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錦江區

介紹:

錦江區

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錦江區人民政府門戶網站。

民政局,建設,財政局,司法局,統計局。

歷史沿革/錦江區

成都市錦江區地處成都市城區東南部,西北與青羊區相連,西部隔錦江、府河與武侯區相望,東與成華區毗鄰,東南與龍泉驛區接壤,南與雙流縣相依。屬地為古華陽縣城及其近郊,華陽縣始置于唐代。貞觀十七年(公元643年),在成都縣城偏東置蜀縣;干元元年(公元758年)改名華陽縣,其縣城及近郊為南河以北的區域。自此,一城兩縣共治的狀況持續達1200余年。1921年,成都、華陽兩縣合并置成都市政公所。1928年,置成都市為省轄市,華陽縣城區歸市轄。1953年置東城區,1955年望江區并入東城區。1990年底東城區撤銷,其主體部分改置錦江區。

概況/錦江區

濯錦之江 時尚之都 品質之城

錦江,商貿之區,繁華之地。這是很多人的錦江印象,也是錦江獨有的氣質。這種印象和氣質,緣于千年穿城而過的濯錦之江,緣于熙來攘往、喧囂時尚的百年春熙,更得益于錦江敢為人先的探索和實踐……

區人民政府駐書院南街,郵編:610011。代碼:510104。區號:028。拼音:JinJiangQu。

人文、商貿:錦江的記憶與繁華

四川日報報業集團、成都日報報業集團等主流媒體,“紅星路35號”文化創意產業園,以周春芽、何多苓為代表的藍頂藝術中心聚集于此,是成都信息資源最富集、人文氣息最濃郁、文化交流最迅捷的地區。

錦江區是成都市的核心城區、中央商貿商務區,國務院確定的“商貿繁華區”。全市200多家世界500強企業一半以上匯集錦江。區內商賈云集,貨通天下,繁富極盛,盡顯“揚一益二”、“天下繁侈”盛況。云集太平洋、伊勢丹、王府井、伊藤洋華堂等知名品牌的春熙路、鹽市口商圈是成都市商貿中心,商貿傳統悠久,商業文化濃厚。春熙路商業步行街與上海南京路、北京王府井齊名,是成都市最繁華、*、最年輕的代名詞,是時尚達人購物、休閑、娛樂*地。鹽市口商圈聚集了仁和春天、摩爾百盛、北京華聯、新世界、茂業百貨等數十家大型時尚購物中心,為人們提供各種業態商業商貿服務。而今,春、鹽商圈已成為成都市*價值和人氣的商業口岸與商業核心區,是各類消費群

體休閑購物的“天堂”,其散發的商業號召力與經濟活力,已輻射涵蓋整個四川,引領西部地區商貿業發展和潮流風尚。

多來年,全區社會消費品零售總額一直穩居全市*。進入2007年,錦江區緊緊抓住國際國內產業大轉移的機遇,實施以大力發展現代服務業為核心的產業結構調整戰略,產業結構調整強力推進,服務業增加值占GDP比重達76.9%,現代服務業先導效應和支撐作用日趨明顯,在全市率先進入服務經濟格局。

變革、跨越:錦江的探索與奮進

2003年以來,為推進城鄉一體化,錦江區因地制宜,成功打造了“五朵金花”,走出一條農村土地不征用、不拆遷,農民不失地、不失業、不失利,農民變市民、農村變新貌的道路。2007年,區委、區政府明確提出建設全市現代服務業發展先導區、率先實現城市化引領區、區域合作發展示范區和社會協調發展創新區的“四區”建設奮斗目標,錦江區邁開了大步前進的新步伐。搶抓試驗區建設機遇,實施以農村產權制度改革為核心的深入推進城鄉一體化戰略,積極探索城市近郊統籌城鄉發展的新路徑。同時,全面推進街道管理體制、基層治理機制和功能區管理機制等各項改革,加快城鄉現代化建設,努力探索城鄉同發展共繁榮新模式。

2008年,全區實現地區生產總值323億元,人均GDP達47958元,地方財政收入20億元,社會消費品零售總額277億元,固定資產投資264億元,服務業增加值233億元,城鎮居民人均可支配收入16767元,農民人均純收入10349元,城鄉收入比縮小到1.62:1。連續兩年被評為四川省區(市)縣綜合競爭力*,連續三年實際利用外資居全市五城區首位,先后榮獲“中國民營經濟*活力縣(市、區)”、“中國民營經濟*投資縣(市、區)”、“中國十佳投資創業城區”和“中國金融生態區”等殊榮。

生態、和諧:錦江的激情與夢想

“濯錦江邊兩岸花,春風吹浪正淘沙”。如今,清潔、綠色、生態、健康理念已融入錦江發展。區域內的國家AAAA級景區三圣花鄉,已成為市民觀光娛樂、休閑度假的絕佳去處。正在規劃建設中的生態商務區,是集總部經濟、現代商貿、體育休閑、文化創意于一體的國際化、現代化的現代服務業基地,將建設成為功能區分科學、產業支撐堅實、基礎設施完善、生態環境最美的“綠色之城”、“翡翠寶地”。

錦江區大力推進以提升公共服務水平為目標的城鄉公共服務均衡發展戰略,狠抓城鄉就業和勞動保障,推動城鄉教育、醫療、衛生、文化、體育等公共服務一體化,實施城鄉物業全復蓋,積極開展舊城及舊場鎮改造,加強城鄉基礎設施建設,大力開展城鄉環境綜合治理,爭創全市“最清潔城區”、“最安全城區”,城鄉面貌和生態環境得到新改善,群眾滿意度和安全感明顯提高,被評為“中國十佳和諧可持續發展城區”。

站在新起點,錦江區委、區政府堅持以科學發展觀為統領,深入實施市委、市政府城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略,全面深入推進城鄉一體化,加快城鄉全面現代化進程,率先構建新型城鄉形態,加快產業結構調整步伐,率先構建集聚化、高端化、國際化的現代服務業體系,實現科學發展和新的社會進步。一幅“城市是現代城市,農村是現代農村”城鄉同發展共繁榮的錦江新藍圖正在繪制,一幕“現代城市和現代農村和諧相融,現代文明和歷史文化交相輝映”的錦江春色正徐徐揭開!

