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吉林省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng)·首頁

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一、職責調(diào)整
(一)將原省經(jīng)濟委員會的職責、原省信息產(chǎn)業(yè)廳的職責、原省國防科技工業(yè)辦公室的職責、吉林省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng)，原省中小企業(yè)發(fā)展局的職責、原省政府食品工業(yè)辦公室的職責以及原省信息化領導小組辦公室的職責，整合劃入省工業(yè)和信息化廳。 　(二)將省發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理和信息化有關(guān)職責劃給省工業(yè)和信息化廳。具體包括:研究提出工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;指導工業(yè)行業(yè)技術(shù)法規(guī)和行業(yè)標準的擬訂;按國家規(guī)定權(quán)限，審核、核準國家和省規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、吉林省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng)·首頁政策和標準的擬訂及組織實施;組織領導和協(xié)調(diào)振興裝備制造業(yè)，組織編制重大技術(shù)裝備規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)政策;工業(yè)日常運行監(jiān)測和工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素保障的協(xié)調(diào);擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策;稀土行業(yè)發(fā)展工作。
(三)將原省建設廳建材行業(yè)管理職責劃給省工業(yè)和信息化廳。
(四)將原省經(jīng)濟委員會的電力行業(yè)管理職責劃給省能源局。
(五)推進信息化和工業(yè)化融合，推進高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合，推進軍民結(jié)合、寓軍于民，促進工業(yè)由大變強。加快推進全省信息化建設。
二、主要職責
(一)提出全省新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，吉林省工業(yè)和信息化廳官網(wǎng)，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合，推進軍民結(jié)合、寓軍于民的國防工業(yè)科研生產(chǎn)體系建設。
(二)制定并組織實施工業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，起草相關(guān)法規(guī)和規(guī)章草案，擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準并組織實施，指導行業(yè)質(zhì)量管理工作。
(三)監(jiān)測、分析全省工業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預測預警和信息引導;協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議，負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作。
(四)負責提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、國家對口部門和本省用于工業(yè)和信息化財政性建設資金安排的建議;按國家和省政府規(guī)定權(quán)限審核、核準工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目。
(五)擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標準并組織實施，指導行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實施有關(guān)國家和省有關(guān)科技重大專項，推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)承擔振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責任，組織擬訂重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，依托國家和省重點工程建設，協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施，推進重大技術(shù)裝備的國產(chǎn)化，指導引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。
(七)擬訂并組織實施工業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策;擬訂工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備、新材料的推廣應用。
(八)推進工業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，指導行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。
(九)負責中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導，會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非國有經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
(十)統(tǒng)籌推進全省信息化工作，組織制定相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設中的重大問題，促進信息化與工業(yè)化融合，指導協(xié)調(diào)電子政務發(fā)展，推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。
(十一)統(tǒng)一配置和管理全省無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺(站);協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理相關(guān)事宜;負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。
(十二)承擔相關(guān)信息安全管理的責任。負責協(xié)調(diào)維護全省信息安全和信息安全保障體系建設，指導監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎信息網(wǎng)絡的安全保障工作，協(xié)調(diào)處理信息安全的重大事件。
