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國際食品法典委員會(huì)

介紹:

國際食品法典委員會(huì)

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Home?, CODEXALIMENTARIUS FAO-WHO。

工作程序/國際食品法典委員會(huì)

國際食品法典委員會(huì)的主要工作是通過執(zhí)委會(huì)下屬的三個(gè)法典委員及其分支機(jī)構(gòu)會(huì)進(jìn)行的。

產(chǎn)品法典委員會(huì):指食品及食品類別的分委會(huì),它垂直地管理各種食品。

一般法典委員會(huì):是與各種食品、各個(gè)產(chǎn)品委員會(huì)都有關(guān)的基本領(lǐng)域中的特殊項(xiàng)目,包括食品添加劑、農(nóng)藥殘留、標(biāo)簽、檢驗(yàn)和出證體系以及分析和采樣等。

地區(qū)法典委員會(huì):負(fù)責(zé)處理區(qū)域性事務(wù)。

工作程序:
*步:大會(huì)批準(zhǔn)新的工作,成立制標(biāo)小組。
第二步:制標(biāo)小組擬訂草案初稿。
第三步:送交有關(guān)政府征求意見。
第四步:委員會(huì)審議草案初稿和反饋意見。
第五步:大會(huì)采納擬議的草案。
第六步:再次送交有關(guān)政府征求意見。
第七步:委員會(huì)再次審議草案和反饋意見。
第八步:大會(huì)批準(zhǔn),并以法典標(biāo)準(zhǔn)公布。

作用/國際食品法典委員會(huì)

國際食品法典委員會(huì)已成為全球消費(fèi)者、食品生產(chǎn)和加工者、各國食品管理機(jī)構(gòu)和國際食品貿(mào)易重要的基本參照標(biāo)準(zhǔn)。國際食品法典委員會(huì)對食品生產(chǎn)、加工者的觀念以及消費(fèi)者的意識(shí)已產(chǎn)生了巨大影響,并對保護(hù)公眾健康和維護(hù)公平食品貿(mào)易做出了不可估量的貢獻(xiàn)。

國際食品法典委員會(huì)對保護(hù)消費(fèi)者健康的重要作用已在1985年聯(lián)合國第39/248號決議中得到強(qiáng)調(diào),為此國際食品法典委員會(huì)指南采納并加強(qiáng)了消費(fèi)者保護(hù)政策的應(yīng)用。該指南提醒各國政府應(yīng)充分考慮所有消費(fèi)者對食品安全的需要,并盡可能地支持和采納國際食品法典委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。

國際食品法典委員會(huì)與國際食品貿(mào)易關(guān)系密切,針對業(yè)已增長的全球市場,特別是作為保護(hù)消費(fèi)者而普遍采用的統(tǒng)一食品標(biāo)準(zhǔn),國際食品法典委員會(huì)具有明顯的優(yōu)勢。因此,實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定 (SPS)和技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定(TBT)均鼓勵(lì)采用協(xié)調(diào)一致的國際食品標(biāo)準(zhǔn)。作為烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的產(chǎn)物,SPS協(xié)議引用了法典標(biāo)準(zhǔn)、指南及推薦技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以此作為促進(jìn)國際食品貿(mào)易的措施。因此,法典標(biāo)準(zhǔn)已成為在烏拉圭回合協(xié)議法律框架內(nèi)衡量一個(gè)國家食品措施和法規(guī)是否一致的基準(zhǔn)。

主要職責(zé)/國際食品法典委員會(huì)

質(zhì)量控制是國際食品法典委員會(huì)所有工作的核心內(nèi)容,國際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)對發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的食品生產(chǎn)商和加工商的利益是同等對待的。

制定國際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則或規(guī)范的關(guān)鍵因素是采用危險(xiǎn)性分析的方法,這包括危險(xiǎn)性評估、危險(xiǎn)性管理和危險(xiǎn)性信息。CAC要求所有的分委會(huì)介紹他們使用的危險(xiǎn)性分析方法,這些資料是所有未來標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

質(zhì)量保證體系已成為國際食品法典委員會(huì)工作的重點(diǎn),國際食品法典委員會(huì)最近通過了應(yīng)用HACCP體系的指南,把HACCP看作是評估危害和建立強(qiáng)調(diào)預(yù)防措施(而非依賴于最終產(chǎn)品的檢測)的管理體系的一種工具,國際食品法典委員會(huì)非常強(qiáng)調(diào)和推薦HACCP與GMP的聯(lián)合使用。

