關黨組成員、副關長（副廳局級）。分管辦公室、監(jiān)管通關處、技術處（數(shù)據(jù)分中心）、財務處（基建辦）、關務保障處、機關服務中心、駐郵局辦事處的工作，聯(lián)系大窯灣海關、機場海關、遼寧省及關區(qū)各市口岸辦、遼寧電子口岸。

男，1965年8月出生，漢族，湖南湘潭人，中共黨員，中央黨校研究生畢業(yè)，現(xiàn)任大連海關黨組成員、副關長（副廳局級），三級關務監(jiān)督。

1988年6月入關參加工作，1998年6月任海關總署價格信息中心 副處長（副處級），2002年7月起歷任海關總署廣州商品價格信息辦公室副主任（正處級），廣州海關所屬肇慶海關關長、黨組書記（正處級），2012年4月至今任大連海關黨組成員、副關長（副廳局級）。分管法規(guī)處、關稅處、歸類分中心、審單處、駐本溪辦事處的工作，聯(lián)系鲅魚圈海關、營口海關、鞍山海關。

歷史沿革/大連海關

利權·列強把持（1907年——1949年）

歷史節(jié)點：1897年沙俄強占旅順口

是年3月，俄國軍隊1200人在其太平洋分艦隊司令官杜巴索夫率領下由旅順、大連登陸。軟弱無能的清政府與沙俄在北京簽定《旅大租地條約》，同意將大連港作為通商口岸，對外開放，中國海關可征收經(jīng)由租借地大連的進出口關稅，但不可以在大連直接設關征稅，大連“有海無關”。

1904年，日俄戰(zhàn)爭爆發(fā)，1905年，俄國戰(zhàn)敗，日本全面接管大連租借地。1906年，日本大藏省提出《關于遼東半島租借地的關稅政策提案》，對大連實行自由港制度，租借地內(nèi)的進出口貨物一律免稅；對經(jīng)大連通過陸路運往國內(nèi)的貨物則予征稅；1907年5月30日，中日兩國在北京簽署關于設置大連海關及汽船內(nèi)水航行的兩個協(xié)定。同年7月1日，大連海關正式開關辦理業(yè)務，由日本人代掌稅收事物，大連“有關無權”。

1945年，大連解放。根據(jù)與國民政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》等協(xié)定，蘇聯(lián)無償租借大連所有的港口、工事及半數(shù)設備，租期為30年。1946年，旅大地區(qū)*人民海關—大連海口管理處成立，受蘇軍及大連市政府的共同領導，行使海關權力。

在共管期內(nèi)，由于受到國民黨軍隊的全面封鎖，大連海口管理處根據(jù)上級黨組織的指示，利用大連港由蘇軍代管的特殊條件，沖破國民黨的海上封鎖，確保武器、彈藥等軍事物資源源不斷地從大連運往華東各戰(zhàn)場。淮海戰(zhàn)役結束后，粟裕將軍“華東戰(zhàn)場，特別是淮海戰(zhàn)役的勝利，離不開山東人民的小推車和大連生產(chǎn)的大炮彈”的感言，客觀的反映出大連海口管理處對解放戰(zhàn)爭的勝利及新中國的成立所做出的貢獻。

利害·經(jīng)濟保護（1949年——1978年）

歷史節(jié)點：1949年新中國成立

伴隨著中華人民共和國的成立，中央人民政府海關總署成立，海關主權真正掌握在人民手中。在社會主義建設初期，海關作為國家機器和人民民主專政的工具之一，對國民經(jīng)濟恢復和發(fā)展發(fā)揮了不可替代的巨大作用。

利導·因勢促進（1978年——1998年）

歷史節(jié)點：1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，做出以經(jīng)濟建設為中心的戰(zhàn)略決策。

1980年2月9日，國務院發(fā)布了《關于改革海關管理體制的決定》，大連海關升格為廳局級海關，直屬海關總署后，大連海關在對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中的地位和作用進一步提高，業(yè)務量與日俱增，監(jiān)管的貨物發(fā)展到數(shù)千種；監(jiān)管貨物的貿(mào)易方式發(fā)展為包括一般貿(mào)易、來料加工、來樣加工、來件加工裝配、進料加工、補償貿(mào)易、易貨貿(mào)易、邊境貿(mào)易等。

1986年1月15日海關總署提出：“今后海關工作的指導方針，要把著眼點放在促進對外貿(mào)易經(jīng)濟、科技、文化交流和對外交往活動上，從以防范為主，轉(zhuǎn)為促進為主”。在這一方針指導下，大連海關積極采取各種行之有效的辦法，先后于1988年提出促進沿海經(jīng)濟開放區(qū)的18條舉措；1996年提出支持保稅區(qū)發(fā)展的14條措施；同時不遺余力的積極支持外向型經(jīng)濟發(fā)展。

利謀·科學規(guī)范（1998年——）

歷史節(jié)點： 1998年海關總署做出關于建立現(xiàn)代海關制度的決定。

中國加入WTO，意味著社會主義市場經(jīng)濟建設邁入新的階段。建立現(xiàn)代海關制度，就是通過管理思想、管理制度、管理方法和管理手段的現(xiàn)代化，建立與適應社會主義市場經(jīng)濟體制和對外開放需要的、充滿生機和活力的海關管理新體系，全面地、高質(zhì)量地實現(xiàn)海關執(zhí)法、稅收以及進出境監(jiān)管和服務等各項職能。

為全面適應建立現(xiàn)代海關制度的要求，大連海關以通關作業(yè)改革為中心環(huán)節(jié)和突破口，建立審單作業(yè)系統(tǒng)、物流監(jiān)控系統(tǒng)、職能管理系統(tǒng)。通過改革，全面提高了大連海關的領導決策、監(jiān)督檢查、綜合管理和實際執(zhí)法水平，有力地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。

