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其他事項/河北省審計廳
(一)設立6個跨部門派出審計處(經濟執法派出審計處、貿易交通派出審計處、文體衛派出審計處、科教派出審計處、農林水派出審計處、發展建設派出審計處)。派出審計處根據省審計廳的授權,河北省審計廳,依法進行審計工作。派出審計處人員有權列席、參加被審計單位領導班子和其他方面的有關會議。
(二)對設區市審計機關領導干部的管理,實行雙重領導、以地方黨委為主的體制。設區市黨委在任免、調動、獎懲設區市級審計機關負責人時,應事先征求省級審計機構的意見。省級審計機構要協助各設區市黨委加強對設區市級審計機關領導班子的考察了解,河北省審計廳經常反映情況,主動提出領導班子配備、調整的建議。重點工作/河北省審計廳
在全國審計工作會議上,劉家義審計長提出要做好10個方面的工作。根據全國審計工作會議精神和楊崇勇常務副省長的安排部署,今年全省審計機關要認真分析本地區經濟社會發展要求,抓住關鍵環節,找準著力點,突出審計重點,更加有效地履行審計監督職責。
一、圍繞健全統一完整的政府預算體系,深化財政審計
財政審計是國家審計的永恒主題。河北省審計廳官網今年重點要在促進財政“統一完整”和“科學管理”上下功夫,一方面要拓寬橫向范圍,加大對政府性非稅收入、預算外財政資金的收支審計力度,使這些與國計民生密切相關的財政資金,全部置于審計監督的視野;另一方面,要延長縱向鏈條,把審計監督貫穿到財政資金運行的每一個環節,實現財政資金運行全過程的縱向監督。今年,我們要按照審計署的要求,探索從財政科目入手進行審計的路子。
全省要繼續加大對縣級財政的審計力度。從省廳來講,繼續安排對直管縣的審計,促進基層財政制度的完善,規范財政資金管理。從各市來講,要高質量完成省廳安排的直管縣審計,加大對所轄縣級財政的審計力度,促進提高縣級財政的管理水平。
二、圍繞促進領導干部守法守紀守規盡責,深化經濟責任審計
楊崇勇常務副省長在2012年全省審計工作會議上的講話中,明確提出,在經濟責任審計中,審計機關除按照要求完成審計報告和審計結果報告外,還要對被審計對象進行領導干部的依法行政意識如何、依法行政的能力如何、依法行政的效果如何、廉潔自律情況如何等方面做出基本判斷,供領導使用干部時作為參考。這也是基于中央兩辦規定“有關部門和單位應當根據干部管理監督的相關要求運用經濟責任審計結果,將其作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據”的要求。
我們在做基本判斷時要注意:*,領導干部的依法行政意識如何,體現在決策程序是否合法合規、制定的文件和形成的決定是否與上級法律法規相違背等等。第二,依法行政的能力如何,體現在管理能力、控制能力和駕馭能力等方面,是否能貫徹落實黨的方針政策。第三,依法行政的效果如何,體現在管理、決策等活動的經濟效益、社會效益和環境效益是否有所提高。第四,廉潔自律情況如何,有沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益等等。審計機關要按照干部管理權限,及時將審計情況和對領導干部的基本判斷,報送黨委、政府以及組織部門,供領導使用干部時參考。
三、圍繞推動惠民強民富民政策落實,加大對重點民生資金和民生項目的審計力度
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