文化產業/錦江區

錦江區特殊的歷史文化及區位優勢作為成都市“首善之區”的發祥地,錦江區有著非常深厚的文化積淀和商業傳統。首先,“錦江”二字具有悠久的歷史以及詩情元素,就是發展文化創意產業的金字招牌;其次,集商業文化、宗教文化、民俗文化、釀酒文化、藏書印刷文化、蜀錦文化、陶瓷文化等多種文化單元為一體的錦江文化,內涵豐富、形式多樣,具有獨特的地域特色。《錦江區國民經濟與社會發展第十一個五年規劃綱要》中明確提出全區總體目標(2006-2010)定位為“到2009年,在全市率先基本實現現代化,在成都市總體規劃框架內,著力鞏固西南地區科技、商貿、金融中心和交通、通信樞紐地位,打造新型工業產業基地,建設國家歷史文化名城和旅游中心城區,建成中國西部創業環境較優、人居環境*、綜合實力最強的現代特大中心城區。”可以說,錦江區文化內涵豐富,人文資源層次多樣,有以博瑞傳播股份有限公司為中心,以印刷等相關配套服務產業為支撐的產業鏈條完整、關聯產業比較集中的傳媒產業聚集的產業集群;有以春熙路、鹽市口兩大商圈為中心,以金融、商務、商業、餐飲、娛樂、通訊等相關配套服務產業為支撐的商貿經濟帶;有以中國古董、古籍圖書、書畫、手工藝制品等為代表的物化傳統文化的文化區域東大街的“古玩城”以及大慈寺、水井坊等文化品牌,在全市乃至全國獨樹一幟。豐富多彩的文化資源

錦江區的文化資源極其豐富多彩,這里是中國古老的燒酒之鄉、商貿之鄉、壁畫之鄉、紙幣之鄉、藏書印刷之鄉、蜀錦之鄉、陶瓷之鄉、川劇之鄉、川菜之鄉、書院之鄉。這里有世界上*張紙幣的誕生地——交子街、號稱“天線叢林”的著名千年古剎——大慈寺、有展現四川千年酒文化歷史的“水井坊”、號稱“中國的左拉”的著名現代作家李劼人的故居,還有“成都市藝術中心”、“錦城藝術宮”、“川劇藝術中心”、川劇博物館、西南影都、王府井影城等全市聞名的文化藝術重地。這些是全區發展文化創意產業的重要文化資源可資利用的創意資源錦江區可資利用的創意資源,也比較多,有多處有特色的創意資源。●以東大街的“古

玩城”為代表的藝術和文物交易業(含舊書交易業等)。●以博瑞等為代表的現代印務業,全區正在《四川日報》報業集團印務中心、成都日報印務中心、成都博瑞傳播股份有限公司印務公司、四川新華彩印等為代表的現代印務業和印務物流業基礎上,進一步提高印務產業的生產規模和檔次,打造“中國成都?西部印務產業基地”,逐步形成全市甚至西部印刷工業發展的核心區域。●以西南影都、王府井影城等為代表的全市聞名的電影、文化休閑基地。●以多種智力開發服務部門或團體為代表的咨詢機構,如三圣街道辦事處轄區“五朵金花”的畫家村,以及博士團等。●以“成都市藝術中心”、“錦城藝術宮”、“川劇藝術中心”為代表的音樂、表演藝術等。錦江區發展文化創意產業現狀所謂文化創意產業,通常是指“源自個人的創造力、技能和天賦,通過知識產權的開發和運用,具有創造財富和就業潛力的行業。”根據這個定義,文化創意產業主要包括新聞出版、音像及電子出版物、廣播電視電影、文藝創作及表演、文物及文化遺產保護、網絡文化、旅游文化、娛樂文化、廣告會展、工藝美術、建筑設計、企業策劃、項目策劃等。英國政府所屬的“創意產業特別工作組”則于1998年將創意產業界定為“源自個人創意、技巧及才華,通過知識產權的開發和運用,具有創造財富和就業潛力的行業”。根據這個定義,英國將廣告、建筑、藝術和文物交易、工藝品、設計、時裝設計、電影、互動休閑軟件、音樂、表演藝術、出版、軟件、電視廣播等行業確認為創意產業。據上述定義,錦江區文化產業實現增加值,其數量應頗可觀,占全區地區生產總值的比重也在兩位數;而從文化產業的主要行業分類來看,應是工業(出版發行和版權服務和文化用品、設備及相關文化產品的生產)、批發零售業(文化用品、設備及相關文化產品的銷售)和服務業(藝術中心、影劇院等)在增加值中三分天下的局面。當然,在時裝設計、互動休閑軟件、出版、軟件等創意產業的行業,錦江區的發展相對而言比較薄弱。