組織機構/大連海關

是關區(qū)政務工作的職能管理部門。主要負責綜合、研究關區(qū)的海關業(yè)務方面的工作情況，并監(jiān)督、檢查、指導關區(qū)各隸屬海關和本關各業(yè)務部門貫徹執(zhí)行國家和海關總署的方針政策、法律、法規(guī)及各項業(yè)務規(guī)定的情況，協(xié)調(diào)處理涉及多部門的有關事項；協(xié)助關領導處理日常工作，協(xié)調(diào)關內(nèi)各部門工作，辦理或督辦關領導批辦的文電和交辦的事項；審閱本關各部門、各隸屬海關工作報告，負責綜合情況，草擬總關年度工作計劃、總結和綜合性的請示、報告、領導講話、會議文件等各種重要文稿；負責以本關名義發(fā)文的核稿工作；組織開展大連海關政策理論研究和工作對策研究，組織推動重大業(yè)務改革、地方改革和建設重大舉措的調(diào)研，編發(fā)《大連海關政研參考》、《大連海關情況通報》等政研刊物；負責大連關區(qū)政務信息及互聯(lián)網(wǎng)信息的組織、指導、監(jiān)督、檢查，并具體承辦信息的收集、整理、分析、傳遞、呈報和管理，編發(fā)《每日動態(tài)》、《綜合信息呈報》、《海關要情》等信息載體;負責組織、指導、管理、檢查關區(qū)對外宣傳工作；為關領導的工作提供行政輔助服務，協(xié)助關領導組織全關重要會議和重大活動，辦理關級行政會議和關區(qū)關長會議會務，負責各種接待事務的協(xié)調(diào)管理工作，并負責檢查、監(jiān)督會議決定的貫徹執(zhí)行情況；管理文電的收發(fā)、運轉(zhuǎn)、催辦、查辦、文印、歸檔；掌管總關印信并負責對刻制各類公章的審核登記；指導和協(xié)調(diào)關區(qū)文檔、保密、信訪工作；負責本關文史檔案的收集、整理和管理工作；負責關區(qū)政務信息化項目規(guī)劃、組織實施和推動工作，辦公應用網(wǎng)站總體設計、各欄目程序設計、專題網(wǎng)頁制作以及日常維護管理工作，負責總關各部門、辦事處，隸屬各海關網(wǎng)站建設職能管理、監(jiān)督檢查和技術支持工作；負責省內(nèi)口岸開放、規(guī)劃管理工作，辦理口岸單位的協(xié)調(diào)事務工作；歸口管理大連海關的外事工作，負責外事聯(lián)絡和外事接待工作，負責關區(qū)內(nèi)邊境會晤和邊境互訪的審批管理工作，并負責辦理本關組團出國任務立項手續(xù)；歸口管理大連海關總值班工作；負責中國海關出版社各類書刊在本關區(qū)及周邊海關的圖書征訂、發(fā)行及銷售工作；承辦關領導和總署辦公廳交辦的其它工作。

是關區(qū)法制建設、指導和辦理行政復議、訴訟和賠償案件、執(zhí)行貿(mào)易管制措施和知識產(chǎn)權保護的職能管理部門。主要負責以法律顧問形式輔助各級領導決策和海關重大改革、敏感問題的法律審議論證；負責解決業(yè)務現(xiàn)場的法律適用疑難問題；負責審核、報備本關制發(fā)的規(guī)范性文件；負責指導、辦理關區(qū)的行政復議、行政訴訟和行政賠償工作；負責大連海關行政案件審理委員會日常工作，參與本關區(qū)走私違規(guī)大要案的審理；負責組織本關區(qū)執(zhí)法監(jiān)督檢查、規(guī)范關區(qū)執(zhí)法行為；開展關區(qū)法制培訓，提高關員法律素質(zhì)和執(zhí)法能力；負責對外法律咨詢、法制宣傳，以及與法院等相關部門的法律事務工作聯(lián)系；負責關區(qū)《H2000/EDI海關業(yè)務系統(tǒng)參數(shù)數(shù)據(jù)庫》的下載和維護管理；負責對關區(qū)貿(mào)易管制措施執(zhí)行情況進行監(jiān)控;組織、指導、監(jiān)督本關區(qū)知識產(chǎn)權海關保護工作；負責涉嫌侵權案件的查處；負責向總署或總署指定的直屬海關預訂、驗收、登記、保管、發(fā)放業(yè)務書刊、業(yè)務單證，集中統(tǒng)一管理關區(qū)內(nèi)所有業(yè)務單證、書刊、施封鎖的訂購、印制、驗收、登記、保管、發(fā)放、出售等事宜；負責關區(qū)《貨物進口證明書》、《海關解除監(jiān)管證明書》、《領銷牌照通知書》的簽發(fā)、管理和對外查詢工作。

是關區(qū)集中審單工作的職能管理部門。重要負責電子審單、專業(yè)化集中審單和報關單的分類集中復核工作；負責管理和指導關區(qū)各業(yè)務現(xiàn)場的接單審核工作；負責組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導與申報管理、審單作業(yè)、接單審核、出證管理等相關的規(guī)章制度的實施；組織研究或制定具體操作規(guī)程；負責審單作業(yè)的通道管理及維護；負責開展審單作業(yè)過程中的風險分析及審單作業(yè)的監(jiān)控分析，并按照規(guī)定要求提出處置意見；負責審單作業(yè)中刪改單、滯報金減免、非政策性退稅、補稅及擔保等特殊事務的管理和咨詢；負責其它與審單作業(yè)職責和管理相關的工作。

