是農村信用社改革的起步階段。首先將農村信用社交由農業銀行管理，從1980年開始，1980年-1995年，使農村信用社的發展逐步走上了正軌。
在陜西經濟尤其是“三農”和縣域經濟的發展中擔當著金融主力軍的重要作用。客戶群體廣泛，陜西信合誕生于1951年12月1日。經營機制靈活，結算手段先進，陜西省轄內農村信用合作聯社網站服務功能齊全的現代化金融機構，現已成為機構遍布城鄉，經過60年的發展壯大，業務規模居前，從業人員眾多。
這一階段由于受極左路線的影響，生產大隊管理，后來又交給貧下中農管理，農村信用社的發展受到嚴重挫折。1959年-1980年，農村信用社曾先后下放給人民公社、是農村信用社曲折發展的階段。
這一時期的農村信用社，干部由社員選舉，通過信貸活動為社員的生產和生活服務，陜西省轄內農村信用合作聯社官網 www.sxnxs.com 基本保持了合作制的性質，成為支持農業生產的重要力量。1951年-1958年，資本金由農民入股，為農村信用社組建和發展的第一階段。
陜西信合屬于地方性銀行類金融機構。區)農村合作(商業)金融機構自愿入股組成，行使對全省農村合作(商業)金融機構的管理、指導、協調和服務職能。“陜西信合”是陜西省轄內農村信用合作聯社，陜西省農村信用社聯合社(省聯社)由陜西省轄內107個縣(市、農村合作銀行和農村商業銀行等農村合作(商業)金融機構的集體簡稱。
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