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國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組是國務(wù)院的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),成立于1986年5月16日,當(dāng)時稱國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,1993年12月28日改用現(xiàn)名。
目前領(lǐng)導(dǎo)小組由國務(wù)院副總理回良玉同志兼任組長,調(diào)整后的成員包括國務(wù)院辦公廳、總政治部、發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、教育部、科技部、民委、民政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、人口計生委、廣電總局、統(tǒng)計局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)銀行、供銷總社、全國總工會、團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。
相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市和地(市)、縣級政府也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地的扶貧開發(fā)工作。中國的扶貧開發(fā)實行分級負(fù)責(zé)、以省為主的行政領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制。各省、自治區(qū)、直轄市,特別是貧困面積較大的省、自治區(qū),都把扶貧開發(fā)列入重要議程,根據(jù)國家扶貧開發(fā)計劃制定本地區(qū)的具體實施計劃。中央的各項扶貧資金在每年年初一次下達(dá)到各省、自治區(qū)、直轄市,實行扶貧資金、權(quán)力、任務(wù)、責(zé)任“四個到省(自治區(qū)、直轄市)”。所有到省的扶貧資金一律由省級人民政府統(tǒng)一安排使用,并由各有關(guān)部門規(guī)劃和實施項目。
(一)行政人事司。協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作;
負(fù)責(zé)秘書、文電處理、文書檔案、值班、信訪、保密、政務(wù)信息工作和重要會議的組織工作;
負(fù)責(zé)辦公室工作計劃、工作總結(jié)和有關(guān)材料的起草工作;
制定并組織實施機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事、勞動工資等工作;
承辦機(jī)關(guān)黨委的日常工作。
擬定扶貧開發(fā)規(guī)劃并組織實施;
擬定農(nóng)村貧困人口和國家扶貧開發(fā)工作重點縣的扶持標(biāo)準(zhǔn),研究提出確定和撤銷貧困縣的意見;
協(xié)調(diào)擬定中央扶貧資金分配方案,指導(dǎo)跨省區(qū)重點扶貧項目;參與擬定扶貧資金管理辦法;
審批“三西”地區(qū)農(nóng)業(yè)專項建設(shè)的年度計劃;
檢查、監(jiān)督扶貧資金的使用情況和使用效益并進(jìn)行統(tǒng)計分析;
組織對扶貧開發(fā)情況的統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測;
收集、整理有關(guān)扶貧信息,指導(dǎo)扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計和信息工作;
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)工作,管理辦公室的各項資金;
研究提出扶貧開發(fā)和促進(jìn)貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針、政策建議;
研究有關(guān)扶貧開發(fā)的法律、法規(guī)問題;
起草有關(guān)重要文件和報告;
組織扶貧工作重大課題的研究;
承擔(dān)全國貧困地區(qū)干部扶貧開發(fā)培訓(xùn)工作。
協(xié)調(diào)社會各界的扶貧工作;
指導(dǎo)各級黨政機(jī)關(guān)開展定點扶貧工作;
組織協(xié)調(diào)東部地區(qū)對口幫扶西部地區(qū)的扶貧協(xié)作工作;
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的外事工作;
組織開展有關(guān)扶貧的國際交流與合作。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群工作。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在秘書行政司。
國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,是國務(wù)院的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)“國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”的日常工作部門,正部級。
范小建:領(lǐng)導(dǎo)小組副組長 扶貧辦黨組書記 主任
王國良:扶貧辦黨組成員 副主任
鄭文凱:扶貧辦黨組成員 副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組的基本任務(wù)是:
組織調(diào)查研究;擬訂貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的方針、政策和規(guī)劃;協(xié)調(diào)解決開發(fā)建設(shè)中的重要問題;督促、檢查和總結(jié)交流經(jīng)驗。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,即國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“國務(wù)院扶貧辦”),負(fù)責(zé)辦理日常工作。
1、研究擬定扶貧開發(fā)工作的政策、規(guī)劃并組織實施;
2、協(xié)調(diào)社會各界的扶貧工作,協(xié)調(diào)組織中央國家機(jī)關(guān)定點扶貧工作和東部發(fā)達(dá)地區(qū)支持西部貧困地區(qū)
的扶貧協(xié)作工作;
3、擬定農(nóng)村貧困人口和國家扶貧開發(fā)工作重點縣的扶持標(biāo)準(zhǔn),研究提出確定和撤消重點縣的意見;
4、組織對扶貧開發(fā)情況進(jìn)行統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測,指導(dǎo)扶貧系統(tǒng)的統(tǒng)計監(jiān)測工作;
5、協(xié)調(diào)擬定中央扶貧資金分配方案,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督扶貧資金的使用,指導(dǎo)跨省區(qū)重點扶貧項目;
6、組織開展扶貧開發(fā)宣傳工作;
7、負(fù)責(zé)有關(guān)扶貧的國際交流與合作;
8、承擔(dān)全國貧困地區(qū)干部扶貧開發(fā)培訓(xùn)工作;
9、承辦國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
直屬事業(yè)單位:
中國國際扶貧中心
國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心
全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心
中國扶貧發(fā)展中心
國務(wù)院扶貧辦信息中心
中國扶貧開發(fā)協(xié)會
中國扶貧基金會
中國老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會
友成企業(yè)家扶貧基金會
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