社會/錦江區

錦江區2010年主要經濟和社會發展計劃執行情況

2010年,在區委的正確領導下,在區人大及其常委會和區政協的監督指導下,我區深入實施市委、市政府總體戰略,全面落實區委工作部署,加快推進“四區”建設,以把我區建設成為“國內一流的現代化生態型精品城區”和“世界現代田園城市”核心功能區為目標,迎難而上,主動有為,加快項目建設,加快結構調整,加快民生改善,保持了全區經濟平穩較快發展和社會安定團結的良好局面。全年主要經濟社會發展指標完成情況如下:

預計完成地區生產總值395億元,同比增長12.5%;地方財政收入28.65億元,同比增長23.2%以上;社會消費品零售總額381.3億元,同比增長18.7%;固定資產投資282億元,同比增長13.7%;服務業增加值310億元,同比增長13.8%;城鎮居民人均可支配收入20940元,同比增長12%;農民人均純收入達到13217元,同比增長16%。三次產業結構比由2009年的0.2:21.6:78.2調整為0.2:21.3:78.5。

全區經濟社會主要工作情況如下:

一、深化城鄉統籌,加快構建現代化新型城鄉形態

圍繞建設“國內一流的現代化生態型精品城區”和“世界現代田園城市”核心功能區的戰略定位,堅持以規劃引領全區科學發展,著力構建現代新型城鄉形態。

1、發展戰略深化完善。制定《關于加強和改進全區規劃工作的意見》,完善統籌城鄉、相互銜接、全面復蓋的全區規劃體系。開展我區“十二五”規劃專題調研工作,加強對全局性重大問題的研究,科學編制《錦江區建設“國內一流的現代化生態型精品城區”發展戰略規劃(2010-2020)》、《成都市錦江區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》等規劃;完成了錦江 “198”產業發展、土地利用、城市控規等重大規劃;深化完善以總部經濟為龍頭,以現代商貿為基礎、以金融服務、文化創意、休閑服務為新增長點,聚集化、高端化、現代化的“1+4”產業發展規劃,進一步推動主導產業向高端化、高質化、高新化發展。

2、農村“四大基礎工程”扎實推進。建立完善確權頒證實施辦法及矛盾糾紛調處機制,在五城區率先全面完成農村集體土地所有權、農村土地承包經營權、農村集體建設用地使用權確權頒證工作,群眾綜合滿意度達97.29%;在全市率先出臺涉農社區新型基層治理機制規范化建設基本標準“三十條”,涉農社區新型基層治理機制進一步完善;落實村級公共服務和社會管理專項補助經費,建立完善“四議兩公開一監督”制度,形成了“有錢辦事”和“民主議事”的推進機制,順利通過年度村級公共服務和社會管理改革第三方測評。深入推進農村土地綜合整治,完成“198”區域3、4、5批次土地綜合整治,通過省國土廳增減掛鉤項目驗收。新型社區、新居工程及公建配套設施建設加快推進,實現入住8225戶、15410人;統籌城鄉發展綜合示范項目建設順利,“五朵金花” 提升改造通過國家4A級旅游景區復檢,高威體育公園項目建設深入推進,開通首條主城區綠道—錦江“198”綠道一期示范線,占地2000畝的高威花卉苗木基地基本建成,促進了農業產業化和土地規模化經營。

3、城市更新力度加大。引入社會資本近70億元參與舊城改造;積極推進耿家巷自主改造和大慈寺、紅照壁地塊、東大街盈嘉地塊、濱江中路等模擬拆遷;加快推進三圣220 KV、成龍110 KV、琉璃110 KV、東大路110 KV、糠市街110 KV變電站和成龍路電力隧道等能源設施建設;投入1850余萬元,對全區破損路面和人行道及附屬設施等進行了維修整治,區管道路好路率達97%以上;不斷完善城鄉基礎設施,劼人路全面竣工,新成仁路改擴建(錦江大道—外環路段)形成通車能力,菱窠路南延線、機場路東延線等道路建設進展順利;加快配套設施建設,新建垃圾收集中轉站(點)18處、標準化菜市場2個,改造院落公廁43座。

4、城鄉生態環境顯著改善。深入實施城鄉環境綜合治理,啟動了全國*物業服務標準化*試點項目;啟動實施“五十百千環境優美示范工程”,以創建 “四川省環境優美示范區” 為抓手,大力開展主街干道、綠化景觀、“198”區域生態環境建設,完成成龍路、錦江大道生態帶和13處街頭綠地及小游園建設,全年新增綠地面積306萬平方米,新植樹24萬株;拆除違法建設12萬平方米,對人民南路二段、錦興路等15條示范街道以及153個示范院落進行了提升改造;完成人民南路、蜀都大道、濱江路等86棟(處)既有建筑物光彩工程;基本完成濱江路、耿家巷、紅星路35號片區等特色街區風貌整治;嚴厲查處環境違法行為,強化區域環境監控,推進大氣和水環境綜合治理,完成空氣質量優良天數315天目標任務,順利通過ISO14001環境管理體系第二次監督審核,完成“十一五”主要污染物總量減排目標。

二、加快結構調整,推進產業集聚集約發展

圍繞高端產業和產業高端,加快結構調整步伐,初步形成以總部經濟為龍頭,以現代商貿為基礎、以金融服務、文化創意、休閑服務為新增長點的集聚化、高端化、現代化的“1+4”產業體系,區域經濟核心競爭力進一步增強。