(十三)貫徹落實國家有關(guān)國防科技工業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)，擬訂省內(nèi)相關(guān)配套政策并組織實施;組織軍工企事業(yè)單位的固定資產(chǎn)投資項目初審、申報工作;負責全省民用爆炸物品生產(chǎn)管理，協(xié)助國家軍工企業(yè)集團加強全省軍工企事業(yè)單位領導班子建設。
(十四)擬訂汽車、石油化工(不含煉油、煤制燃料和燃料乙醇)、食品、裝備、醫(yī)藥、電子信息、冶金、建材、輕工、紡織等行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)政策，實施行業(yè)管理。
(十五)承辦省政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責，省工業(yè)和信息化廳設31個內(nèi)設機構(gòu):
(一)辦公室。
綜合協(xié)調(diào)機關(guān)日常工作;組織制定廳機關(guān)內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)章制度和工作計劃并監(jiān)督執(zhí)行;負責會議組織、文電、信息、督查、檔案、機要、信訪、保密、保衛(wèi)、財務、資產(chǎn)管理及新聞發(fā)布等工作;承擔政務公開工作。
(二)法規(guī)處(產(chǎn)業(yè)政策處)。
負責工業(yè)和信息化重大問題的調(diào)查研究，提出政策建議;組織起草工業(yè)和信息化地方性法規(guī)草案;組織擬訂工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;擬訂和修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄的相關(guān)內(nèi)容;制定相關(guān)行業(yè)準入條件并組織實施，會同有關(guān)方面實施汽車、農(nóng)藥的準入管理事項;承擔行政復議、行政應訴工作。
(三)綜合處。
綜合分析全省工業(yè)和信息化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，提出意見和建議;負責起草廳內(nèi)重要的綜合性文稿;收集、整理、分析和發(fā)布經(jīng)濟信息;協(xié)調(diào)指導全省城區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展。
(四)規(guī)劃與投資處。
組織擬訂工業(yè)和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)、國家對口部門和本省用于工業(yè)和信息化財政性建設資金安排的建議;承擔固定資產(chǎn)投資審核的相關(guān)工作。
(五)科技處。
組織擬訂并實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料等的規(guī)劃、政策和標準;組織擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準，指導行業(yè)質(zhì)量管理工作;組織實施行業(yè)技術(shù)基礎工作;組織實施重大產(chǎn)業(yè)化示范工程;組織實施國家和省有關(guān)科技重大專項，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學研相結(jié)合;制定工業(yè)和信息化領域技術(shù)進步的政策和措施，指導企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和技術(shù)創(chuàng)新服務體系建設。
(六)運行監(jiān)測協(xié)調(diào)辦公室。
監(jiān)測、分析工業(yè)日常運行，分析國內(nèi)外工業(yè)形勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預測預警和信息引導;協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中煤電油運等有關(guān)問題;負責工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素保障的協(xié)調(diào);承擔應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員相關(guān)工作。
(七)中小企業(yè)處。
負責中小企業(yè)的宏觀指導，會同有關(guān)方面擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非國有經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施;推動建立完善服務體系;協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
(八)資源節(jié)約與綜合利用處。
擬訂并組織實施工業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策;參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃和污染控制政策;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備、新材料的推廣應用。
(九)汽車處。
承擔全省汽車行業(yè)管理工作;擬訂汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織制定地方行業(yè)規(guī)章和技術(shù)標準;推進汽車零部件深度國產(chǎn)化和地方性配套體系建設;參與本行業(yè)固定資產(chǎn)投資審查并實施管理;參與指導本行業(yè)技術(shù)進步工作;負責本行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。(十)石油化工處(吉林省履行《禁止化學武器公約》工作辦公室)。
承擔全省石油化工(不含煉油、煤制燃料、燃料乙醇)的行業(yè)管理工作，擬訂有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織制定地方行業(yè)規(guī)章和技術(shù)標準;負責本行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作;承擔省履行《禁止化學武器公約》的組織協(xié)調(diào)工作;承擔農(nóng)業(yè)化學物質(zhì)行政保護有關(guān)工作。
(十一)裝備工業(yè)處。
承擔全省通用機械、民用船舶、軌道交通機械制造業(yè)等的行業(yè)管理工作;提出重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策建議并組織實施;依托國家和省重點工程建設，協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施，推進重大技術(shù)裝備的國產(chǎn)化，指導引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新;負責本行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
(十二)醫(yī)藥工業(yè)處。(十三)原材料工業(yè)處。(十四)食品工業(yè)處。(十五)消費品工業(yè)處。(十六)電子信息處。
以上5個處的主要職責是:擬訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策，實施行業(yè)管理;組織擬訂地方行業(yè)規(guī)章和技術(shù)標準;參與本行業(yè)固定資產(chǎn)投資審查并實施管理;參與指導本行業(yè)技術(shù)進步工作;負責本行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