1962年-1999年國際食品法典委員會(huì)已制訂的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范數(shù)目:食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)237個(gè);衛(wèi)生或技術(shù)規(guī)范41個(gè);評價(jià)的農(nóng)藥185個(gè);農(nóng)藥殘留限量2374個(gè);污染物準(zhǔn)則25個(gè);評價(jià)的食品添加劑1005個(gè);評價(jià)的獸藥54個(gè)。

已出版的食品法典共13卷,內(nèi)容涉及食品中農(nóng)殘;食品中獸藥;水果蔬菜;果汁;谷、豆及其制品;魚、肉及其制品;油、脂及其制品;乳及其制品;糖、可可制品、巧克力;分析和采樣方法等諸多方面。

對食品原料加工和生產(chǎn)中應(yīng)用生物技術(shù)的問題進(jìn)行認(rèn)真的研究工作已經(jīng)開始,國際食品法典委員會(huì)不斷地研究與食品安全和保護(hù)消費(fèi)者預(yù)防健康危害有關(guān)的新概念和系統(tǒng),這些議題的研究引導(dǎo)國際食品法典委員會(huì)未來的工作方向。

取得成績/國際食品法典委員會(huì)

(一) 成為*國際參考標(biāo)準(zhǔn)

自從1961年開始制定國際食品法典以來,負(fù)責(zé)這一工作的國際食品法典委員會(huì)在食品質(zhì)量和安全方面的工作業(yè)已得到世界的重視。在過去的四十多年中,國際食品法典委員會(huì)關(guān)注所有與保護(hù)消費(fèi)者健康和維護(hù)公平食品貿(mào)易有關(guān)的工作。FAO和WHO一向支持與食品有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)研究與討論,正因?yàn)槿绱耍瑖H社會(huì)對食品安全和相關(guān)事宜的認(rèn)知已提升到了一個(gè)*高度。在相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)制定方面,食品法典也因此成為*、最重要的國際參考標(biāo)準(zhǔn)。

(二)促進(jìn)國際社會(huì)和各國政府對食品安全的認(rèn)同

在全球范圍內(nèi),廣大消費(fèi)者和大多數(shù)政府對食品質(zhì)量和安全問題的認(rèn)識(shí)在不斷提高,同時(shí)也充分認(rèn)識(shí)到選擇好的食品對健康的重要性。消費(fèi)者通常會(huì)要求其政府采取立法的措施確保只有符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的安全食品才能銷售,并較大限度地降低食源性健康危害風(fēng)險(xiǎn)。 國際食品法典委員會(huì)通過制定法典標(biāo)準(zhǔn)和對所有有關(guān)問題進(jìn)行探討,大大地促使食品問題作為一項(xiàng)實(shí)質(zhì)內(nèi)容列入各國政府的議事日程。事實(shí)上,各國政府十分清楚若不能滿足消費(fèi)者對食品的要求而帶來的政治影響。

(三)增強(qiáng)了對消費(fèi)者的保護(hù)
國際食品法典委員會(huì)工作的最基本的準(zhǔn)則已得到了社會(huì)的廣泛支持,那就是人們有權(quán)力要求他們所吃的食品是安全優(yōu)質(zhì)的。國際食品法典委員會(huì)主辦一些國際會(huì)議和專業(yè)會(huì)議在其中發(fā)揮了重要的作用,而這些會(huì)議本身也影響著委員會(huì)的工作,這些會(huì)議包括:聯(lián)合國大會(huì)、FAO和WHO關(guān)于食品標(biāo)準(zhǔn)、食品中化學(xué)物質(zhì)殘留和食品貿(mào)易會(huì)議(同關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定合辦)、FAO/WHO關(guān)于營養(yǎng)的國際大會(huì)、FAO世界食品高峰會(huì)議和WHO世界衛(wèi)生大會(huì)。20多年來,凡參加過這些國際性會(huì)議的各國代表已推動(dòng)或承諾他們的國家采取措施確保食品安全和質(zhì)量。

介紹/國際食品法典委員會(huì)