1、重點項目進展順利。全年實施重點項目建設120項,完成投資195億元,完成年計劃的103.09 %。新開工建設新鴻基環球貿易廣場、明宇西部國際金融中心、中國陽光保險大廈等14個重點項目;加快建設九龍倉成都國際金融中心、美國鐵獅門等39個重點項目;美國領盛航天科技大廈、深圳花樣年喜年廣場等24個項目竣工投入使用。新增商務樓宇面積31萬平方米、商業面積25萬平方米、酒店面積10萬平方米,國嘉新視界、中冶成工等7幢甲級寫字樓投入使用,為高端產業和產業高端提供了優質載體。2010年,我區共有11項項目納入全省重大項目管理,1—12月預計完成投資53.28億元,完成年計劃的103.88%;共有30項項目納入全市重點項目管理,1—12月預計完成投資77.95億元,完成年計劃的105.75%。

2、主導產業快速發展。加快發展總部經濟,成功引進中國五冶集團、臺灣華科事業群、臺灣新唐科技等總部企業26家,全區總部經濟型企業達到179家,培育稅收過億元樓宇4棟、5000萬元樓宇3棟、3000萬元樓宇7棟。不斷擴大商貿業優勢,仁恒置地廣場購物中心、群光大陸百貨、仁和春天二期等高端商業項目投入使用,以信息技術改造提升傳統商貿業的 “網上春熙”項目進展順利,春熙路獲得省商務廳授予的*批“四川省特色商業街”,全區社會消費品零售總額及增幅繼續保持全市*,榮獲“中國現代服務業發展能力百強區”稱號。加快金融要素市場建設,美國聯泰大都會保險、鼎和財產保險和國內*專業資產監管公司元利瑞德等金融機構先后入駐東大街,紅廟子民營企業產權交易所、基金服務中心、金融人才資源服務中心建設順利,金融產業鏈不斷豐富,金融生態環境進一步優化,榮獲“中國*投資價值金融生態示范區”。引進北京洛可可、北京東道、深圳浪尖等國內*創意設計公司,引進西部*家綜合性文化產權交易所—成都文化產權交易所,搭建資本與文化對接交易新平臺,全年引進文化創意企業155家,文化創意業實現增加值35.5億元,占地區生產總值的8.99%,同比增長18%,文化創意產業進入全國先進水平。加快發展休閑服務業,完成岷山飯店提升改造,全市*五星級服務式酒店—輝盛閣投入運營,全區運營的五星級標準酒店達7家,在建的五星級酒店達8家。蘭桂坊特色街區正式開街,香港利苑等33家全球餐飲服務知名企業入駐,成為成都休閑娛樂的地標。全年引進休閑服務企業47家,休閑服務業實現增加值22.27億元,占地區生產總值的5.64%,同比增長18.2%。

3、產業集聚發展效應明顯。完善五大功能區運行機制,推進產業集聚發展。目前,已有46家*品牌入駐我區。紅照壁—鹽市口的國際商業品牌旗艦店數量和規模位居國內前列、西部*,是西部*國際品牌聚集區。建立香港現代服務業園區,匯聚香港一流商業地產企業7家。金融機構加速聚集,各類金融機構達236家,其中,外資銀行占全市73%,外資保險占全市80%,入駐成都的13家世界500強保險機構有11家進駐我區。目前,全區在建投資5億元以上重大產業化項目25個,其中100億元以上項目2個,單位土地平均投資強度達到每畝4091萬元。

三、著力招大引強,擴大對內對外開放

按照擴大開放年的工作部署,圍繞“1+4”主導產業發展重點,加強區域合作,對內對外開放工作取得新的突破。

1、招商引資成效顯著。創新招商方式,強化專業招商力度,全年引進現代服務業企業770家,其中聯泰大都會人壽保險有限公司、三菱重工業(中國)有限公司、韓國現代重工、蘇格蘭皇家銀行、鼎和財險等世界500強企業5家,全區外資世界500強企業總數達78家,占全市比重的56%。成功引進北京居然之家,打造集家居、裝飾、裝修、家居設計為一體的總面積約10萬平米的一站式購物中心。引進首次登陸中國的新加坡排名*國際瘦身中心Cenosis(纖諾)、希爾頓旗下*品牌Conrad(康拉德酒店)、西班牙時尚巨頭服裝品牌ZARA以及全球*摩托車品牌美國哈雷摩托。成功引進投資上100億元的香港置地大型城市綜合體項目。引進中國規模*律師事務所—北京盈科律師事務所。超過10億的龍光地產項目及總投資約150億的第二繞城高速路東段項目總部落戶我區。預計全年實際利用外資9.3億美元,省外到位資金155億元,招商引資工作連續三年保持五城區前列。

2、區域合作進一步加強。深化錦金合作,初步建成成都規模*桂花、銀杏生產基地、設施化大棚鮮切花基地,“云繡花田”項目建設取得重大進展;先后與北京市東城區、南京市鼓樓區、哈爾濱市道里區、南通市通州區、樂山市市中區等結為友好城區;啟動與成華區的區域合作,共同打造“現代化生態型宜居樂業的新城東”。

3、投資環境不斷優化。強化樓宇招商,形成以首席服務員為主、6名服務員配合的“1+6”樓宇內服務團隊模式,協調解決企業問題,實現樓宇管理的動態信息跟蹤服務。完成包含樓宇基本情況、入駐企業基本情況、扶持政策、樓宇招商等內容的樓宇信息平臺搭建,集合樓宇的基本數據分析、入駐企業與政府的互動交流等功能,提供全新的對外展示招商信息平臺。出臺《錦江區培育重點優勢企業動態管理辦法》,加大對重點企業的扶持力度,營造親商、富商、安商的氛圍。