是關區(qū)監(jiān)管通關工作的職能部門。主要負責制定、組織實施、檢查評估關區(qū)物流監(jiān)控的總體規(guī)劃、管理制度、作業(yè)規(guī)范，負責組織開展對通關監(jiān)管作業(yè)整體效能的監(jiān)控分析和績效評估；負責監(jiān)管系統(tǒng)科技項目的研究立項、開發(fā)應用和推廣實施工作；負責關區(qū)監(jiān)管設備、項目的申請和管理；參與口岸開放驗收工作，負責海關監(jiān)管場所（特殊監(jiān)管場所除外）的驗收、審批工作；負責規(guī)范、監(jiān)督和指導關區(qū)對進出境貨物的查驗工作；負責組織并實施機動查驗小分隊的巡查和查驗工作；負責過境、轉(zhuǎn)運、通運和轉(zhuǎn)關貨物以及邊民互市貿(mào)易監(jiān)管的職能管理；負責展會的備案和展品的監(jiān)管工作及ATA職能管理工作；負責關區(qū)運輸工具及其代理人、艙單、供應運輸工具物品的職能管理；負責對運輸工具代理企業(yè)、艙單傳輸企業(yè)、監(jiān)管車輛和駕駛員的備案管理、考核及年審工作；負責對集裝箱和集裝箱式貨車車廂制造、維修工廠的備案及管理；負責關區(qū)旅檢、進出境郵遞物品、印刷品和音像制品、進出境快件、免稅店及免稅商品、常駐機構（人員）辦公（自用）物品的職能管理工作；負責大連地區(qū)快件監(jiān)管中心及快件企業(yè)的審批及管理；負責大連地區(qū)辦公用品及自用物品和安家物品的審批，負責大連地區(qū)留學回國人員購買免稅國產(chǎn)汽車業(yè)務的審批；負責涉及通關作業(yè)改革項目的研究論證、組織協(xié)調(diào)、推廣等工作；負責H2000通關系統(tǒng)的應用維護和相關管理工作，負責聯(lián)網(wǎng)報關、無紙通關、區(qū)域通關、F通道及通關單聯(lián)網(wǎng)等便捷通關措施的應用培訓、協(xié)調(diào)推廣和企業(yè)審核報批工作；負責制定關區(qū)武警參與海關監(jiān)管和緝私任務的規(guī)章制度并組織實施，負責關區(qū)武警兵力調(diào)配，負責與執(zhí)勤武警部隊的協(xié)調(diào)溝通；負責其他與監(jiān)管通關管理職能相關的工作；負責通關應急工作和組織實施敏感物項出口管制的快速查控建議交由審單處。

是關區(qū)稅收征管工作的職能管理部門。主要負責貫徹執(zhí)行國家及海關總署的相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，制定實施細則及管理辦法并組織實施；實施關區(qū)年度稅收計劃，對關區(qū)稅收征管工作進行監(jiān)督、檢查和評估；開展稅源分析和稅收監(jiān)控，提供稅收征管動態(tài)信息；處理和向總署請示稅收征管工作的疑難問題；實施原產(chǎn)地職能管理，辦理原產(chǎn)地預確定，開展原產(chǎn)地監(jiān)控；負責ITA商品的認定工作，實施退補稅職能管理，按規(guī)定程序和權限辦理滯納金減免申請審批和轉(zhuǎn)報手續(xù)；負責走私案件偷逃稅款的計核；實施估價職能管理，發(fā)布進出口商品價格信息和風險參數(shù)，答復價格咨詢，對估價技術疑難問題進行專業(yè)認定，實施價格監(jiān)控和價格后續(xù)核查；實施關區(qū)減免稅職能管理，指導和監(jiān)督減免稅政策的執(zhí)行，對減免稅備案和審批進行監(jiān)控；提出和調(diào)整通關風險布控的要求和建議；協(xié)助本關法規(guī)部門處理納稅爭議復議事宜；開展關區(qū)關稅業(yè)務培訓。

是關區(qū)加工貿(mào)易監(jiān)管的職能部門。主要負責對關區(qū)保稅業(yè)務進行檢查、指導、監(jiān)督和綜合研究、分析評估；根據(jù)總署規(guī)定制定關區(qū)保稅業(yè)務監(jiān)管實施細則和業(yè)務操作規(guī)范；對關區(qū)保稅業(yè)務數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)控和綜合統(tǒng)計分析；負責制定、修訂本關區(qū)單耗管理實施細則；負責關區(qū)單耗管理工作的指導與監(jiān)督；負責對關區(qū)加工貿(mào)易商品的單耗調(diào)研和規(guī)范工作；負責組織實施單耗課題、單耗標準和參數(shù)的研究、制定與維護；按規(guī)定對超單耗標準與參數(shù)合同的審批工作；負責對關區(qū)加工貿(mào)易商品單耗風險管理工作；負責制定關區(qū)保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域以及保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫等保稅監(jiān)管場所的業(yè)務操作規(guī)范，并組織實施；承辦海關特殊監(jiān)管區(qū)域的申請審批、申請驗收工作；負責審批關區(qū)職權范圍內(nèi)保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫等保稅監(jiān)管場所的設立、變更及撤銷；負責海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所海關管理工作的業(yè)務指導、監(jiān)督和培訓；負責海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所業(yè)務數(shù)據(jù)的匯總、分析、上報等工作。