(十七)軍民結(jié)合推進處(安全保密處)。
提出軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移等軍民結(jié)合發(fā)展規(guī)劃;擬訂國防科技工業(yè)的地方性配套政策，協(xié)調(diào)解決軍品生產(chǎn)有關(guān)問題;審查軍品科研生產(chǎn)合同，協(xié)助落實軍品免稅等事項;監(jiān)督管理軍工企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作;指導協(xié)調(diào)并監(jiān)督檢查涉及軍工的國家安全和保密工作;協(xié)助國家軍工企業(yè)集團抓好全省軍工企事業(yè)單位領導班子建設。
(十八)軍工協(xié)調(diào)處。
負責組織編制地方軍工科研、技術(shù)基礎研究計劃;會同有關(guān)方面承擔國防重點實驗室的規(guī)劃、建設和運行管理;承擔軍工產(chǎn)品及配套產(chǎn)品研制生產(chǎn)的計量等工作;承擔軍工科研生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理。
(十九)民爆管理處。
編制全省民用爆破器材行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)計劃;負責全省民用爆破器材生產(chǎn)、流通的行業(yè)管理;負責對全省民用爆破器材生產(chǎn)、流通企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(二十)軟件和信息服務業(yè)處。
指導軟件業(yè)發(fā)展;擬訂并組織實施軟件、系統(tǒng)集成及服務的技術(shù)規(guī)范和標準;推動軟件公共服務體系建設;推進軟件服務外包;指導協(xié)調(diào)信息安全技術(shù)開發(fā)。
(二十一)信息化推進處。
指導推進全省信息化工作，協(xié)調(diào)信息化建設中的重大問題;協(xié)助推進重大信息化工程;指導協(xié)調(diào)電子政務和電子商務發(fā)展;促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合;協(xié)調(diào)全省信息安全保障體系建設;協(xié)調(diào)推進信息安全等級保護等基礎性工作;指導重要信息系統(tǒng)與基礎信息網(wǎng)絡的安全保障工作;承擔信息安全應急協(xié)調(diào)工作。
(二十二)無線電管理處(吉林省無線電管理委員會辦公室)。
根據(jù)國家無線電頻譜規(guī)劃，開發(fā)、利用和管理頻譜資源;依法監(jiān)督管理無線電臺(站);負責無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序;依法組織實施無線電管制;根據(jù)授權(quán)，處理涉外無線電相關(guān)事宜;協(xié)調(diào)軍地間無線電管理相關(guān)事宜;承擔省無線電管理委員會辦公室的日常工作。
(二十三)融資服務處。
提出改善工業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)融資環(huán)境的政策措施，協(xié)調(diào)解決工業(yè)和中小企業(yè)融資的有關(guān)重大問題;負責提出企業(yè)發(fā)行債券的初審意見，引導和推動民間資金和風險投資機構(gòu)投資中小企業(yè);促進中小企業(yè)信用擔保體系建設。
(二十四)創(chuàng)業(yè)服務處。
負責指導全民創(chuàng)業(yè)工作;指導中小企業(yè)廣泛吸納社會人員就業(yè)工作;指導中小企業(yè)加強經(jīng)營管理;負責服務體系建設，整合社會資源為中小企業(yè)、非國有經(jīng)濟發(fā)展服務。
(二十五)上市處。
負責擬上市企業(yè)的培育、推薦、申報工作;指導、協(xié)調(diào)上市公司資產(chǎn)重組工作。
(二十六)交通運輸處。
負責多種運輸方式運行中的組織協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)處理全省運輸工作中的重大問題;負責全省鐵路專用線和鐵路道口管理;負責外貿(mào)貨物運輸協(xié)調(diào)工作。
(二十七)電力運行協(xié)調(diào)處。
監(jiān)測分析全省工業(yè)企業(yè)電力需求狀況，協(xié)調(diào)解決工業(yè)用電供應中的重大問題，負責重點企業(yè)用電保障協(xié)調(diào)工作;參與電力需求側(cè)管理。
(二十八)企業(yè)處。
負責全省工業(yè)企業(yè)管理工作的宏觀指導和協(xié)調(diào)，促進管理創(chuàng)新;協(xié)調(diào)指導企業(yè)信息化建設，指導企業(yè)信用制度建設，研究提出企業(yè)信用評價體系辦法，負責指導全省企業(yè)人才隊伍建設。
(二十九)行政審批辦公室。
根據(jù)國家有關(guān)工業(yè)和信息化發(fā)展的法律、法規(guī)，負責經(jīng)濟運行、工業(yè)生產(chǎn)綜合管理和信息化方面的有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘察、論證、審核、上報等相關(guān)工作;負責有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責行政審批事項的行政應訴;負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由本部門承擔的其他行政審批事項。
(三十)人事處。
負責廳機關(guān)及直屬單位的干部人事、勞動工資、機構(gòu)編制管理工作;負責廳機關(guān)干部教育培訓工作。
(三十一)老干部處。
負責廳機關(guān)離退休干部管理服務工作;指導直屬單位的離退休干部工作。
機關(guān)黨委。負責廳機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省工業(yè)和信息化廳機關(guān)行政編制185名。其中:廳長1名、副廳長6名，處級領導職數(shù)74名(含總工程師、總經(jīng)濟師、機關(guān)黨委專職副書記各1名)。機關(guān)工勤人員事業(yè)編制16名。
五、其他事項
(一)省工業(yè)和信息化廳作為行業(yè)管理部門，主要是管規(guī)劃、管政策、管標準，指導行業(yè)發(fā)展。要堅持政企分開的原則，不干預企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的作用。
(二)成品油流通監(jiān)督管理職責，目前暫由省工業(yè)和信息化廳承擔，擇機按國家行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整理順。
(三)煉油、煤制燃料和燃料乙醇的行業(yè)管理由省能源局負責;其他石油化工和煤化工的行業(yè)管理由省工業(yè)和信息化廳負責。
(四)省工業(yè)和信息化廳的內(nèi)設機構(gòu)及其職責，將根據(jù)改革的深化和工作需要，擇機進行相應的調(diào)整理順。
六、附則
本規(guī)定由省機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由省機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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