四、深化體制機制創新,切實改善民生

堅持惠民利民,創新社會管理體制機制,全面提升公共服務水平,改革成果惠及城鄉群眾。

1、政府機構改革積極穩妥推進。加快政府職能轉變,積極穩妥推進政府機構改革,設置工作部門23個,進一步優化政府組織結構,提高政府行政效能。加強行政效能督查督辦,對8個單位、12名責任人員實行問責。進一步規范社會管理方式,提高社會管理和公共服務水平,建成全市*家融合市民服務中心的標準化政務服務中心,設置企業公共服務平臺和100個便民窗口,將62項民生類服務事項延伸到社區公共服務站,98%的審批服務事項提速,全年受理行政審批事項49796件,按時辦結率達100%。獨具錦江特色的“小政府,大社會”治理模式雛形初現。

2、社會管理“三大改革” 深入開展。在深入推進街道管理體制改革、社區治理機制改革的基礎上,研究出臺《關于培育和發展社會組織的意見》等“1+8”系列文件,在全市率先探索社會組織管理機制改革,加大社會組織培育力度,社會組織總數達到了547個,投入1167萬元實施政府購買社會組織公共服務項目45個。在全市率先推行社區居委會換屆選舉直選工作。穩步推進社區公共服務規范化建設,投入資金約1000萬元統籌解決社區辦公用房,按每個社區24萬元標準,全年安排公共服務和社會管理專項補助經費1440萬元。加強社區法制建設,為每個社區聘請法律顧問,建成市級民主法治社區16個。出臺《錦江區社區物業服務中心資質證書管理暫行辦法》,向全區47家社區物業服務中心發放了“社區物業服務中心資質證書”,開全國社區物管之先河,開展“城鄉物業管理全復蓋*服務標準化示范區”建設。我區社會治理新模式入選“中國城市管理進步獎”推薦案例,創新社會管理體制工作被評為“第三屆建設成都杰出貢獻獎”事件,得到了中央、省、市有關部門的充分肯定,主要做法在全市推廣。

3、社會保障體系不斷完善。重點開展“198”范圍內就業援助行動,全區城鎮新增就業14606人,完成目標任務的115%,城鎮登記失業率控制在4%以內,動態消除“零就業家庭”。積極開展創建*創業型城市工作,全年扶持創業成功480人。制定《關于全面推進老齡事業發展的意見》,推進以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充,投資多元化、管理規范化、服務專業化的養老服務體系的建設。在全市率先由政府全額資助低保戶和重度殘疾人員、殘疾人家庭學生兒童及殘疾學生兒童參加城鄉居民基本醫療保險和大病醫療互助補充保險。全年為3422個低保家庭發放低保金1572.3萬元,向社會發放救助金111.2萬元,資助貧困學生150余名,發放廉租住房租賃補貼2071戶816萬元,為城市低收入困難家庭提供廉租房源1900套。認真做好殘疾人扶助工作,榮獲“全國殘疾人社區康復示范區”稱號。

4、社會事業均衡發展。堅持教育優先發展,以“學在錦江、品質教育”為目標,堅定不移地推進教育均衡化、現代化、國際化發展,成為成都市首批基本實現教育現代化的城區,榮獲“四川省教育工作先進縣”、“全國社區教育實驗區”稱號。積極開展科技創新活動,成功舉辦首屆四川創新設計與產品提升對接推進會,建成全市*社區科技館、青少年科技體驗館,培育創新項目20個。文化體育事業健康發展,高標準打造基層公共文化陣地,區圖書館被評定為國家一級圖書館,組織開展各類群眾性文化活動390余場。新建8個社區室內健身室,新增健身路徑42條。未成年人思想道德建設工作代表成都市參加全國公共文明指數測評獲全國*。衛生計生服務水平不斷提升,完成23所社區衛生服務中心(站)的標準化建設,基本實現社區衛生服務城鄉居民全復蓋。老齡事業持續發展,在各街道建立老年服務中心和老年大學網絡教育學校,完善養老服務機制,積極推進以家庭為基礎、社區為依托、政策保障為主導、社會化運作為方向的養老服務體系建設。人口出生率為5.46‰。順利完成全國第六次人口普查。深入創建“全國安全社區”、“全市最安全城區”,安全生產事故發生率連續三年全市*,被國家七部委評為“全國安全生產月”活動優秀單位。榮獲“四川省雙擁模范區”、十大“中國最關愛民生的縣(市區)”稱號。

其他各項社會事業持續發展。

今年以來,我區按照市委建設“世界現代田園城市”的戰略部署,大力實施高端發展、集約發展、開放合作和素質提升“四大戰略”,全力推進“國內一流的現代化生態型精品城區”建設,各項工作取得了新進展。同時,我們也清醒地認識到,全區經濟總量不大、資源環境制約壓力較大、產業結構調整還需加快、民生改善和社會穩定任務比較艱巨。對于這些問題,我們要始終保持清醒的頭腦,堅定信心,迎難而上,用發展和改革的辦法來加以解決。

人口/錦江區

2013年末錦江區戶籍人口為47.06萬人,常住人口69.51萬人, 人口自然增長率2.87‰。年末錦江區城鎮居民人均可支配收入為30884元,同比增長9.4%。農民人均純收入達19463元,同比增長10.5%。