是關區(qū)進出口貿(mào)易和業(yè)務統(tǒng)計、統(tǒng)計執(zhí)法評估的職能管理部門。主要負責執(zhí)行海關統(tǒng)計制度和海關業(yè)務統(tǒng)計制度，編制本關區(qū)進出口貿(mào)易統(tǒng)計和海關業(yè)務統(tǒng)計；負責本關區(qū)報關單數(shù)據(jù)的審核、匯總、上報；負責本關區(qū)的報關單數(shù)據(jù)使用安全管理，規(guī)范、監(jiān)控報關單數(shù)據(jù)的使用安全管理工作；負責本關區(qū)報關單及隨附單證的職能管理；負責關區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的職能管理，研究提出統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢控參數(shù)，監(jiān)督執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、查詢、更正的操作規(guī)范，監(jiān)督、檢查和考核本關區(qū)各有關業(yè)務部門和業(yè)務環(huán)節(jié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；負責本關區(qū)監(jiān)測預警系統(tǒng)與執(zhí)法評估系統(tǒng)的使用安全管理，規(guī)范分析和評估數(shù)據(jù)的使用；開展進出口貿(mào)易統(tǒng)計分析和海關業(yè)務統(tǒng)計分析，對本地區(qū)進出口業(yè)務運行狀況、重點敏感商品進出口動態(tài)、加工貿(mào)易和保稅倉庫進出口貨物流動情況及國家有關貿(mào)易管制措施的執(zhí)行情況等進行動態(tài)監(jiān)測及預警分析；對本關區(qū)海關執(zhí)法活動進行分析評估，對企業(yè)進出口行為和過程進行監(jiān)督；實施統(tǒng)計監(jiān)督，開展業(yè)務數(shù)據(jù)監(jiān)控分析、宏觀風險分析和執(zhí)法評估分析；管理和發(fā)布本地區(qū)進出口貿(mào)易統(tǒng)計資料，提供海關統(tǒng)計咨詢服務；負責本關區(qū)經(jīng)營單位編碼數(shù)據(jù)庫的維護、上報；負責關區(qū)內(nèi)各有關業(yè)務部門、業(yè)務環(huán)節(jié)之間的統(tǒng)計業(yè)務協(xié)調(diào)；負責研究確定或向總署請示確定原產(chǎn)地標準的適用事宜；開展關區(qū)統(tǒng)計業(yè)務培訓。

是關區(qū)稽查工作的職能管理部門。主要負責制定大連關區(qū)稽查業(yè)務操作規(guī)范及工作規(guī)劃，并組織實施；負責關區(qū)進出口商品分析，確定不同時期的重點稽查企業(yè)和重點稽查商品清單；負責對一般貿(mào)易貨物的稅后稽查及加工貿(mào)易、減免稅貨物的后續(xù)稽查；負責組織開展貿(mào)易調(diào)查和市場調(diào)查；負責對通關、關稅、風險、企管、保稅、督察審計等部門移交的線索進行稽查；負責總署下達的專項稽查和重點企業(yè)的稽查工作；負責關區(qū)DC2003系統(tǒng)的運行和維護工作；負責關區(qū)稽查業(yè)務數(shù)據(jù)的匯總上報工作；負責指導、協(xié)調(diào)關區(qū)的稽查工作；負責補稅、收取保證金、保證金轉(zhuǎn)稅及保管稽查檔案等工作；負責關領導交辦的其他工作。

是關區(qū)風險管理工作的職能管理部門。主要負責建立健全風險管理相關規(guī)章制度，并組織實施；負責歸口管理關區(qū)風險信息工作，規(guī)范信息工作程序和操作規(guī)程，并進行數(shù)據(jù)信息整合、加工、歸口發(fā)布和風險預警等實際操作；負責對重點企業(yè)、商品、行業(yè)和海關監(jiān)管風險開展分析，結合風險趨勢和動向開展專項分析和常規(guī)監(jiān)控，制定綜合風險防控措施，并為企業(yè)稽查和緝私等工作提供線索；負責協(xié)調(diào)開展企業(yè)誠信守法測量和商品綜合風險測量；負責協(xié)調(diào)開展對海關作業(yè)質(zhì)量和運行總體狀況的常規(guī)監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)和堵塞業(yè)務管理漏洞；負責開展對風險的驗證和綜合處置工作；根據(jù)分析和監(jiān)控結果開展內(nèi)、外部業(yè)務調(diào)研；承擔部分預定式、預警式布控任務；負責研究制定風險評估標準和考核辦法，組織開展關區(qū)風險管理工作績效的綜合分析與評估；負責組織推動風險平臺應用和維護管理；負責風險分析監(jiān)控方法的研究、總結與培訓；承辦總署稽查司交辦的相關工作任務。

是關區(qū)企業(yè)管理工作的職能管理部門。主要負責制定關區(qū)企管工作管理辦法、業(yè)務操作規(guī)范，并組織實施；負責規(guī)范企業(yè)進出口行為，建立、維護報關單位、報關員檔案數(shù)據(jù)庫，對報關單位、報關員實行信用管理；負責關區(qū)企業(yè)分類管理工作，受理企業(yè)分類工作中的申訴；指導、協(xié)調(diào)建立區(qū)域性報關協(xié)會，開展有關業(yè)務活動，監(jiān)督報關服務市場運行情況；負責報關單位的日常監(jiān)督管理工作；負責關區(qū)臨時進出口貨物單位的臨時注冊登記工作；負責對報關員進行培訓、崗位考核；負責報關員的日常監(jiān)督管理工作和報關從業(yè)資格的處罰工作。

是關區(qū)準軍事化海關紀律部隊建設職能管理部門及部內(nèi)協(xié)調(diào)服務機構。負責綜合、研究海關隊伍建設方面的工作情況，組織落實對各單位政治工作的監(jiān)督、檢查，協(xié)調(diào)處理涉及政治部多部門的有關事項；協(xié)助部領導處理日常工作，協(xié)調(diào)政治部各部門的工作，辦理或督辦部領導批辦的文電和交辦的事項；草擬政治部年度工作計劃、總結和綜合性文件、領導講話、會議文件等重要文稿，負責以政治部名義發(fā)文的核稿工作；負責研究提出關區(qū)準軍事化紀律部隊建設的年度工作任務和階段性工作目標，并組織落實；負責制定關區(qū)準軍事化海關紀律部隊建設的各項規(guī)章制度，并組織實施；負責關區(qū)準軍事化建設的教育、管理、監(jiān)督和考評等日常工作；負責《海關內(nèi)務規(guī)范》的組織實施，對關區(qū)內(nèi)務規(guī)范執(zhí)行情況進行督促、檢查和指導；負責準軍事化建設領導小組交辦的其它事項；負責海關基層建設工作；組織開展政治工作理論研究及對策研究；組織開展隊伍建設方面的專題調(diào)研，總結、推廣政治工作經(jīng)驗；負責全關政治工作信息的收集、整理、分析、傳遞、呈報和管理，編發(fā)《大連海關政治工作簡報》，編寫政治部大事記；協(xié)助部領導召集政治部日常工作會議，承辦全關性政治工作會議的組織及會務，負責主任辦公會議、部務會議的記錄和編制會議紀要，檢查、督促及反饋會議決定事項的貫徹落實情況；完成部領導交辦的其他工作。