國際食品法典委員會(huì)(英文:Codex Alimentarius Commission,簡稱CAC)是由聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)共同建立,以保障消費(fèi)者的健康和確保食品貿(mào)易公平為宗旨的一個(gè)制定國際食品標(biāo)準(zhǔn)的政府間組織。自1961年第11屆糧農(nóng)組織大會(huì)和1963年第16屆世界衛(wèi)生大會(huì)分別通過了創(chuàng)建CAC的決議以來,已有180多個(gè)成員國和1個(gè)成員國組織(歐盟)加入該組織,覆蓋全球99%的人口。國際食品法典委員會(huì)下設(shè)秘書處、執(zhí)行委員會(huì)、6個(gè)地區(qū)協(xié)調(diào)委員會(huì),21個(gè)專業(yè)委員會(huì)和1個(gè)政府間特別工作組。 所有國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)都主要在其各下屬委員會(huì)中討論和制定,然后經(jīng)國際食品法典委員會(huì)大會(huì)審議后通過。

三聚氰胺標(biāo)準(zhǔn)/國際食品法典委員會(huì)

世界衛(wèi)生組織2012年7月4日提供的消息,聯(lián)合國負(fù)責(zé)制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的國際食品法典委員會(huì)為牛奶中三聚氰胺含量設(shè)定了新標(biāo)準(zhǔn),今后每公斤液態(tài)牛奶中三聚氰胺含量不得超過0.15毫克。

國際食品法典委員會(huì)曾在兩年前規(guī)定,每公斤用于制造奶粉的牛奶中三聚氰胺含量最多不得超過1毫克,其他食品中,三聚氰胺含量不得超過每公斤2.5毫克。

成員和觀察員/國際食品法典委員會(huì)

目前,食品法典委員會(huì)擁有:

185 個(gè)法典成員 - 184 個(gè)成員國和 1 個(gè)成員組織(歐盟)

208 個(gè)法典觀察員 - 48 個(gè)國際政府間組織、144 個(gè)非政府組織、16 個(gè)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)。

成員

食典委成員資格向?qū)H食品標(biāo)準(zhǔn)有興趣的糧農(nóng)組織和世衛(wèi)組織所有成員國和準(zhǔn)成員開放。屬于糧農(nóng)組織或世衛(wèi)組織成員的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織也可以成為成員并適用專門規(guī)則。

觀察員國

非食典委成員的所有糧農(nóng)組織或世衛(wèi)組織成員國或準(zhǔn)成員可根據(jù)申請以觀察員身份參加食典委及其下屬機(jī)構(gòu)的各屆會(huì)議和專題會(huì)議。非糧農(nóng)組織或世衛(wèi)組織成員國或準(zhǔn)成員的聯(lián)合國成員,可應(yīng)其申請以觀察員身份受邀參加食典委會(huì)議。欲獲得參會(huì)邀請,有關(guān)國家應(yīng)在該屆會(huì)議至少一個(gè)月前致函法典秘書處。

觀察員組織

來自聯(lián)合國其他組織、國際政府間組織和非政府組織作為觀察員參會(huì),則適用以下規(guī)則:

聯(lián)合國組織應(yīng)填寫申請表,即可授予觀察員身份。
與糧農(nóng)組織或世衛(wèi)組織有正式關(guān)系的國際政府間組織或非政府組織應(yīng)填寫申請表,即可授予觀察員身份。
與糧農(nóng)組織或世衛(wèi)組織均無正式關(guān)系的國際政府間組織應(yīng)填寫本申請表。申請表將由法典秘書處及糧農(nóng)組織和世衛(wèi)組織法律事務(wù)辦公室進(jìn)行審核。審核過程中可能向申請方進(jìn)一步提出問題。
與糧農(nóng)組織或世衛(wèi)組織均無正式關(guān)系的非政府組織應(yīng)填寫申請表并按照表中的要求提交有關(guān)資料。該組織在提交申請前應(yīng)研究有關(guān)非政府組織參會(huì)的條文,核實(shí)其是否符合要求。申請將由法典秘書處、糧農(nóng)組織和世衛(wèi)組織法律事務(wù)辦公室以及食品法典委員會(huì)執(zhí)行委員會(huì)進(jìn)行審核。然后由執(zhí)行委員會(huì)向糧農(nóng)組織和世衛(wèi)組織總干事提出針對該申請的建議。

公眾

所有法典會(huì)議均在會(huì)場空間允許的限度內(nèi)向公眾開放。希望參加法典某屆會(huì)議的人員,應(yīng)在該屆會(huì)議至少一個(gè)月前致函法典秘書處。

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