風俗/錦江區

每年端午節,成都城區都上演龍舟競賽,這是蓉城人民一年一度的盛大

節日。2006年成都錦江龍舟賽將上萬名成都市民召喚到母親河畔,用傳統的賽龍舟方式慶祝佳節。

2006年5月31日下午,錦江九眼橋至河心村800米河段的河堤上,人山人海。正式開賽前,精彩的水面祭祀表演、名人話端午、錦江歡歌等表演提前亮相。17時,龍舟賽正式開始,預選賽分5組進行。首先上場的是廊橋、金堂、武侯3支代表隊。一聲令下,3支隊齊頭并進,在鼓聲中如離弦之箭逆流而進,兩岸拉拉隊更是一刻不停地吶喊助威。較后,新津隊以3分58秒47的成績奪得預賽頭名。隨后,新津隊、金堂隊、武侯隊、錦江隊、雙流隊等6支龍舟隊進入決賽。又是一番激烈的龍爭虎斗,新津隊、雙流隊、錦江隊分別奪得一、二、三名。在等候裁判宣布成績的間歇,龍舟隊員們紛紛跳進錦江之中,大顯身手,水中擒鴨,再次把現場氣氛推向新高潮。

當日的龍舟賽上還出現了一支由美國、加拿大、日本等國在蓉人員組成的“國際友人隊”,雖然沒有取得名次,但“國際友人隊”的亮相還是獲得了觀眾陣陣歡呼。

歷史/錦江區

錦江區地處成都市城區東南部,西北與青羊區相連,西部隔錦江、府河與武侯區相望,東與成華區毗鄰,東南與龍泉驛區接壤,南與雙流縣相依。

秦為成都縣地,唐貞觀十七年(643)析成都縣置蜀縣,干元元年(758)蜀縣更名華陽縣。1953年更名東城區,1990年撤銷東城區,其主體部分改置錦江區。

1997年,錦江區面積62.1平方千米,人口41.3萬,轄17街道2鄉:春熙路街道、人民南路街道、王家壩街道、蓮花池街、均隆街街道、芷泉街街道、和平街街道、天涯石北街街道、梓潼橋正街街道、東丁字街街道、镋鈀街街道、東糠市街街道、東風南路街道、伴仙街街道、沙河鋪街道、鹽市口街道、牛市口街道、琉璃鄉、三圣鄉。

2000年,錦江區轄18個街道、2個鄉。根據第五次人口普查數據,總人口440280人,其中: 東糠市街道 15573 、天涯石北街街道 12942、 和平街街道 21524 、梓潼橋正街街道 11654 、春熙路街道 4812 、鹽市口街道 12528 、人民南路街道 9187 、青石橋街道 10915 、王家壩街道 15347 、均隆街街道 15232、 鏜鈀街街道 15575 、芷泉街街道 12116、 合江亭街道 16981、 牛市口街道 46972、 東風南路街道 11787 、伴仙街街道 30737 、沙河鋪街道 57984 、東光街道 36244 、琉璃場鄉 46754、 三圣鄉 35416。有彝族、藏族、羌族、苗族、回族、蒙古族、土家族、僳僳族、滿族、納西族、布依族、白族、壯族、土族、侗族、瑤族、維吾爾族、滿族、鄂倫春族、傣族等民族分布。

?年,錦江區原轄21個街道辦事處,除琉璃場、高店子外,其中城區街道辦事處19個。此次撤銷了人民南路、天涯石北街、王家壩、青石橋、東糠市街、均隆街、伴仙街、芷泉街、和平街、梓潼橋正街、镋鈀街、沙河鋪等12個街道辦事處;調整設置了督院街、書院街、合江亭、水井坊、龍舟路、蓮新街、雙桂路、沙河等8個街道辦事處;對鹽市口、春熙路、牛市口等3個街道進行了部分區域性調整;東光、獅子山兩個街道辦事處保留未動。(時間似乎是2001年,待查)

?年,轄15個街道、2個鄉。

2003年12月8日,四川省人民政府(川府民政32號)批復:錦江區三圣鄉政府駐地由高店子遷至粉坊堰村3組成龍路南側四川省消防指揮學校對面。

2004年1月8日,四川省人民政府(川府民政1號)同意錦江區撤銷琉璃鄉建制。2004年2月,市政府同意了錦江區撤銷琉璃場街道辦事處建制,設置柳江、成龍路街道辦事處建制等相關行政區劃調整方案:撤銷琉璃場街道辦事處建制;設置柳江、成龍路街道辦事處建制;將三圣鄉部分行政區域及原琉璃鄉以北部分區域劃歸成龍路街道;將原琉璃鄉部分區域劃歸柳江街道;將原琉璃鄉部分區域劃歸三圣鄉。

2004年9月21日,四川省人民政府(川府民政45號)同意撤銷三圣鄉建制,所屬行政區域實行街道辦事處管理體制。

2004年,錦江區轄16個街道(督院街、鹽市口、春熙路、書院街、合江亭、水井坊、牛市口、龍舟路、雙桂路、獅子山、蓮新、沙河、東光、成龍路、柳江、三圣),44個社區委員會、17個村委會;面積60平方千米,人口密度6524人/平方千米。