是關區(qū)人事公共事務職能管理部門。主要負責貫徹執(zhí)行國家和總署人事政策和法規(guī)，制定關區(qū)實施細則和管理辦法，健全崗位責任制；負責關區(qū)組織機構設置、職能配置、人員編制、人員調(diào)整、干部分類管理、干部檔案及其他人事信息化管理工作；負責公務員的錄用、考核、獎懲、任免、升降、交流、回避、辭職、辭退、調(diào)動、退休等管理工作；負責處科級領導干部競爭上崗的組織實施工作；負責工資福利、休假、考勤、工勤人員管理、勞動保護等工作；負責離退休人員的日常管理和服務保障工作；負責因公、因私出國（境）人員的政審、審核、報批工作；承辦公務員獎懲工作，負責本關個人及集體獎勵事項的審核、報批、備案等具體事項；負責人事爭議的復議、復核工作；完成部領導交辦的其他工作。

是關區(qū)教育培訓工作的職能管理部門。主要負責研究制定教育培訓計劃，監(jiān)督、檢查、指導、協(xié)調(diào)、組織開展教育培訓工作；教育培訓基本信息的收集、統(tǒng)計、分析工作；“學習型海關”的建設工作；組織開展崗位培訓、任職資格培訓和各種政治、業(yè)務短期培訓，實施培訓證書制度；干部的學歷資格審核認證工作；成人教育的組織管理工作；選派在職人員參加系統(tǒng)內(nèi)外的各類學習班和中、高級人員培訓班；協(xié)調(diào)海關院校招生；接待組織海關院校學生實習、教師現(xiàn)場實踐，應海關院校的邀請選派兼職教師和輔導員；關區(qū)內(nèi)報關員資格全國統(tǒng)一考試的報考和考務工作；對外培訓的組織和管理工作；完成有關培訓的具體組織、教學計劃和教學大綱的制定以及教材的選定、編寫、發(fā)放工作；聘任專、兼職教師以及專、兼職教師隊伍的管理工作；教育經(jīng)費的使用和教學設備、器材、圖書資料的管理工作；與地方各級教育部門的溝通聯(lián)系；承辦上級交辦的其他工作。

是關區(qū)黨務和群團、政治思想教育工作的職能管理部門。主要負責貫徹落實黨中央、海關總署政治部關于思想政治工作的指示精神、落實省市直工委關于加強黨的建設的指示精神、落實關黨組和政治部領導的指示精神，研究制定工作規(guī)劃，監(jiān)督、檢查、指導關區(qū)的黨、工、青、婦和思想政治工作；組織實施關區(qū)黨的路線、方針、政策、思想政治理論、海關職業(yè)道德的宣傳教育；部署精神文明建設工作并檢查、指導精神文明建設活動的開展；研究擬定機關黨委、機關團委和機關工會的年度工作計劃，并組織實施；黨組中心組學習的組織管理和各級領導干部、領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理工作；評比、表彰、宣傳先進典型；隊伍思想動態(tài)分析工作；加強與地方黨組織的溝通聯(lián)系，認真組織參與地方黨政的重點工作，積極爭取地方黨政對海關工作的理解和支持；關區(qū)文化建設；總關圖書館、閱覽室、網(wǎng)吧和康樂中心的管理工作；檢查、指導各單位婦女、計劃生育工作；承辦關黨組以及上級組織交辦的其他工作。

是關區(qū)財務、裝備、政府采購、私貨處理和固定資產(chǎn)職能管理部門。主要負責研究解釋或向總署財務裝備司請示解釋有關財務和行政管理方面的問題；負責根據(jù)國家及海關總署關于財務、行政工作的政策、規(guī)定和辦法，提出具體的實施意見并組織實施；負責擬訂關區(qū)財務、后勤行政、基建和資產(chǎn)管理工作綜合規(guī)劃、年度工作計劃以及各項財務管理制度和辦法，并組織實施；負責編報關區(qū)各項經(jīng)費預算、決算和會計報告；負責申領、分配、調(diào)度和管理各項經(jīng)費，編制本關各項經(jīng)費的年度支出執(zhí)行預算并負責會計核算工作；負責組織編制和匯總關區(qū)政府采購預算，監(jiān)督、指導、檢查關區(qū)有關政府采購工作；負責各項稅費、罰沒收入以及未結案變價款、保證金、抵押金、風險保證金、保釋金以及外匯的財務管理、繳庫核銷和會計核算工作，編報各項稅費會計月、季、年度報表；負責本關各項行政事業(yè)性收費管理工作；負責大連海關緝私警察經(jīng)費、借調(diào)武警專項經(jīng)費的財務管理和會計核算工作，向總署財務裝備司領撥經(jīng)費并編報預、結算；負責總關各項資金、其他收入以及住房基金的財務管理和會計核算工作，編報有關會計報表；負責組織各項財務監(jiān)察、稽核，監(jiān)督所屬各單位執(zhí)行財經(jīng)紀律，對違反財經(jīng)紀律的情事予以糾正并提出處理意見，提交有關部門追究責任；負責關區(qū)財務人員任職資格審查和會計證的管理工作，擬訂財務人員培訓計劃，并組織實施；負責管理、監(jiān)督、檢查、指導隸屬海關（辦事處）和事業(yè)單位（服務中心、培訓基地、數(shù)據(jù)分中心）及其所屬經(jīng)濟實體的財務工作；負責解釋有關財務管理方面的問題；負責根據(jù)國家和海關總署的政策規(guī)定并結合關區(qū)的實際，擬訂關區(qū)基建工作計劃，向海關總署和地方有關部門申報基建投資項目計劃；負責管理和落實經(jīng)批準的基建項目，組織施工單位的資格審查、招投標以及合同管理工作；負責組織工程質(zhì)量的監(jiān)督和竣工驗收工作；負責各項基建檔案的歸檔保管、各項基建報表的編制及草擬基建工作總結和報告等工作；負責海關車船、除技術設備外的一般設備計劃的制定并組織實施，并負責上述各類關產(chǎn)的調(diào)撥、配置、領用、保養(yǎng)、報廢等管理工作，以及固定資產(chǎn)帳冊的登記、各類報表的編報和固定資產(chǎn)的清查工作；以及海關制服的行政管理工作；辦理各項房產(chǎn)產(chǎn)權手續(xù)，登記房產(chǎn)帳冊；負責全關住房制度改革工作，分房、調(diào)房、賣房、租房及房產(chǎn)管理和房改資金的管理工作；負責大連關區(qū)沒收貨物、物品及其他財物保管、變賣、處置及上繳國庫，編報有關報表等工作；并對關區(qū)私貨管理和拍賣、繳庫等工作進行監(jiān)督、檢查、指導。

