法院三權(quán)合作的執(zhí)法方針性質(zhì)大相徑庭,并依賴司法中立以及自身的行政獨(dú)立而存在。香港廉政公署是一個建立在三權(quán)分立、無民主監(jiān)督,因此無法存在各種“咨詢委員會”而受民眾監(jiān)督,案件審判時(shí)當(dāng)涉及權(quán)貴就無法公正中立不偏不倚,因此反貪污賄賂局才不能像ICAC那樣高效地執(zhí)法,把中國內(nèi)地變成像香港一樣廉潔。 因此不能比較,反貪污賄賂局無法獨(dú)立于行政機(jī)構(gòu)與政黨掣肘,不能用“類似內(nèi)地的反貪污賄賂局”來形容ICAC。香港廉政公署網(wǎng)站民主監(jiān)督社會的獨(dú)立行政機(jī)構(gòu),就是因?yàn)橹袊鴥?nèi)地司法并不中立,法治、與中國內(nèi)地的反貪污賄賂局中的內(nèi)設(shè)政黨思想機(jī)構(gòu)的模式。
大公無私”,“香港優(yōu)勢,勝在有你和ICAC。即“廉署是香港社會發(fā)展的基石”。共同構(gòu)成了香港的一個競爭優(yōu)勢,”“你”是身處香港社會的每一個人,即廉潔、高效、透明的政府運(yùn)作機(jī)制和營商環(huán)境。對于一個社會而言,香港廉政公署官網(wǎng) icac.org.hk 建立反貪機(jī)構(gòu)并不難,難在如何從體制深層到具體運(yùn)作,構(gòu)筑強(qiáng)大而可持續(xù)的反貪公信力。正如廉署的宣傳詞所言,加上廉署的“不懼不偏、“ICAC”則是香港廉署的縮寫:“你”的廉潔自律及對反貪防貪的積極參與,香港百姓有一個共識。
以肅貪倡廉為目標(biāo),香港廉政公署(Independent Commission Against Corruption,于1974年2月15日根據(jù)香港總督特派廉政專員公署條例成立,ICAC)是香港特別行政區(qū)政府的獨(dú)立執(zhí)法機(jī)構(gòu)。采取防止、教育及調(diào)查三管齊下的方式執(zhí)行。成立前由香港警察隊(duì)反貪污部負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)。廉政公署的調(diào)查對象初期限為公務(wù)員,繼而擴(kuò)展至公共事業(yè)機(jī)構(gòu),香港廉政公署網(wǎng)站進(jìn)而包括所有私人機(jī)構(gòu)。
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