交通建設/錦江區

錦江區公路網經過不斷的建設提高,基本上形成了以“三縱三橫”為主骨架,縣鄉道、專用道路與之配合銜接的公路網體系。但是隨著社會經濟的發展,機動車擁有量迅速增加、產業結構的逐步優化、產業布局的不斷調整、土地開發利用的日益加強、使原公路網絡已經滯后于經濟的發展速度,因此必須對現公路網進行調整,根據社會經濟、城鎮布局等特點進行新的公路網規劃,以適應不同的歷史階段和社會背景下公路交通的可持續發展。公路網規劃層次錦江區公路網由部分貫通區域的主骨架道路,鄉村道、專用道路組成,不同層次的道路承擔不同的交通需求,在一定的程度上自成體系。但是,道路網絡的相互連通,使不同的道路共同承擔同樣的運輸功能而具有較強的連通性、相關性、協調性、系統性、整體性。根據各體系的功能,把錦江區公路網劃分為三個層次。*層次:貫通整個區域的對外聯系的干線公路。第二層次:聯系周邊區縣和區內各片區的縣道及縣內道路。 第三層次:鄉道。包括各產業園區、新居工程、農民聚居點道路。 根據不同道路在公路網中的地位、作用和功能,*層次的公路作為錦江區的主骨架公路網絡;第二層次的縣道、縣內道路為次骨架公路網絡,其強化主骨架公路的交通輻射功能,保證區內各片區的快速連通,是區域范圍內承上啟下的便捷交通聯系;第三層次鄉道,是加強通達深度的基礎道路網,同時為產業發展、新居工程、鄉村酒店工程、音樂藝術村工程服務。公路網規劃布局錦江區公路網規劃的*層次,根據區域未來交通需求預測,規劃*層次除“三縱三橫”外,需新增加對外連接通道,新增加6條主干道,里程24.6公里,分別為成萬路、十洪大道西延線、成仁路快速通道、機場路東延線錦江段、萬科路(暫定名,原5號公路)、大安園專用道路。第二層次為縣道和縣內道路,目前縣道布局基本較完善,路網結構較合理,布局保持現狀不變。第三層次鄉村道。包括錦江區規劃的十大工程區區內道路和現有鄉村道。新增加鄉道為十大工程區道路共61.39公里,2010年全區鄉村公路里程長度達到147.45公里經以上規劃,到2010年,錦江區公路規劃總里程206.267公里,新增里程86.39公里(公路網規劃布局見附表2 )。 規劃道路說明主干道1.成仁路快速通道。該路起于三環路,止于繞城路,道路全長3.5公里,寬40米。計劃2005年開工建設,2008年建設完成。2、成萬路。東起成龍路(萬福村1社),西至成仁快速通道,全長約7.2公里,寬度8米的成萬路(*期實施至萬福村村委會,長約1.7公里)。道路建設涉及我區萬福村1、6、7、8、10組。道路建成后可解決約800戶,2500人的出行問題和帶動周邊3000畝土地的綜合開發利用,并將“荷塘月色”與“花鄉農居”連接起來。計劃于2005年建設,2007建成。3、十洪大道西延線。東起成龍路(十洪大道口),西至成仁快速通道,全長約5.6公里,寬度20米的十洪大道西延線。道路建設涉及我區原曾家坡村2、3組,駙馬村2、3、4、5組,幸福村7、8組,江家堰村4、5、7、8、9組。道路建成后,可解決約900戶,3000人的出行問題和帶動周邊約4200畝土地的綜合開發利用和產業經濟發展,并將“花鄉農居”和建成的“東籬菊園”、“江家菜地”有機地連接起來。計劃于2007年建設,2010年建成。4、機場路東延線錦江段。起于府河,止于老成渝路,道路全長5公里,寬40米。計劃2006年建設,2009年建成。5、萬科路。起于老成渝路花果村,止于成龍路。全長1.8公里,寬20米,計劃于2007年建設,2009年建成。6、大安園專用道路。起于琉大路中和界,止于大安橋村熊家大堰。全長1.7公里,寬20米。計劃于2005年建設,2006年建成。推進城鄉一體化的鄉村道路1、“東籬菊園”道路。全長3.1公里,寬7.5米的瀝青混凝土路面,2005年底建成。2、“江家菜地”觀光道路。全長5.67公里,寬7.5米,瀝青混凝土路面, 2006年建成。3、“荷塘月色”環形道路。全長3.331公里,寬7.5米,水泥混凝土路面,2006年建成。4、“花鄉農居”(紅砂村新社區)道路。總長8.8公里,寬5.5米,水泥混凝土路面,2005年建成。5、“幸福梅林”道路。為推動幸福村的發展,實施幸福梅林道路工程,全長9.653公里,寬7.5米,2006年建成。6、“工業集中發展區”道路。總長6.785公里,寬20米,2008年建成 。7、大安橋村道路。為大安橋農民居住新村修建道路6.5公里,寬7.5米,2008年建成。8、汽車主題公園道路。修建園區道路6.66公里,其中一級公路4.1公里,寬20米,四級公路2.56公里,寬7.5米,2006年建成。新居工程、農民聚居點工程道路三圣街道辦事處、柳江街道辦事處分別為11.4公里、10.064公里。公路網規劃的實施錦江區規劃公路網的建設是一項長期的系統工程,其建設項目多,建設周期長,必須在長遠規劃的指導下,對具體實施的工程項目進行宏觀調控,分階段建設。分期實施的原則如下:(2)錦江區經濟發展、生產力布局、資源開發和城鎮規劃的實際需要和規劃公路項目的重要程度是分期實施的重要條件。(3)錦江區公路網的建設必須與成都、四川,西部、國家公路網的建設保持協調和同步。(4)在規劃項目的建設規模和遠期交通量發展水平的基礎上,綜合考慮路網效率、社會效益、地區發展、建設環境等因素,根據公路建設投資、干線公路的連通性、公路網的總體*效益,合理安排項目的實施年限,爭取項目建設與社會經濟發展步驟相適應。