是關區(qū)裝備設備、實物資產(chǎn)、安全保衛(wèi)、后勤服務保障等關務保障工作的職能管理部門。主要負責研究擬訂關區(qū)裝備設備發(fā)展規(guī)劃、管理制度并組織實施，組織關區(qū)關務保障工作的監(jiān)督檢查；負責擬訂關區(qū)車船裝備及油料、監(jiān)管查驗設備、檢驗化驗設備、信息化設備、緝私裝備（含武器、警械和專業(yè)設備）、制服裝備、業(yè)務單證等各類裝備設備的配備計劃和分配方案并組織實施；負責研究擬訂關區(qū)實物資產(chǎn)（含存貨、固定資產(chǎn)）管理制度并組織實施，管理關區(qū)的實物資產(chǎn)，負責關區(qū)內(nèi)實物資產(chǎn)的購置及重要實物資產(chǎn)的維修保養(yǎng)等管理工作，負責關區(qū)內(nèi)實物資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等事宜，并負責用于經(jīng)營性實物資產(chǎn)的審批和監(jiān)督管理；負責研究擬訂關區(qū)安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度并組織實施，承擔社會治安綜合治理辦公室有關工作；負責指導和協(xié)調(diào)關區(qū)后勤服務工作；承辦關領導交辦的其他工作事項。

是關區(qū)技術工作的職能管理和主要實施部門。主要負責大連海關科技應用領導小組日常工作；負責大連海關技術協(xié)作區(qū)日常管理工作；負責技術經(jīng)費預算的編制和執(zhí)行；負責組織署級科技應用項目的承辦、推廣工作及關級科技應用項目的立項、開發(fā)和維護工作；負責組織關區(qū)計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡系統(tǒng)、通信系統(tǒng)的規(guī)劃、建設、安全運行和技術保障工作；負責組織關區(qū)計算機、網(wǎng)絡通訊、防偽設備的管理，負責相關設備的申請、購置、分配、效能評估和報廢等技術管理工作；協(xié)助資產(chǎn)管理部門做好相關技術設備的固定資產(chǎn)管理工作。負責組織實施關區(qū)網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)安全工作；負責關區(qū)海關內(nèi)部網(wǎng)安全認證讀卡器、IC卡管理和單證防偽鑒定工作；指導關區(qū)各部門、各單位開展相關技術工作。

（海關事業(yè)單位在連機構）

是中國電子口岸數(shù)據(jù)中心在大連的分支機構，同時做為大連海關的內(nèi)設直屬事業(yè)單位，實行大連海關和數(shù)據(jù)中心雙重管理，以大連海關管理為主的管理體制。主要負責承辦大連關區(qū)政務卡、企業(yè)卡的錄入、制作等工作；承辦關區(qū)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術支持、操作培訓、熱線值班等各項工作；承辦關區(qū)內(nèi)用戶的聯(lián)絡聯(lián)系、信息反饋等工作；承辦數(shù)據(jù)中心交辦的其他事項。

是負責關區(qū)紀檢、監(jiān)察工作的職能管理部門。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，指導、協(xié)調(diào)關區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作。負責建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，注重預防和制度建設。監(jiān)督檢查監(jiān)察對象貫徹國家法令、政令、海關法規(guī)的情況，保障中央和總署部署的反腐倡廉工作的貫徹落實。做好領導干部廉潔自律、查處違法違紀案件、糾風工作、黨風廉政建設責任制、反腐倡廉教育，執(zhí)法監(jiān)督、預防風險等工作。提出對按干部管理權限管理的干部任免、獎懲的監(jiān)察建議，受理對監(jiān)察對象的檢舉、控告，協(xié)調(diào)溝通與地方行政監(jiān)察和公、檢、法等部門的聯(lián)系。

是關區(qū)督察及審計工作的職能管理部門。主要負責根據(jù)國家和海關總署關于督察、審計工作的政策、法規(guī)和規(guī)定，研究制定關區(qū)督察、審計工作計劃，提出具體實施方案，監(jiān)督、檢查、指導關區(qū)的督察、審計工作；負責總關及隸屬海關內(nèi)部控制制度的監(jiān)督檢查及評估；組織對總關及隸屬海關行政執(zhí)法和財政財務收支活動的常規(guī)督察和專項督察并做出督察報告；負責關區(qū)海關經(jīng)費、預算外資金、查私辦案費、稅費征管、罰沒收入、基建經(jīng)費、大修經(jīng)費、外匯等財政、財務收支情況的審計及專項審計調(diào)查，并做出審計報告；負責組織開展隸屬海關關長任期經(jīng)濟責任審計工作，組織實施管理審計；負責聯(lián)系、組織、協(xié)調(diào)接受外部審計事宜，向上級督察部門報告外部審計情況，組織總關及隸屬海關落實執(zhí)行審計署的《審計決定》；負責審計檔案的管理和各類審計報表的匯總上報工作；負責組織完成總署和關領導交辦的其它綜合調(diào)研及考察任務。

（海關事業(yè)單位在連機構）

是從事全關后勤服務和服務中心經(jīng)營管理的直屬事業(yè)單位，實行事業(yè)編制、企業(yè)化管理，具有企事業(yè)法人資格。主要負責機關服務中心經(jīng)營管理工作；負責對全關固定資產(chǎn)進行清點、盤點；負責調(diào)房、買房、租房及房產(chǎn)管理；負責關區(qū)關員的制服面料、著裝配套和總關辦公用品、勞保用品的購置和供應計劃；負責對房屋、設施、設備（技術設備除外）的維修保養(yǎng)，保證水、電、氣、暖的正常供應，并按規(guī)定收取非海關人員居住關產(chǎn)房屋的各項費用；負責職工通勤月票的訂購；負責總關機動車輛的調(diào)度、維護、保養(yǎng)等工作，以及駕駛員的安全教育和年審換證工作，并為海關行政和業(yè)務工作提供交通服務；負責來往我關人員的接待工作，執(zhí)行經(jīng)關領導批準的由辦公室等各職能部門經(jīng)辦的接待計劃，按制度為客人的食宿、接送站用車和購票等服務；負責職工食堂和招待所的管理工作；負責海關辦公場所衛(wèi)生管理和環(huán)境綠化美化工作；負責職工宿舍的管理和服務工作；負責國家政策允許范圍內(nèi)的非貿(mào)易性經(jīng)濟實體的生產(chǎn)經(jīng)營; 負責溝通與地方有關行業(yè)主管部門的聯(lián)系；承辦關領導交辦的其他事項。

是大連地區(qū)進出口快件、郵遞物品、音像制品的實際監(jiān)管部門。主要負責大連口岸進出境快件、印刷品、音像制品的具體監(jiān)管工作；負責進出境快件貨物、物品的申報、稅費征收等通關工作；負責大連地區(qū)快件的物流監(jiān)控、查驗和轉(zhuǎn)關業(yè)務工作；負責海關業(yè)務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總、上報工作；負責大連口岸的郵遞物品監(jiān)管和大連至東北地區(qū)的郵遞物品轉(zhuǎn)關業(yè)務；負責監(jiān)管中的違禁貨物、物品、印刷品、音像制品的查扣、上報和移送工作。

是海關總署派駐我關、面對全國海關在總署授權商品范圍內(nèi)代行總署部分歸類職能的行政機構，并負責管理化驗中心的工作，同時是我關進出口商品歸類和化驗職能管理部門。主要負責總署授權商品范圍內(nèi)歸類指導意見的制發(fā)工作；在總署授權商品范圍內(nèi)負責對全國海關的商品歸類進行指導和監(jiān)控；負責總署協(xié)調(diào)制度商品歸類技術委員會法規(guī)組的工作及總署交辦的其他歸類職能管理工作。負責關區(qū)歸類指導意見的制發(fā)工作；負責關區(qū)進出口商品的預歸類工作；負責關區(qū)商品歸類的指導和監(jiān)控工作；負責組織開展商品歸類業(yè)務培訓；負責關區(qū)歸類工作的職能管理。化驗中心主要負責對總署授權范圍內(nèi)海關送檢的進出口貨物、物品及毒品的化驗鑒定及復驗工作；負責進行海關標準化驗方法的研究和編寫工作；負責片區(qū)海關化驗業(yè)務規(guī)范化管理并組織片區(qū)海關化驗聯(lián)絡員的培訓工作。

是海關學會設在大連海關的，聯(lián)系東北各海關的學術群團組織，既向大連海關關長負責，在學會的學術活動方面又向分會常務理事會負責，貫徹總會的各項規(guī)定要求，組織幅連海關開展學術理論研究，召開論文交流會；完成大連海關交給的學術研究任務，開展大連關區(qū)海關理論及學術活動，承辦關史、關志工作。

（海關事業(yè)單位在連機構）

是教育培訓基地業(yè)務的管理部門，又是各種接待業(yè)務的服務和執(zhí)行部門。主要負責棒槌島基地、基地二部的日常經(jīng)營管理工作，負責總署、總關各類會議、教育培訓的接待工作；負責總署休假團、老干部休假團的住食行等接待工作。接受總署教育培訓中心業(yè)務指導和管理；同時，執(zhí)行經(jīng)關領導批準的由辦公室、人事處、教育處及其它職能部門經(jīng)辦的教育培訓和休假的接待計劃。

負責大連市內(nèi)四區(qū)、旅順、長海縣及北三市的企業(yè)，以海運和路運方式在大連港、香爐礁港、甘井子港、大連港灣及旅順、長海等二類口岸及非監(jiān)管區(qū)企業(yè)碼頭的進出口貨物和物品進行監(jiān)管，業(yè)務輻射范圍涵蓋整個東北三省和內(nèi)蒙古地區(qū)，免稅物品的調(diào)撥和轉(zhuǎn)關監(jiān)管更是遠及華北地區(qū)，是大連海關所隸屬海關中業(yè)務較為全面的一個。

其主要任務是監(jiān)管經(jīng)大連空港進出境的運輸工具、旅客、貨物和物品，征收關稅和其他稅費，查緝走私，并編制海關統(tǒng)計和辦理其他海關業(yè)務。

主要負責對開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)的加工貿(mào)易和出口加工區(qū)A區(qū)、出口加工區(qū)B區(qū)兩區(qū)的監(jiān)管工作。