(5)按照“統籌規劃、突出重點、分層負責、聯合建設”的基本原則,從實際出發,量力而行,重點建設國省道路的連接路、錦江區市內的城市道路、各城鎮(鎮、鄉)之間的橫向通道,在較短的時間內首先完善主骨架公路網,形成通道路網,帶動沿線社會進步和經濟發展,發揮先導作用。(6)抓住實施西部地區大開發和城鄉一體化發展的的歷史機遇,加快“五朵金花”、工業集中發展區、城市新社區的路網建設,在財政上投入、建設序列上予以優先安排,盡快形成產業園區區內、區外的快速通行路徑,以充分發揮公路網的整體運營效益。(7)遵循一次規劃、分期實施、遠近結合和遠粗近細的原則,提高整個公路網建設的科學性和可行性。 公路網建設資金估算 錦江區公路網規劃期為5年,規劃項目技術等級高、需要建設資金多,主要參照近期成都市各級公路建設的實際基本造價進行項目投資估算。估算新(改)建工程項目造價分別為:城市道路I級2100萬元/公里、一級公路1000萬元/公里、二級公路450萬元/公里、三級公路280萬元/公里、四級公路150萬元/公里,經粗略測算求得(靜態投資)“十一五”期間錦江區公路網建設總投資為59703萬元,平均每年約11941萬元。公路網建設資金對策目前公路建沒資金來源大體分為國家投資、地方投資、國內外貸款和社會集資四個方面。積極開拓新的資金來源,爭取國家對公路交通建設的優惠政策是籌集公路建設資金的關鍵。 1、通過道路的建設改善道路沿線的經濟狀況和投資環境,提升土地開發價值,吸引投資增加錦江區的財政收入,形成公路建設強有力的經濟來源。2、通過引入具有實力的公路建設單位,籌措民間資金全額投入到公路建設中。政府通過以道路建設帶來的產業發展回報逐年償還建設資金的方式,減輕公路建設前期投入壓力,可使規劃目標推進更快。 3、公路作為國民經濟的重要基礎設施之一,其建設投資應列入區本級財政預算,確定用于公路建設的投資比例,在條件允許的情況下,盡可能實行政策傾斜。4、服從全市交通的戰略規劃,爭取將規劃道路的建設資金納入全市公路建設預算的總盤子中,采取上級補助一點,地方自籌一點的方式多渠道融資,解決規劃項目的資金缺口。公路網綜合評價一、通過實施本次規劃,到2010年,錦江區公路總里程206.267公里,新增里程86.39公里,公路網密度332公里/百平方公里。形成以主干道為骨架,以縣道、鄉村道為支持的公路網絡體系,起到了經濟發展的先導作用。二、通過實施本次規劃,為錦江區城市一體化做好基礎設施建設工作。通過實施新增的7條主干道,完善錦江區對外聯系的通道。三、通過實施產業園區及農居集中居住區道路建設,改善了農民集中居住區的交通條件,促進農村產業結構的調整和農村經濟的快速發展。四、本次公路網的建設促進了區域社會經濟的平衡發展。完善的公路網運輸體系能夠有效地縮短區域間的時空距離,擴大區域間的社會經濟交流,為發達地區向較為落后地區輻射創造條件,有利于區域間的經濟協調發展,特別有利于農村的農業經濟改變傳統封閉、落后的面貌,向商品化、現代化的方向發展,也會極大地提高農村的社會文明程度。五、促進土地利用開發、推進城市化進程。公路交通的發展帶動城市經濟的繁榮、促進城市化發展的進程。從公路運輸的發展實踐看,城鎮體系的發展與公路的發展有著互為依托、互為促進的緊密關系。隨著道路交通現代化發展,強化了縣級公路的服務功能,提高了道路兩旁土地利用開發的價值,縮短了中心城市與衛星城市的時空距離,拓展了城市的發展空間。六、減輕城市交通壓力、調整城鎮布局結構。公路運輸網絡能夠合理調整城市的產業平面布局和空間布局,通過出行需求的誘導,分散和疏導交通需求,緩解城市中心區的交通壓力,實現交通需求在道路網的合理、均衡分配。在交通供給走廊形成分散的城鎮,根據需求與供給調整城鎮布局結構。交通運輸網絡是城鎮體系發展的基礎,是進行城鎮體系布局要考慮的最主要的因素之一。完善的公路運輸體系縮小了城鄉之間的距離,為城鎮的發展創造了有利的空間條件,會帶動新的城鎮群體的出現和原有城市的擴展,調整區域城鎮體系的布局。實施公路網建設的對策與措施1.進一步加強前期工作。為了提高整個公路網建設的科學性,必須進一步加強建設項目的前期工作,克服建設工作中的隨意性和盲目性,堅持基本的建設程序,作好項目建設的立項、可行性研究、設計及工程報批工作,做到統籌安排、優化工程設計。2.充分依靠各級政府,調動社會各界力量,改變過去單純由交通部門*辦交通的狀況。建立起政府牽頭、社會各界方方面面辦交通的多元化發展新格局。3.繼續爭取對公路建設更多更優惠的政策。爭取各級政府在公路建設過程中對征地、拆遷、物資供應、沿線土地開發、稅收、貸款等工作給予更多的優惠政策。市、區政府、街道辦事處和交通主管部門要加強對公路網建設的組織協調、服務和監督工作,解決建設工作的難點問題,并與周邊區、市、縣協調處理好同一路線的規劃實施問題。4.采用多層次、多渠道、多方式籌集公路建設資金,采用BT等模式進行交通建設資金籌措。5.嚴格項目工程管理,嚴格實行工程招投標制度、工程監理制度,建立健全質量保證體系。6.依靠科技進步,推廣運用新技術、新材料、新設備、新工藝,因地制宜,就地取材,降低造價,節約投資,提高效益。7.做好規劃后期及建成后公路網的維修與養護,保證公路網的正常運營,充分發揮公路網的運輸功能及社會效益。8.注重公路建設過程中的資源有效利用和環境保護,減少國土占用,加強公路沿線與環境的協調、統一。

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