主要負責管轄大連保稅區(qū)和原大窯灣海關管轄的加工貿(mào)易企業(yè)（包括金州區(qū)企業(yè)）。

主要監(jiān)管區(qū)域窯灣集裝箱碼頭一期、大窯灣保稅港區(qū)、集裝箱碼頭三期、大窯灣汽車碼頭、大窯灣30噸礦石碼頭、大窯灣30噸油品碼頭、大窯灣散雜貨碼頭和大連北良港碼頭，是東北地區(qū)較大的口岸海關，集裝箱貨運量分別占遼寧省的90%、東三省的80%以上，也是大連海關業(yè)務門類最齊全的隸屬海關。特別是大窯灣保稅港區(qū)的封關運作，標志著大窯灣海關已經(jīng)由業(yè)務類型單一的口岸海關轉(zhuǎn)變成以集裝箱進出境監(jiān)管為主，特殊區(qū)域監(jiān)管為輔，礦石、油品、糧食等散雜貨監(jiān)管為補充的復合型海關。

是國家設在營口鲅魚圈口岸的進出關境監(jiān)督管理機關，負責營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蓋州市和營口港保稅物流中心（B型）的監(jiān)管業(yè)務。

管轄營口市區(qū)、盤錦市、大石橋市的業(yè)務范圍，負責監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)進出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品；負責征收關稅和其他稅費；負責查緝走私；編制海關統(tǒng)計和辦理其他海關業(yè)務。

是國家設在鞍山的進出關境監(jiān)督管理機關，隸屬于大連海關。

是國家設在丹東口岸對進出境活動進行監(jiān)督管理的機關，負責辦理丹東地區(qū)（除東港市）和本溪地區(qū)的海關業(yè)務，隸屬于大連海關。

主要負責大東港一類口岸和大臺子、大鹿島兩個二類口岸的監(jiān)管任務。

主要負責轄區(qū)內(nèi)的進出口貨物、物品及其進出境運輸工具的監(jiān)管；征收關稅和其他稅、費；編制海關統(tǒng)計；負責轄區(qū)內(nèi)的稽查、風險管理、企業(yè)管理等工作，辦理其他海關業(yè)務。

是根據(jù)黨中央、國務院改革緝私體制，在海關內(nèi)部組建緝私警察隊伍，專司打擊走私犯罪。大連海關緝私局為副廳局級建制，業(yè)務管轄范圍是：營口、鞍山、本溪、丹東、盤錦市和大連市及所轄的瓦房店、普蘭店、莊河市、長海縣、旅順口、金州、大連保稅區(qū)及大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。承擔查緝大連海關關境內(nèi)的走私犯罪案件，對走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人依法進行偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預審工作，對走私等行政違法案件進行調(diào)查和審理，以及反走私綜合治理和掃黃打非等任務。緝私局內(nèi)設辦公室、政治處、督察處、偵查處、直屬隊、法制處、查私處、情報技術處和海上緝私處等9個正處級機構，下設營口海關緝私分局、丹東海關緝私分局和大窯灣海關緝私分局三個正處級分局。

大連海關/大連海關

鞍山海關、大東港海關、大連開發(fā)區(qū)海關、大窯灣海關、大連港灣海關、大連機場海關、駐保稅區(qū)辦事處、駐本溪辦事處、駐郵局辦事處、駐高新園區(qū)辦事處、駐旅順辦事處等14個隸屬海關和辦事處，其中營口海關管轄區(qū)為營口市、盤錦市；鲅魚圈海關管轄區(qū)為營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)；丹東海關管轄區(qū)域為丹東市、本溪市；大東港海

關管轄區(qū)域為東港市；鞍山海關管轄區(qū)為鞍山市；大窯灣海關管轄區(qū)為大連市金州區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)；大連開發(fā)區(qū)海關管轄區(qū)域為大連經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)；大連保稅區(qū)海關轄區(qū)為大連保稅區(qū)；大連港灣海關管轄區(qū)域為大連市區(qū)（港口）、長海縣、旅順口區(qū)；大連機場海關管轄區(qū)域為大連空港口岸。總關下設25個處(室、局)，其中大窯灣海關、大連海關緝私局為副廳局級。關區(qū)共有干部職工2000余人，協(xié)勤武警300人。

大連海關，1945年前，海關大權一直被日本帝國主義把持。1945年8月22日大連解放，金鑰匙才真正回到人民手中。1951年2月10日，定稱為中華人民共和國大連海關。

大連海關在海關總署黨組的正確領導和省、市黨委、政府的大力支持下，認真貫徹落實“依法行政、為國把關、服務經(jīng)濟、促進發(fā)展”的海關工作16字方針和胡錦濤總書記在接見國務院首次授予海關高級關銜代表時提出的“政治堅強、業(yè)務過硬、值得信賴”的隊伍建設12字要求，以實施現(xiàn)代海關制度第二步發(fā)展戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)基地為契機，真抓實干，開拓創(chuàng)新，進一步深化改革，嚴厲打擊走私，強化正面監(jiān)管，保證稅收質(zhì)量，提高通關效率，狠抓隊伍建設，較好地完成了各項工作任務。2004年監(jiān)管貨運量為5734.7萬噸，其中進口3504.3萬噸，出口2230.4萬噸；進出口貨值400.2億美元，監(jiān)管進出境集裝箱199萬標箱，監(jiān)管進出境運輸工具11.7萬架（艘）次；查獲走私違規(guī)案件690起，案值1.7億元。監(jiān)管進出境旅客167萬人次。

大連海關始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，積極推進通關作業(yè)改革，積極推廣應用“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”，堅持不懈地抓好“通關軟環(huán)境”建設，通關效率不斷提升。為支持地方發(fā)展對外貿(mào)易，多次推出了多項支持擴大外貿(mào)出口的便利舉措，取得了良好效果。同時，堅持“從嚴治關”，采取有效措施，進一步加強干部隊伍建設，加大從源頭治理執(zhí)法腐敗的力度，為深化通關作業(yè)改革，支持地方外經(jīng)貿(mào)發(fā)展提供了有力保障。

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